Приложение к Постановлению от 27.12.2004 г № 307-П Положение
Положение о порядке расходования денежных средств, получаемых из федерального бюджета на реализацию федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок финансирования расходов, связанных с реализацией Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), за счет субсидий, выделяемых областному бюджету из Фонда компенсаций федерального бюджета.
2.Расходы, связанные с реализацией Федерального закона, финансируются в пределах средств, предусмотренных на эти цели областным бюджетом на очередной финансовый год.
3.Предоставление субсидий осуществляется на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета и заявок министерства здравоохранения и социального развития области на финансирование расходов, связанных с реализацией Федерального закона.
4.Учет средств областного бюджета, выделенных из федерального бюджета в виде субсидий на реализацию Федерального закона, осуществляется на лицевых счетах распорядителя и получателя средств, открытых органу исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения и органам социальной защиты населения муниципальных образований области в отделениях федерального казначейства:
средства на реализацию Федерального закона в части оплаты расходов на техническое обеспечение и ремонт транспортных и других средств реабилитации, принадлежащих инвалидам, на выплату компенсации расходов на транспортное обслуживание согласно предоставляемым ежеквартальным заявкам зачисляются на лицевые счета органов социальной защиты населения муниципальных образований области, открытые в отделениях федерального казначейства на балансовом счете N 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации";
средства на реализацию Федерального закона в части предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, а также приобретению и доставке топлива в дома, не имеющие центрального отопления, проезда на пригородном, городском и междугороднем транспорте, услуг за пользование телефоном и радиотрансляционной точкой, за изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, санаторно-курортное лечение, обеспечение инвалидов транспортными средствами зачисляются на лицевой счет органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения, открытый в казначействе. Расходы производятся в соответствии с заключенными договорами (контрактами) с предприятиями и организациями, предоставляющими льготы и оказывающими услуги, по счетам-фактурам и другим документам, подтверждающим предоставление льгот и оказание услуг.
5.Субсидии носят целевой характер и не подлежат направлению на цели, не предусмотренные настоящим Положением.
II.Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также приобретению и доставке топлива в дома, не имеющие Центрального отопления
6.Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения заключает договоры (контракты) с предприятиями и организациями, осуществляющими предоставление льгот по оплате жилья инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (не ниже 50 процентов в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления, предоставление скидки в размере 50 процентов от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
7.Предприятия и организации, предоставляющие льготы, ежемесячно или ежеквартально (по согласованию) заполняют реестры на возмещение расходов по форме согласно приложению к настоящему Положению и направляют их в органы социальной защиты населения муниципальных образований области для проверки представленных сведений.
8.Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в соответствии с заключенными договорами (контрактами) и на основании счетов-фактур и проверенных реестров производит возмещение расходов предприятиям и организациям.
III.Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением льгот по услугам связи
9.Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения заключает с предприятиями и организациями, оказывающими услуги за пользование радиотрансляционной точкой и телефоном, договоры (контракты) на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот гражданам в соответствии с Федеральным законом. Основанием для возмещения расходов являются счета-фактуры, списки (реестры) лиц из числа абонентов, пользующихся льготами, заверенные органами социальной защиты населения муниципальных образований области.
10.Предприятия и организации связи, предоставляющие указанные льготы, подают в органы социальной защиты населения муниципальных образований сведения по вновь прибывшим получателям льгот, а органы социальной защиты населения муниципальных образований области, в свою очередь, направляют в организации, оказывающие услуги связи, сведения по выбывшим гражданам. На основании вносимых уточнений составляется акт выверки численности получателей льгот по представленным услугам, после чего оформляется счет-фактура на оплату.
11.Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в соответствии с заключенными договорами (контрактами) и на основании счетов-фактур производит перечисление средств предприятиям и организациям, предоставляющим услуги.
IV.Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением льгот на ремонт и изготовление протезно-ортопедических и других видов изделий
12.Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения заключает с государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения и другими предприятиями, занятыми оказанием протезно-ортопедической помощи, договоры (контракты) на возмещение расходов по бесплатному зубопротезированию (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).
13.Для осуществления расчетов учреждения здравоохранения направляют в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения реестр с указанием: Ф.И.О., номеров удостоверений, номера справок медико-социальной экспертизы, счета-фактуры на суммы предоставленных услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов.
14.Предприятия, представляющие иные виды протезно-ортопедической помощи, предъявляют к оплате счета-фактуры и документы, подтверждающие производственные расходы.
15.Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в соответствии с заключенными договорами (контрактами) и на основании счетов-фактур производит перечисление денежных средств лечебным и другим учреждениям в пределах выделенных ассигнований.
