Закон от 02.02.2005 г № 15-ЗСО

О государственной гражданской службе Саратовской области


2 февраля 2005 года N 15-ЗСО
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящим Законом регламентируются вопросы государственной гражданской службы Саратовской области, отнесенные к компетенции субъектов Российской Федерации Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 1.Реестр должностей государственной гражданской службы области
Должности государственной гражданской службы области в государственных органах области, учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по категориям, группам должностей в соответствии со статьей 9 Федерального закона, составляют перечни должностей государственной гражданской службы области, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей государственной гражданской службы области. Реестр должностей государственной гражданской службы области составляется с учетом принципов построения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и утверждается Губернатором области.
Статья 1.1.Реестр государственных гражданских служащих области
Положение о ведении Реестра государственных гражданских служащих области утверждается Губернатором области.
Статья 2.Классные чины государственной гражданской службы области
1.В соответствии с федеральным законодательством классные чины государственной гражданской службы области присваиваются государственным гражданским служащим области в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы области в пределах группы должностей государственной гражданской службы области, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной гражданской службы области в предыдущем классном чине государственной гражданской службы (государственной службы) области и в замещаемой должности государственной гражданской службы области.
2.Государственным гражданским служащим области, замещающим должности государственной гражданской службы области высшей группы, присваивается классный чин государственной гражданской службы - действительный государственный советник области 1, 2 или 3-го класса.
3.Государственным гражданским служащим области, замещающим должности государственной гражданской службы области главной группы, присваивается классный чин государственной гражданской службы - государственный советник области 1, 2 или 3-го класса.
4.Государственным гражданским служащим области, замещающим должности государственной гражданской службы области ведущей группы, присваивается классный чин государственной гражданской службы - советник государственной гражданской службы области 1, 2 или 3-го класса.
5.Государственным гражданским служащим области, замещающим должности государственной гражданской службы области старшей группы, присваивается классный чин государственной гражданской службы - референт государственной гражданской службы области 1, 2 или 3-го класса.
6.Государственным гражданским служащим области, замещающим должности государственной гражданской службы области младшей группы, присваивается классный чин государственной гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы области 1, 2 или 3-го класса.
7.Классный чин государственной гражданской службы - действительный государственный советник области 1, 2 или 3-го класса присваивается государственным гражданским служащим, замещающим соответствующие должности в органах исполнительной власти области, Губернатором области, а государственным гражданским служащим, замещающим соответствующие должности в областной Думе, иных государственных органах, образованных в соответствии с Уставом (Основным Законом) Саратовской области, - Председателем областной Думы.
8.Классные чины государственной гражданской службы, предусмотренные частями 3 - 6 настоящей статьи, присваиваются представителем нанимателя.
9.Классный чин государственной гражданской службы области может быть первым или очередным.
10.Первый классный чин государственной гражданской службы области присваивается государственному гражданскому служащему области, не имеющему классного чина государственной гражданской службы области.
При этом в соответствии с частями 7 и 8 статьи 2.1 настоящего Закона учитываются классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, присвоенные государственному гражданскому служащему области на прежнем месте государственной службы Российской Федерации.
Первый классный чин государственной гражданской службы области присваивается государственному гражданскому служащему области после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения государственного гражданского служащего области на должность государственной гражданской службы области.
11.Первыми классными чинами государственной гражданской службы области (в зависимости от группы должностей государственной гражданской службы области, к которой относится должность государственной гражданской службы области, замещаемая государственным гражданским служащим области) являются:
для младшей группы должностей государственной гражданской службы области - секретарь государственной гражданской службы Саратовской области 3 класса;
для старшей группы должностей государственной гражданской службы области - референт государственной гражданской службы Саратовской области 3 класса;
для ведущей группы должностей государственной гражданской службы области - советник государственной гражданской службы Саратовской области 3 класса;
для главной группы должностей государственной гражданской службы области - государственный советник Саратовской области 3 класса;
для высшей группы должностей государственной гражданской службы области - действительный государственный советник Саратовской области 3 класса.
