Постановление от 07.10.2009 г № 1397

Об утверждении районной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения» в Ершовском муниципальном районе на 2010 — 2012 гг


Руководствуясь Федеральным законом N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", администрация Ершовского муниципального района постановляет:
1.Утвердить районную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Ершовском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее решение в районной газете "степной край".
И.о. главы администрации ЕМР
П.А.ГРОМОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В ЕРШОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной целевой программы
"Повышение безопасности дорожного движения
в Ершовском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы"
Наименование Программы    -  муниципальная       программа       "Повышение
                             безопасности дорожного  движения  в  Ершовском
                             муниципальном районе на 2010 - 2012 годы"
Основание для разработки  -  Федеральный закон  "О  безопасности  дорожного
                             движения"
Заказчик Программы        -  администрация Ершовского муниципального района
Основные разработчики     -  администрация Ершовского муниципального района
программы
Заказчик программы        -  администрация    Ершовского    муниципального
                             района
Цель и задачи программы,  -  Целью Программы является сокращение количества
оценочные показатели         ДТП и снижение их тяжести, а также  сокращение
                             числа   лиц,   пострадавших    в    результате
                             дорожно-транспортных  происшествий.   Задачами
                             Программы    являются:     снижение     рисков
                             возникновения             дорожно-транспортных
                             происшествий,    совершаемых    по     причине
                             "человеческого фактора",  повышение  правового
                             сознания   участников   дорожного    движения,
                             формирование  у  них  стереотипов  безопасного
                             поведения   на   дорогах;   снижение    рисков
                             возникновения             дорожно-транспортных
                             происшествий,  происходящих   по   техническим
                             причинам,       совершенствование       систем
                             организации, управления и  контроля  дорожного
                             движения; снижение рисков возникновения тяжких
                             последствий      от       дорожно-транспортных
                             происшествий.
Сроки реализации          -  2010 - 2012 годы
программы
Исполнители основных      -  администрация Ершовского муниципального района
мероприятий программы        отдел  образования  администрации   Ершовского
                             муниципального      района,      муниципальные
                             образования (по согласованию)
Объемы и источники        -  объем  финансирования  мероприятий   Программы
финансирования               составляет  из  местного  бюджета  915,0  тыс.
                             руб. (прогнозно)
Ожидаемые результаты      -  сокращение    количества    пострадавших     в
реализации программы         дорожно-транспортных  происшествиях  к   концу
                             2012 года
Контроль за исполнением   -  Контроль за выполнением мероприятий  Программы
программы                    осуществляется:  комиссией  при  администрации
                             района по безопасности дорожного движения

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, приобретшей в последнее десятилетие особую остроту, в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения и все это на фоне неуклонного роста уровня смертности и травматизма людей вследствие дорожно-транспортных происшествий, относится к наиболее приоритетным задачам поставленным обществом перед государством. Немалая ответственность в исполнении данной задачи, в соответствии с Федеральным законом "Об организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, ложится на плечи органов местного самоуправления.
Разработка региональных и местных программ с целью реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, направленных на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий, регламентируется статьей 10 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
В соответствии с федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органам местного самоуправления рекомендовано разработать собственные региональные и муниципальные программы, финансируемые за счет средств своих бюджетов.
Анализ текущей обстановки показал, что большая часть дорожно-транспортных происшествий совершена из-за несоблюдения водителями правил дорожного движения, из-за несоответствия требований безопасности дорожных условий. Наиболее распространенными являются низкие сцепные качества дорожного покрытия, неровности и дефекты дорожного покрытия, отсутствие дорожных знаков, нерациональный подход к организации дорожного движения (отсутствие автобусных карманов, недостаточное количество искусственных неровностей и т.д.).
К основным факторам недостаточного обеспечения безопасности дорожного движения относятся:
- недостаточная концентрация финансовых и материальных ресурсов на реализацию конкретных мероприятий, непосредственно влияющих на уровень безопасности дорожного движения и соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
- массовое пренебрежение требованиями ПДД, отсутствие транспортной культуры и правосознания со стороны участников дорожного движения и общества;
- низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами;
- недостаточная техническая оснащенность всех органов и организаций, участвующих в обеспечении БДД, современными средствами организации и контроля процесса дорожного движения и предотвращения тяжких последствий от ДТП.
В первую очередь необходимо сконцентрировать ресурсы на снижение рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий, совершаемых по причине "человеческого фактора", путем повышения правового сознания участников дорожного движения и формирования у них стереотипов безопасного поведения на дорогах. При этом концентрацию финансовых и материальных ресурсов недостаточно ограничивать рамками основной деятельности контрольно-надзорных органов, необходимо дополнительное направление целевых средств на проведение широкомасштабных профилактических акций, размещение тематической наружной рекламы в общественных местах и т.д.
В целях совершенствования существующих систем управления, организации и контроля дорожного движения, то есть снижения рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий, совершаемых по техническим причинам, предусматривается: установка на дорогах муниципальной собственности дорожных знаков, нанесение дорожной разметки из новых световозвращающих материалов (термопластика или полимеров); устройство искусственных неровностей дороги типа "Лежащий полицейский" со световозвращателями на прилегающих к образовательным учреждениям участках улично-дорожной сети.
2.Основная цель и задачи Программы
Целью Программы является сокращение количества ДТП и лиц, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях к концу 2012 года.
Условием достижения поставленной цели является решение следующих задач:
снижение рисков возникновения ДТП, совершаемых по причине "человеческого фактора", - повышение правового сознания участников дорожного движения и формирование у них стереотипов безопасного поведения на дорогах;
снижение рисков возникновения ДТП, совершаемых по техническим причинам, - совершенствование систем организации, управления и контроля дорожного движения.
3.Система (перечень) и ресурсное обеспечение
программных мероприятий
N
п/п



Система (перечень) программных мероприятий



Объем финансирования
из местного бюджета
(тыс. руб.)
2010 год
2011 год
2012 год
1






Проведение    мероприятий     (конкурсов),
направленных на  профилактику  детского  и
юношеского дорожного травматизма:
"Безопасное колесо";
"Веселый светофор" (1 - 4 классы);
Месячник "Безопасное дорожное движение"
(март - апрель)
5,0






5,0






5,0






2



Обучение водителей школьных автобусов.
Повышение квалификации преподавательского
состава общеобразовательных школ по
обучению правилам дорожного движения
50,0



50,0



50,0



3



Установка    и    обслуживание    школьных
автобусов спутниковой системы безопасности
"ГЛОНАСС"
-


250,0


250,0


     
4

Утратил    силу.    -    Постановление     администрации   Ершовского
муниципального района от 21.03.2011 N 326
ИТОГО:
305,0
305,0
305,0
ВСЕГО:
915,0