Приложение к Приказу от 04.02.2009 г № 136 Административный регламент
Административный регламент исполнения министерством здравоохранения саратовской области государственной функции по приему и рассмотрению предложений, жалоб и заявлений граждан
I.Общие положения
1.Административный регламент государственной функции по приему и рассмотрению предложений, жалоб и заявлений граждан (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности деятельности органов государственной власти области, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.
2.Государственная функция по приему и рассмотрению предложений, жалоб и заявлений граждан (далее - государственная функция) исполняется министерством здравоохранения Саратовской области (далее - Министерство).
3.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, N 237);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 8 мая 2006 года, N 19, ст. 2060.);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31 июля 2006 года, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2003 г. N 93-П "Обеспечение доступа к информации о деятельности Правительства области и органов исполнительной власти области" ("Саратов столица Поволжья", 21 октября 2003 года, N 210 (896));
постановлением Губернатора Саратовской области от 1 июня 2006 г. N 88 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области" ("Саратовская областная газета", 16 июня 2006 года, официальное приложение N 15.);
распоряжением Губернатора Саратовской области от 7 марта 2008 г. N 175-р "О внесении изменений в приложение к распоряжению Губернатора Саратовской области от 28 декабря 2007 г. N 1115-р "Об административном регламенте рассмотрения обращений граждан в Правительстве Саратовской области" (Сборник законодательства Саратовской области, часть II, 2008 год).
4.Право на обращение в Министерство имеют:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане;
лица без гражданства.
5.Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
ответ на обращение гражданина;
отказ в рассмотрении обращения.
6.Обращение может быть:
индивидуальным;
коллективным.
7.Обращение может быть передано:
устно - на личном приеме или по телефону;
письменно - через отделения почтовой связи, по факсу, по электронной почте, через официальный сайт Министерства.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
8.Государственная функция исполняется бесплатно.
Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции
9.Министерство находится по адресу: Российская Федерация, 410012, г. Саратов, ул. Железнодорожная, 72.
10.Режим работы Министерства:
Понедельник с 9.00 до 18.00 Вторник с 9.00 до 18.00 Среда с 9.00 до 18.00 Четверг с 9.00 до 18.00 Пятница с 9.00 до 18.00 Суббота выходной день Воскресенье выходной день Перерыв на обед с 13.00 до 14.00
11.График приема граждан должностными лицами Министерства утверждается ежемесячно.
12.График приема специалистами Министерства:
Понедельник с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00 Вторник с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00 Среда с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00 Четверг с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00 Пятница и предпраздничные дни с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
13.Контактные телефоны для консультаций: (845-2) 50-31-99; 50-53-27. Факс: (845-2) 51-63-00
Официальный сайт Министерства: minzdrav.sgu.ru
E-mail: minzdrav@saratov.gov.ru
14.Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
по телефону;
на информационных стендах Министерства;
на официальном сайте Министерства.
15.На информационных стендах размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты и официального сайта Министерства;
режим работы Министерства;
график приема специалистами Министерства;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
срок исполнения государственной функции;
порядок обжалования действий (бездействия) и решения, осуществляемых (принятого) в ходе исполнения государственной функции;
номера кабинетов для обращения граждан;
схема размещения кабинетов и специалистов;
порядок получения консультаций.
16.На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства; режим работы Министерства;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
текст Административного регламента с приложениями.
Сроки исполнения государственной функции
Устное обращение
17.Время ожидания в очереди при личном приеме гражданина не должно превышать 20 минут.
18.Время личного приема гражданина не должно превышать 20 минут.
Письменное обращение
19.Срок ответа на обращение гражданина не должен превышать 30 календарных дней со дня его регистрации.
20.Срок ответа на обращение может быть продлен не более чем на 30 календарных дней, с уведомлением гражданина о продлении срока, и не должен превышать 60 календарных дней со дня его регистрации.
Требования к обращению
Устное обращение
21.В устном обращении гражданин называет свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Письменное обращение
22.В письменном обращении гражданин в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Гражданин вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии, подтверждающие его доводы.
23.Письменное обращение не должно содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
24.Текст письменного обращения, фамилия и адрес гражданина, направившего обращение должны поддаваться прочтению.