12.Очередной классный чин государственной гражданской службы области присваивается государственному гражданскому служащему области по истечении срока, установленного для прохождения государственной гражданской службы области в предыдущем классном чине государственной гражданской службы области, и при условии, что он замещает должность государственной гражданской службы области, для которой предусмотрен классный чин государственной гражданской службы области, равный или более высокий, чем классный чин государственной гражданской службы области, присваиваемый государственному гражданскому служащему области.
Статья 2.1.Порядок присвоения классных чинов государственной гражданской службы области
1.Срок государственной гражданской службы области в присвоенном классном чине государственной гражданской службы области исчисляется со дня присвоения классного чина государственной гражданской службы области.
2.Для прохождения государственной гражданской службы области устанавливаются следующие сроки:
1) в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Саратовской области 3 и 2 класса, референта государственной гражданской службы Саратовской области 3 и 2 класса - не менее одного года;
2) в классных чинах советника государственной гражданской службы Саратовской области 3 и 2 класса, государственного советника Саратовской области 3 и 2 класса - не менее двух лет;
3) в классных чинах действительного государственного советника Саратовской области 3 и 2 класса - не менее одного года.
Для прохождения государственной гражданской службы области в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Саратовской области 1 класса, референта государственной гражданской службы Саратовской области 1 класса, советника государственной гражданской службы Саратовской области 1 класса и государственного советника Саратовской области 1 класса сроки не устанавливаются.
3.При назначении государственного гражданского служащего области на более высокую должность государственной гражданской службы области ему может быть присвоен очередной классный чин государственной гражданской службы области, если истек срок, установленный частью 2 настоящей статьи для прохождения государственной гражданской службы области в предыдущем классном чине государственной гражданской службы области, и при условии, что для этой должности государственной гражданской службы области предусмотрен классный чин государственной гражданской службы области, равный или более высокий, чем классный чин государственной гражданской службы области, присваиваемый государственному гражданскому служащему области.
4.При назначении государственного гражданского служащего области на должность государственной гражданской службы области, которая относится к более высокой группе должностей государственной гражданской службы области, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин государственной гражданской службы области, являющийся в соответствии с частью 11 статьи 2 настоящего Закона первым для этой группы должностей государственной гражданской службы области, если этот классный чин государственной гражданской службы области выше классного чина, который имеет государственный гражданский служащий области. В указанном случае классный чин государственной гражданской службы области присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности государственной гражданской службы области в предыдущем классном чине государственной гражданской службы области.
5.Классный чин государственной гражданской службы области присваивается государственному гражданскому служащему области в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность государственной гражданской службы области.
6.В качестве меры поощрения за особые отличия в государственной гражданской службе области классный чин государственной гражданской службы области может быть присвоен государственному гражданскому служащему области:
1) до истечения срока, установленного частью 2 настоящей статьи для прохождения государственной гражданской службы области в соответствующем классном чине государственной гражданской службы области, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности государственной гражданской службы области, - не выше классного чина государственной гражданской службы области, соответствующего этой должности государственной гражданской службы области;
2) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина государственной гражданской службы области, соответствующего замещаемой должности государственной гражданской службы области в пределах группы должностей государственной гражданской службы области, к которой относится замещаемая должность.
7.При поступлении на государственную гражданскую службу области гражданину Российской Федерации, имеющему классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, первый классный чин государственной гражданской службы области присваивается в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы области в пределах группы должностей государственной гражданской службы области.
Абзац исключен
8.При присвоении классного чина государственной гражданской службы области учитывается продолжительность пребывания в классном чине иного вида государственной службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании.
9.Очередной классный чин государственной гражданской службы области не присваивается государственным гражданским служащим области, имеющим дисциплинарные взыскания, а также государственным гражданским служащим области, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
10.Присвоенный классный чин государственной гражданской службы области сохраняется за государственным гражданским служащим области при освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы области и увольнении с государственной гражданской службы области (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на государственную гражданскую службу области вновь.