V.Порядок финансирования расходов по предоставлению льгот на обеспечение лекарственными средствами
16.Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения готовит сводное расходное расписание на списание средств со счета распорядителя и перечисляет их на лицевой счет, открытый в отделении федерального казначейства уполномоченному Правительством области органу по льготному и бесплатному лекарственному обеспечению населения.
17.Расходование денежных средств уполномоченным Правительством области органом по льготному лекарственному обеспечению осуществляется на основании договоров (контрактов) с поставщиками лекарственных средств и аптечными учреждениями, заключенных по итогам открытых конкурсов.
18.По условиям договоров и контрактов в виде отчетов предоставляются следующие документы:
поставщиками - счета-фактуры по поставленным медикаментам, накладные, трехсторонние акты выполненных работ между поставщиком, лекарственным складом и уполномоченным Правительством области органом по льготному и бесплатному лекарственному обеспечению населения;
аптечными учреждениями - счета-фактуры, рецепты на лекарственные средства, ежемесячный акт расчетов (с приложениями статистических данных) с уполномоченным Правительством области органом по льготному лекарственному обеспечению.
VI.Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда на пригородном, городском и междугороднем транспорте, а также проезда к месту лечения
19.Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения заключает договоры (контракты) с организациями, осуществляющими предоставление льготного проезда на пригородном, городском и междугороднем транспорте, а также проезда к месту лечения.
20.Для осуществления расчетов организации направляют в орган исполнительной власти области и сфере социальной защиты населения счета-фактуры на сумму предоставленных льгот и информацию, подтверждающую факт перевозки инвалидов, а также сведения о размере понесенных расходов по трем формам:
форма 1: для междугородних маршрутов - реестр с указанием дат перевозки, наименования маршрутов, Ф.И.О. и адреса инвалидов, номера справок медико-социальной экспертизы, номера билетов, стоимость проезда и суммы к возмещению;
форма 2: для возмещения оплаты проезда к месту лечения и обратно - реестр с указанием дат перевозки, наименования маршрутов, Ф.И.О. и адреса инвалидов, номера удостоверений, номера билетов и стоимость проезда, копии документов, подтверждающих проезд к месту лечения и обратно;
форма 3: для возмещения оплаты проезда на пригородном транспорте - реестр с указанием маршрутов, количества транспортных средств на маршрутах, выполненных рейсов за отчетный период, сумм убытков от предоставленных льгот, основанных на данных обследования пассажиропотоков.
21.Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в соответствии с заключенными договорами (контрактами) и на основании счетов-фактур производит перечисление денежных средств организациям, осуществляющим предоставление льготного проезда на пригородном, городском и междугороднем транспорте, а также проезда к месту лечения.
VII.Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением льгот на санаторно-курортное лечение
22.Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения на основании проведенных открытых конкурсов заключает с организациями договоры (контракты) на покупку санаторно-курортных путевок гражданам.
Перечисление денежных средств организациям, предоставляющим санаторно-курортные путевки, производится на основании предоставленных счетов-фактур.
VIII.Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением льгот на обеспечение инвалидов транспортными средствами или компенсацию расходов на транспортное обслуживание вместо получения транспортного средства
23.Расходы, связанные с обеспечением инвалидов транспортными средствами или компенсацией расходов на транспортное обслуживание вместо получения транспортного средства, орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения производит по трем видам льгот:
оплата стоимости автотранспортных средств (60 процентов от стоимости автомашины "Ока") производится на основании выписки из протокола заседаний - общественной комиссии по предварительному рассмотрению заявлений инвалидов и подготовки рекомендаций об очередности выделения автотранспорта, а также счетов-фактур;
компенсация расходов на транспортное обслуживание вместо получения транспортного средства зачисляется на лицевые счета органов социальной защиты населения, открытые в отделениях федерального казначейства согласно ежеквартальной потребности, органы социальной защиты населения производят перечисления получателям;
расходы по приобретению технических средств реабилитации (кресло-коляска) производятся в соответствии с договорами и контрактами, заключенными с предприятиями - победителями открытого конкурса согласно представленным счетам-фактурам и другим документам, подтверждающим оказание услуг.
IX.Порядок финансирования расходов, связанных с выплатой денежной компенсации на эксплуатационные расходы и транспортное обслуживание
24.В соответствии с заключенными между органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения и органами социальной защиты населения муниципальных образований области соглашениями о финансировании мероприятий по социальной защите населения орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения готовит сводное расходное расписание на списание средств со счета распорядителя и перечисление их на лицевые счета, открытые в отделениях федерального казначейства, в соответствии с ежеквартальными заявками.
25.Органы социальной защиты населения муниципальных образований области производят перечисления денежной компенсации на эксплуатационные расходы и транспортное обслуживание получателям.