Перечень оснований для отказа в исполнении
государственной функции
Устное обращение
25.В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если:
а) Гражданину ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
б) В обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства. В этом случае специалист Министерства или должностное лицо Министерства дает гражданину разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Письменное обращение
26.В рассмотрении и подготовке ответа на письменное обращение гражданина может быть отказано, если:
а) в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем.
Обращение в течение 5 календарных дней направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
б) в обращении обжалуется судебное решение.
Обращение в течение 5 календарных дней возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
в) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
Такое обращение Министерство вправе оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов и в течение 5 календарных дней сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
г) текст обращения не поддается прочтению.
Ответ на такое обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение 5 календарных дней сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
д) в обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
Руководитель, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо Министерства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу Министерства.
Гражданин, направивший обращение, в течение 5 календарных дней уведомляется о данном решении;
е) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.
Гражданину, направившему обращение, в течение 5 календарных дней сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
ж) в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства.
Обращение направляется в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов с уведомлением гражданина, направившего обращение в течение 5 календарных дней.
Требования к местам исполнения государственной функции
27.На территории, прилегающей к зданиям, где располагается Министерство, организуются места для парковки автотранспортных средств.
Количество парковочных мест не должно быть менее трех. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
28.Помещение Министерства должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
29.Помещение Министерства оснащается:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охранной сигнализации;
средствами оказания первой помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
30.Вход в помещение оборудуется освещением.
31.Вход оборудуется информационной табличкой с подсветкой, содержащей следующую информацию:
наименование Министерства;
адрес места нахождения;
режим работы Министерства;
телефонные номера справочной службы.
32.Входы в помещения Министерства оборудуются с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения.
33.В вестибюле устанавливается телефон для вызова специалиста, а также выделяется место, оборудованное столом и стульями для оформления документов и предоставления консультаций. Телефон снабжается письменными пояснениями.
34.Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями.
35.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) Министерства.
36.Присутственные места включают в себя места для информирования, ожидания и приема заявителей.
37.Каждое из присутственных мест оборудуется табличкой с его названием.
38.Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
39.Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые посетители могут взять с собой.
40.Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости.
Шрифт информации, которая размещается на стенде, должен быть не менее 18.
41.В дополнение к информационным стендам допускается организация мест распространения буклетов с вложенной информацией.
42.Места ожидания приема специалистами Министерства оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 3 мест.
Места ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.
43.Места приема специалистами оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела; фамилии, имени, отчества и должности специалистов; информации о днях и времени приема специалистами; времени технического перерыва.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
44.Места приема оборудуются столами, стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).
45.Места приема оборудуются копировальным аппаратом и сканирующим устройством.
46.Рабочее место каждого специалиста Министерства оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.
III.Административные процедуры
47.Административные процедуры включают в себя:
прием и регистрацию обращения;
рассмотрение обращения и подготовка ответа;
направление ответа гражданину.
Последовательность процедур представлена в блок-схеме (Приложение N 1 к Административному регламенту).
Прием и регистрация обращения
Устное обращение
48.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина в Министерство.
49.При обращении гражданина по телефону специалист Министерства должен назвать свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства, в котором он работает.
50.Прием и регистрация обращения осуществляется в момент личного обращения гражданина.
51.Специалист Министерства, ответственный за работу с обращениями граждан, регистрирует устное обращение гражданина в "Журнале регистрации устных обращений граждан".
52.При записи на личный прием должностного лица Министерства специалист Министерства, ответственный за работу с обращениями граждан, заносит содержание обращения в карточку личного приема.
53.В случае предоставления письменного ответа на устное обращение специалист Министерства, ответственный за работу с обращениями граждан, регистрирует устное обращение в "Журнале регистрации письменных обращений граждан".
Письменное обращение
54.Основанием для начала административной процедуры является поступление письменного обращения гражданина в Министерство.
55.Специалист Министерства, ответственный за работу с обращениями граждан, регистрирует письменное обращение в ПЭВМ с вводом необходимой информации об авторе и содержании письма.