Статья 3.Квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности, направлению подготовки
1.Гражданам, претендующим на должности государственной гражданской службы области, необходимо иметь для замещения:
1) высших должностей государственной гражданской службы области - не менее шести лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
2) главных должностей государственной гражданской службы области - не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
3) ведущих должностей государственной гражданской службы области - не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
4) старших и младших должностей государственной гражданской службы области - без предъявления требований к стажу;
5) утратил силу
1.1.Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения ведущих должностей государственной гражданской службы области - не менее одного года стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
2.Стаж государственной гражданской службы, дающий право на замещение должностей государственной гражданской службы области, определяется в соответствии с порядком исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации и зачета в него иных периодов замещения должностей, утверждаемых Президентом Российской Федерации.
3.Утратила силу
Статья 4.Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.В соответствии с Федеральным законом гражданин, претендующий на замещение должности государственной гражданской службы области, включенной в перечень, определенный Губернатором области, или в определяемые в соответствии с ним перечни, утвержденные соответствующими руководителями государственных органов области, а также государственный гражданский служащий области, замещающий должность государственной гражданской службы области, включенную в перечень, определенный Губернатором области, или в определяемые в соответствии с ним перечни, утвержденные соответствующими руководителями государственных органов области, представляют представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
2.Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы области, включенных в перечень, определенный Губернатором области, или в определяемые в соответствии с ним перечни, утвержденные соответствующими руководителями государственных органов области, а также государственными гражданскими служащими области, замещающими должности государственной гражданской службы области, включенные в перечень, определенный Губернатором области, или в определяемые в соответствии с ним перечни, утвержденные соответствующими руководителями государственных органов области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей утверждается Губернатором области с учетом требований Федерального закона.
3.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Саратовской области, и государственными гражданскими служащими Саратовской области, указанными в части 1 настоящей статьи, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Саратовской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также проверка соблюдения государственными гражданскими служащими Саратовской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Саратовской области, осуществляется кадровой службой соответствующего государственного органа Саратовской области в порядке, утверждаемом Губернатором Саратовской области.
Статья 4.1.Представление сведений о расходах
1.В соответствии с Федеральным законом государственный гражданский служащий области, замещающий должность государственной гражданской службы области, включенную в перечень, определенный Губернатором области, или в определяемые в соответствии с ним перечни, утвержденные соответствующими руководителями государственных органов области, обязан представлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Губернатора области.
2.Контроль за соответствием расходов государственного гражданского служащего области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О противодействии коррупции" и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.В соответствии с Федеральным законом непредставление государственным гражданским служащим области или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим увольнение государственного гражданского служащего области с гражданской службы.
Статья 4.2.Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальных сайтах государственных органов области и предоставление этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования
Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области, включенные в перечень, определенный Губернатором области, или в определяемые в соответствии с ним перечни, утвержденные соответствующими руководителями государственных органов области, и членов их семей на официальных сайтах государственных органов области и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования утверждается Губернатором области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 5.Отпуска на государственной гражданской службе области
1.Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляются государственным гражданским служащим области в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск государственным гражданским служащим области, имеющим ненормированный служебный день, предоставляется в порядке и на условиях, установленных Правительством области с учетом требований федерального законодательства.
3.В соответствии с федеральным законодательством ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться государственному гражданскому служащему области ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
4.При предоставлении государственному гражданскому служащему области ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в соответствии с законом области.
Статья 6.Оплата труда государственных гражданских служащих области
1.В соответствии с Федеральным законом оплата труда государственного гражданского служащего области производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности государственной гражданской службы.
2.Размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих области устанавливаются в соответствии с законом области.
3.Размеры окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы области ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы области производится в соответствии с законами области.
4.Перечень должностей государственной гражданской службы области, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, а также порядок оплаты труда государственных гражданских служащих области, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте, утверждаются Губернатором области.
5.Порядок формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих области и фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области, устанавливается законами области с учетом положений Федерального закона.
Статья 6.1.Единовременное поощрение государственным гражданским служащим области
1.В соответствии с Федеральным законом при поощрении или награждении государственного гражданского служащего области за безупречную и эффективную гражданскую службу представителем нанимателя может выплачиваться единовременное поощрение.
2.Порядок и условия выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим области устанавливаются Губернатором области с учетом положений Федерального закона.
Статья 7.Государственные гарантии государственных гражданских служащих области
1.Государственным гражданским служащим области предоставляются основные гарантии в соответствии со статьей 52 Федерального закона.
Случаи, порядок и размеры выплат по обязательному государственному страхованию устанавливаются законом области.
Порядок и условия командирования государственного гражданского служащего области, порядок и условия возмещения расходов государственному гражданскому служащему области, связанных с переездом государственного гражданского служащего области и членов его семьи в другую местность при переводе государственного гражданского служащего области в другой государственный орган области, устанавливаются Правительством области.
2.Государственным гражданским служащим области при определенных условиях, предусмотренных Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, может предоставляться право на:
1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности государственной гражданской службы области, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных Правительством области;
2) замещение иной должности государственной гражданской службы области при сокращении должностей государственной гражданской службы области или упразднении государственного органа области в соответствии со статьей 31 Федерального закона;
3) единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период государственной гражданской службы области в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством области;
4) иные государственные гарантии.
3.Государственным гражданским служащим области устанавливается дополнительная государственная гарантия в форме предоставления путевки в лечебно-оздоровительное учреждение, стоимость которой не может превышать размеров денежной компенсации по соответствующим группам должностей, предусмотренных настоящей статьей.
Если государственный гражданский служащий области не пользуется санаторно-курортным лечением, ему выплачивается при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска денежная компенсация в следующих размерах:
для государственных гражданских служащих области, замещающих должности государственной гражданской службы области высшей группы должностей, - 60,0 тыс. рублей;
для государственных гражданских служащих области, замещающих должности государственной гражданской службы области главной группы должностей, - 50,0 тыс. рублей;
для государственных гражданских служащих области, замещающих должности государственной гражданской службы области ведущей, старшей и младшей групп должностей, - 30,0 тыс. рублей.
4.Порядок предоставления государственным гражданским служащим области дополнительной государственной гарантии, установленной частью 3 и абзацем пятым части 5 настоящей статьи, определяется Правительством области.
5.Лица, замещавшие должности государственной гражданской службы области, при наличии стажа государственной гражданской службы области (государственной службы) не менее 25 лет и награжденные учрежденным Президентом Российской Федерации знаком отличия "За безупречную службу":
вправе быть принятыми безотлагательно должностными лицами органов государственной власти области, руководителями областных государственных организаций;
считаются почетными гостями области на празднованиях по случаю дней основания области и других праздничных дат;
имеют право на пенсию за выслугу лет государственных гражданских служащих области в размере 75 процентов среднемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего области в соответствии со статьей 8 настоящего Закона (при этом ограничение размера среднемесячного денежного содержания, предусмотренное частью 7 статьи 8 настоящего Закона, не применяется) при увольнении по любым основаниям (за исключением оснований, связанных с виновными действиями (бездействием); размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при централизованном повышении денежного содержания государственных гражданских служащих;
имеют право на предоставление одной путевки один раз в год в лечебно-оздоровительное учреждение на территории Российской Федерации за счет средств областного бюджета.
Порядок перерасчета размера пенсии за выслугу лет, предусмотренного абзацем четвертым настоящей части, устанавливается Губернатором области.
6.Государственным гражданским служащим области устанавливается дополнительная государственная гарантия в форме единовременной выплаты в связи с выходом на пенсию.
Единовременная выплата в связи с выходом на пенсию осуществляется сверх установленного фонда оплаты труда государственных гражданских служащих области.
7.Размер, условия и порядок предоставления государственным гражданским служащим области единовременной выплаты в связи с выходом на пенсию, установленной частью 6 настоящей статьи, определяются Правительством области.
8.В случае смерти государственного гражданского служащего области членам его семьи выплачивается единовременное пособие в размере годового денежного содержания.
К членам семьи умершего государственного гражданского служащего области относятся супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке с государственным гражданским служащим области на день его смерти, родители (усыновители), дети, в том числе усыновленные, а также внуки (в случае смерти детей) умершего государственного гражданского служащего области.
Дети, родители (усыновители), супруг (супруга), внуки относятся к членам семьи умершего государственного гражданского служащего области независимо от возраста, состояния трудоспособности, места проживания и материального положения.
Единовременное пособие назначается и выплачивается членам семьи умершего государственного гражданского служащего области в равных долях.