Максимальный срок процедуры приема и регистрации обращения не должен превышать 3 календарных дня.
Рассмотрение обращения и подготовка ответа
Устное обращение
56.При обращении гражданина по телефону или на личном приеме, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист Министерства или должностное лицо Министерства с согласия гражданина дает ответ на обращение устно по телефону или в ходе приема.
57.Если специалист Министерства или должностное лицо Министерства не может дать ответ на устное обращение в момент обращения, а также в целях установления обоснованности доводов автора обращения и принятия мер по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина специалист Министерства или должностное лицо Министерства предлагает гражданину обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время для устного ответа на его обращение.
Письменное обращение
58.Специалист Министерства, ответственный за работу с обращениями граждан, проверяет письменное обращение на соответствие требований пунктов 22 - 24 Административного регламента.
59.Если обращение не соответствует требованиям пунктов 22 - 24 Административного регламента, то ответ на обращение не дается.
60.Если обращение соответствует требованиям пунктов 22 - 24 Административного регламента специалист Министерства, ответственный за работу с обращениями граждан, направляет письменное обращение должностному лицу Министерства, на имя которого направлено обращение.
61.Должностное лицо, на имя которого направлено обращение, знакомится с обращением и назначает ответственного за рассмотрение обращения руководителя структурного подразделения Министерства, в компетенцию которого входят вопросы, поставленные в обращении гражданина.
62.Руководитель структурного подразделения Министерства, в компетенцию которого входят вопросы, поставленные в обращении гражданина, знакомится с обращением гражданина и назначает начальника отдела или специалиста отдела Министерства, в компетенцию которого входят вопросы, поставленные в обращении гражданина.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение руководителям органов управлений здравоохранения областных и муниципальных районов, действия или решения должностных лиц которых обжалуются.
63.В случае необходимости руководитель структурного подразделения Министерства, в компетенцию которого входят вопросы, поставленные в обращении гражданина:
запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах и у иных должностных лиц (за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия);
обеспечивает объективное, всестороннее, своевременное и качественное рассмотрение обращения, при необходимости выезжает на место, приглашает заявителя для личной беседы.
64.Специалист Министерства, в компетенцию которого входят вопросы, поставленные в обращении гражданина, изучает обращение гражданина, проверяет обоснованность доводов, наличие законных оснований для удовлетворения просьбы гражданина, готовит письменный ответ гражданину и передает его вместе с обращением и материалам по обращению на визу начальнику отдела и руководителю структурного подразделения Министерства, в компетенцию которого входят вопросы, поставленные в обращении гражданина.
65.В случае если обращение направлено на рассмотрение нескольким соисполнителям, то централизованная подготовка ответа заявителю и в другие органы власти осуществляется исполнителем, указанным в поручении первым. Соисполнители, не позднее 7 календарных дней до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
66.Руководитель структурного подразделения Министерства, в компетенцию которого входят вопросы, поставленные в обращении гражданина, проверяет представленные материалы и подготовленный ответ на обращение гражданина, визирует его и направляет весь пакет документов на подпись должностному лицу, на имя которого направлено обращение.
67.Должностное лицо, на имя которого направлено обращение, проверяет представленные материалы и подготовленный ответ на обращение гражданина и подписывает его.
Максимальный срок процедуры не должен превышать 23 календарных дней со дня его регистрации.
68.Если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц, специалист Министерства в течение пяти рабочих дней направляет копии обращения в соответствующие государственные органы или соответствующим должностным лицам.
69.Если в обращении содержится жалоба на действие (бездействие) или решение государственного органа или должностного лица, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, специалист Министерства, ответственный за рассмотрение обращения, возвращает обращение гражданину с разъяснениями его прав обжаловать соответствующее действие (бездействие) или решение в установленном порядке в суд.
Направление ответа гражданину
70.Специалист Министерства, ответственный за работу с обращениями граждан, делает отметку о закрытии обращения в "Журнале регистрации письменных обращений граждан" и направляет его гражданину.
Максимальный срок процедуры не должен превышать 4 календарных дня со дня подписания ответа на обращение. Максимальный срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня его регистрации в Министерстве.