Порядок и условия назначения и выплаты единовременного пособия членам семьи умершего государственного гражданского служащего области утверждаются Губернатором области.
Статья 8.Пенсионное обеспечение государственного гражданского служащего области
1.Государственный гражданский служащий области имеет право на пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2.Лица, замещавшие должности государственной гражданской службы области (государственной службы области), при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет государственных гражданских служащих области (далее - пенсия за выслугу лет) при увольнении с государственной гражданской службы области (государственной службы области) по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 5, 7 - 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 - 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с учетом положений, предусмотренных абзацем вторым настоящей части), а также при увольнении с государственных должностей области в связи с истечением срока полномочий.
Лица, уволенные с государственной гражданской службы области (государственной службы области) по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 5 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет, в том числе имеющие стаж работы непосредственно в органах государственной власти и управления области и (или) в органах местного самоуправления не менее десяти лет.
3.Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
4.Пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной службы 15 лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет к ней составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего области (государственного служащего области). Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на три процента среднемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего области (государственного служащего области) за каждый полный год стажа государственной гражданской службы области (государственной службы области) свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего области (государственного служащего области).
В соответствии с федеральным законодательством при определении размера пенсии за выслугу лет не учитывается размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет.
5.Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
6.Размер пенсии за выслугу лет исчисляется по выбору государственного гражданского служащего области (государственного служащего области) исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев государственной гражданской службы области (государственной службы области), предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (55 лет - для женщин, 60 лет - для мужчин).
Если после прекращения государственной гражданской службы области (государственной службы области) либо достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", произошло повышение (увеличение) в установленном порядке размера месячного оклада государственного гражданского служащего области в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы области (далее - должностной оклад), фактический размер среднемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего области (государственного служащего области) для назначения пенсии за выслугу лет индексируется на коэффициент повышения должностного оклада по должности государственной гражданской службы области (государственной службы области), замещавшейся либо на день прекращения государственной гражданской службы области (государственной службы области) либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", соответственно выбранному в порядке, установленном абзацем первым настоящей части, периоду исчисления среднемесячного денежного содержания для расчета размера пенсии за выслугу лет и с учетом установленного Губернатором области соотношения должностей государственной гражданской службы области, включенных в Реестр должностей государственной гражданской службы области, и ранее существовавших должностей государственной гражданской службы области.
7.Размер среднемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего области (государственного служащего области), исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада по должности государственной гражданской службы области (государственной службы области), замещавшейся либо на день прекращения государственной гражданской службы области (государственной службы области) либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", соответственно выбранному в порядке, установленном абзацем первым части 6 настоящей статьи, периоду исчисления среднемесячного денежного содержания для расчета размера пенсии за выслугу лет (далее - предельный размер среднемесячного денежного содержания). Если после прекращения государственной гражданской службы области (государственной службы области) либо достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", произошло повышение (увеличение) в установленном порядке должностных окладов, предельный размер среднемесячного денежного содержания исчисляется исходя из должностного оклада из должности государственной гражданской службы области (государственной службы области), замещавшейся на день прекращения государственной гражданской службы области (государственной службы области) либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", соответственно выбранному в порядке, установленном абзацем первым части 6 настоящей статьи, периоду исчисления среднемесячного денежного содержания для расчета размера пенсии за выслугу лет с учетом указанного повышения (увеличения) должностного оклада и с учетом установленного Губернатором области соотношения должностей государственной гражданской службы области, включенных в Реестр должностей государственной гражданской службы области, и ранее существовавших должностей государственной гражданской службы области.
8.Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается в случае повышения (увеличения) в установленном порядке размера должностного оклада по должности государственной гражданской службы области (государственной службы области), замещавшейся на день прекращения государственной гражданской службы области (государственной службы области) либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", соответственно выбранному в порядке, установленном абзацем первым части 6 настоящей статьи, периоду исчисления среднемесячного денежного содержания для расчета размера пенсии за выслугу лет, изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности) и с учетом установленного Губернатором области соотношения должностей государственной гражданской службы области, включенных в Реестр должностей государственной гражданской службы области, и ранее существовавших должностей государственной гражданской службы области.
При повышении (увеличении) в установленном порядке размера должностного оклада по соответствующей должности государственной гражданской службы области перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с учетом положений, предусмотренных частями 4, 6 и 7 настоящей статьи, следующим образом:
размер среднемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего области (государственного служащего области), из которого исчислялась пенсия за выслугу лет, индексируется на коэффициент повышения должностного оклада по соответствующей должности государственной гражданской службы области;
размер пенсии за выслугу лет определяется исходя из размера проиндексированного среднемесячного денежного содержания;
размер проиндексированного среднемесячного денежного содержания не может превышать предельного размера среднемесячного денежного содержания, исчисленного исходя из должностного оклада по соответствующей должности государственной гражданской службы области с учетом указанного повышения (увеличения) должностного оклада.
Перерасчет пенсии за выслугу лет в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части, производится со дня соответствующего повышения (увеличения) в установленном порядке размера должностного оклада по соответствующей должности государственной гражданской службы области и (или) изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности).
9.Пенсия за выслугу лет не назначается, а выплата ранее назначенной пенсии за выслугу лет приостанавливается при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, или должности муниципальной службы.
При последующем освобождении от должностей, указанных в абзаце первом настоящей части, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях с первого числа месяца, следующего за месяцем освобождения от соответствующих должностей.
Лицам, замещавшим должности, указанные в абзаце первом настоящей части, после назначения им пенсии за выслугу лет в случае, если ее выплата приостанавливалась, по их заявлению выплата ранее назначенной пенсии за выслугу лет может быть прекращена и назначена пенсия за выслугу лет с учетом вновь замещавшихся должностей в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
10.Порядок определения среднемесячного денежного содержания, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, порядок определения, коэффициента повышения должностного оклада по соответствующей должности государственной гражданской службы области, порядок и сроки назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет, в том числе приостановления, возобновления и прекращения выплаты, перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, и порядок исчисления стажа государственной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, устанавливаются Губернатором области.
11.Лицу, имеющему право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом, получение пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, пенсии государственных служащих субъектов Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, пенсии муниципальных служащих за счет средств местных бюджетов, ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также ежемесячные доплаты к пенсии по иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, выплачивается либо пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом, либо указанные выплаты по его выбору. Выплата пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом осуществляется независимо от получения следующих выплат: ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной на основании Федерального закона от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации"; ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной на основании Указа Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. N 176 "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров"; дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, назначенного на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1999 г. N 1708 "О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"; дополнительного ежемесячного материального обеспечения, назначенного на основании Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"; дополнительного ежемесячного материального обеспечения, назначенного на основании Указа Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 г. N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы"; доли страховой части трудовой пенсии, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет.
Статья 9.Подготовка кадров для государственной гражданской службы области
Порядок заключения на конкурсной основе договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между государственным органом области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы области после окончания обучения в течение определенного срока устанавливается Правительством области.
Статья 10.Государственный заказ на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих области
Государственный заказ области на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих области, включая его объем и структуру, утверждается Правительством области с учетом положений Федерального закона.
Статья 11.Кадровый резерв на государственной гражданской службе области
Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе области утверждается Губернатором области.
Статья 11.1.Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих области
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих области утверждается Законом области.
Статья 11.2.Ротация государственных гражданских служащих области
Порядок и условия обеспечения служебными жилыми помещениями государственных гражданских служащих области, назначенных в порядке ротации на должности государственной гражданской службы области в государственный орган области, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, а также порядок и размеры возмещения государственным гражданским служащим области расходов на наем (поднаем) жилого помещения при отсутствии по новому месту службы служебного жилого помещения устанавливаются Губернатором области.
Перечень должностей государственной гражданской службы области, по которым предусматривается ротация государственных гражданских служащих области, и план проведения ротации государственных гражданских служащих области утверждаются Губернатором области.
Статья 12.Финансирование государственной гражданской службы области
Финансирование государственной гражданской службы области осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 13.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 февраля 2005 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки вступления в силу.
Абзац исключен
Часть 5 настоящей статьи вступает в силу одновременно с вступлением в силу Закона Саратовской области о денежном содержании государственных гражданских служащих Саратовской области.