Порядок продления сроков рассмотрения обращения
71.Если рассмотрение обращения гражданина требует проведения дополнительной или специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер руководитель структурного подразделения Министерства, ответственный за рассмотрение обращения, пишет на имя министра (первого заместителя министра) служебную записку, а которой поясняет причины продления срока и указывает конкретный срок необходимый для рассмотрения обращения и подготовки ответа.
72.Министр (первый заместитель министра) знакомится со служебной запиской, определяет обоснованность доводов для продления сроков и продлевает срок рассмотрения обращения или оставляет его прежним.
73.Срок ответа на обращение гражданина, требующего проведения дополнительной или специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер и выяснения вновь возникших обстоятельств, может быть продлен не более чем на 30 календарных дней.
Гражданину направляется письменное уведомление о продлении срока рассмотрения обращения в течение 5 календарных дней после принятия решения о продлении.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к исполнению
государственной функции, а также принятием
решений ответственными лицами
74.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции осуществляется руководителями структурных подразделений Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
75.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами (приказами) Министерства, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями.
76.Текущий контроль осуществляется должностными лицами Министерства постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством исполнения
государственной функции
77.Контроль над полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется на основании правовых актов (приказов) Министерства.
78.Контроль над полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
79.Плановые проверки должностным лицом Министерства осуществляются в соответствии с планом работы, утвержденным министром.
80.Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа министра, в соответствии с его мотивированным решением.
81.Целью проверок является выявление и устранение нарушений прав граждан; подготовка ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
82.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
Ответственность государственных служащих Министерства
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции
83.Персональная ответственность специалистов Министерства, участвующих в исполнении данной государственной функции закрепляется в их должностных регламентах:
ответственность за прием и регистрацию обращений граждан несет специалист Министерства, ответственный за работу с обращениями граждан;
ответственность за рассмотрение и подготовку ответа на обращение гражданина несет руководитель структурного подразделения Министерства, в компетенцию которого входят вопросы, поставленные в обращении гражданина;
ответственность за направление ответа гражданину несет специалист Министерства, ответственный за работу с обращениями граждан;
ответственность за методическую поддержку при исполнении государственной функции несет начальник отдела Министерства, ответственного за работу с обращениями граждан.
Требования к порядку и формам контроля за исполнением
государственной функции, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
84.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
85.Гражданин (далее - заявитель) имеет право обжаловать действия (бездействие) должностного лица Министерства, а также принимаемое им решение при исполнении государственной функции в досудебном и судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
Досудебное обжалование
86.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление обращения заявителя в Министерство.
87.Заявитель имеет право подать обращение лично на приеме руководителя Министерства или направить через отделение почтовой связи.
88.Заявитель в своем письменном обращении указывает:
наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому направляется письменное обращение;
свои фамилию, имя, отчество (при наличии такового);
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;
излагает суть обращения;
ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении заявитель вправе указать:
должность, фамилию, имя и отчество специалиста, действия (бездействие) или решение которого обжалуется (при наличии информации);
иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
89.Заявитель имеет право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Министерство по запросу заявителя обязано предоставить необходимую информацию и документы в течение 5 рабочих дней.
90.Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
91.В случае направления запроса на получение необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем Министерства, но не более чем на 30 календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя.
92.По результатам рассмотрения обращения Министерство принимает одно из следующих решений:
об удовлетворении требований, указанных в обращении (полностью или частично);
об отказе в удовлетворении требований, указанных в обращении.
93.Если письменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, то данное обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в пункте 96 Административного регламента.
94.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю по указанному им адресу.
95.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (анонимное обращение), ответ на обращение не дается.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
96.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
97.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу.
О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
98.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
99.В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство.
100.Заявитель может направить обращение в вышестоящий орган государственной власти - Правительство Саратовской области на имя заместителя Председателя Правительства Саратовской области.
Судебное обжалование
101.Заявитель имеет право оспорить в суде решение, действия (бездействие) должностного лица Министерства, если считает, что нарушены его права и свободы.
102.Заявление направляется в суд по месту регистрации заявителя или по месту регистрации Министерства.
103.Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.