Часть 7 настоящей статьи вступает в силу с 1 февраля 2005 года и действует до вступления в силу федерального закона о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации.
1.1.Действие статьи 3 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2007 года.
2.В соответствии с Федеральным законом размер денежного содержания, установленного государственным гражданским служащим области законом области согласно указанному Федеральному закону, не может быть меньше размера денежного содержания, установленного государственным гражданским служащим области на день вступления в силу указанного Федерального закона.
3.Считать ранее присвоенные государственным служащим области квалификационные разряды соответствующими классными чинами государственной гражданской службы области, предусмотренными статьей 2 настоящего Закона согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Закону.
4.В стаж государственной гражданской службы области для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе области, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения за государственную гражданскую службу (государственную службу) области в соответствии с Федеральным законом и законодательством области засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.
5.Со дня присвоения государственному гражданскому служащему области классного чина государственной гражданской службы области ему устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином (оклад за классный чин).
6.До вступления в силу части 5 настоящей статьи государственным гражданским служащим области, которым присвоен классный чин государственной гражданской службы области, выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд, соответствующий присвоенному классному чину государственной гражданской службы области, в размерах согласно Приложению 3 к Закону Саратовской области "О денежном содержании и материальном стимулировании лиц, замещающих государственные должности государственной службы Саратовской области".
7.Государственным служащим, признаваемым в соответствии с Федеральным законом гражданскими служащими области, и членам их семей предоставляется бесплатное медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, на условиях, которые они имели до момента выхода на пенсию за выслугу лет, до вступления в силу Федерального закона о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации.
Статья 14.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
Закон Саратовской области от 15 декабря 1996 года "О государственной службе Саратовской области";
Закон Саратовской области от 11 февраля 1997 г. N 3-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О государственной службе Саратовской области";
Закон Саратовской области от 30 января 1998 г. N 6-ЗСО "О внесении изменения в Закон Саратовской области "О государственной службе Саратовской области";
Закон Саратовской области от 17 марта 1998 г. N 16-ЗСО "О внесении дополнения в Закон Саратовской области "О государственной службе Саратовской области";
Закон Саратовской области от 16 декабря 1999 г. N 67-ЗСО "О внесении изменения в Закон Саратовской области "О государственной службе Саратовской области";
Закон Саратовской области от 6 января 2000 г. N 3-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О государственной службе Саратовской области";
Закон Саратовской области от 29 июня 2000 г. N 43-ЗСО "О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области "О государственной службе Саратовской области";
Закон Саратовской области от 13 марта 2001 г. N 7-ЗСО "О внесении дополнения в Закон Саратовской области "О государственной службе Саратовской области";
Закон Саратовской области от 28 декабря 2001 г. N 67-ЗСО "О внесении изменения и дополнений в Закон Саратовской области "О государственной службе Саратовской области";
Закон Саратовской области от 29 июля 2002 г. N 75-ЗСО "О порядке проведения аттестации государственных служащих государственной службы Саратовской области";
Закон Саратовской области от 29 июля 2002 г. N 94-ЗСО "О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области "О государственной службе Саратовской области";
Закон Саратовской области от 21 ноября 2002 г. N 103-ЗСО "О внесении дополнения в статью 1 Закона Саратовской области "О государственной службе Саратовской области";
Закон Саратовской области от 20 декабря 2002 г. N 118-ЗСО "О внесении дополнения в статью 1 Закона Саратовской области "О государственной службе Саратовской области";
Закон Саратовской области от 30 октября 2003 г. N 60-ЗСО "О внесении изменений и дополнения в статью 17 Закона Саратовской области "О государственной службе Саратовской области";
Закон Саратовской области от 19 декабря 2003 г. N 84-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О государственной службе Саратовской области";
Закон Саратовской области от 31 марта 2004 г. N 18-ЗСО "О внесении изменений в статью 21 Закона Саратовской области "О государственной службе Саратовской области";
Закон Саратовской области от 5 ноября 2004 г. N 56-ЗСО "О внесении изменений в статью 20 Закона Саратовской области "О государственной службе Саратовской области".
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
г. Саратов
2 февраля 2005 года
N 15-ЗСО