Закон от 28.04.2010 г № 66-ЗСО
О взаимодействии органов государственной власти Саратовской области с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Саратовской области»
Статья 1.Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает полномочия органов государственной власти Саратовской области по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Саратовской области" (далее - Совет муниципальных образований).
Статья 2.Принципы взаимодействия органов государственной власти области с Советом муниципальных образований
Взаимодействие органов государственной власти области с Советом муниципальных образований осуществляется на следующих принципах:
1) законности;
2) добровольности;
3) сотрудничества и партнерства;
4) гласности;
5) социальной ответственности;
6) возможности получения Советом муниципальных образований государственной поддержки;
7) невмешательства органов государственной власти области в деятельность Совета муниципальных образований за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законодательством.
Статья 3.Полномочия органов государственной власти области по взаимодействию с Советом муниципальных образований
Органы государственной власти области осуществляют:
1) обеспечение возможности участия представителей Совета муниципальных образований в подготовке и обсуждении проектов законов области, иных нормативных правовых актов органов государственной власти области по:
вопросам, связанным с организацией деятельности органов местного самоуправления, наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в соответствии с Федеральным законодательством;
регулированию прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти области и их должностных лиц в сфере местного самоуправления в случаях и порядке, установленных Федеральными законами;
регулированию прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
2) привлечение Совета муниципальных образований к участию в:
организации системы подготовки и переподготовки муниципальных служащих, а также депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления;
оказании методической, консультативной, информационной поддержки органов местного самоуправления в вопросах развития местного самоуправления;
анализе и мониторинге правовых актов органов местного самоуправления;
изучении, обобщении и распространении опыта работы органов местного самоуправления, подготовке информационно-аналитических материалов по вопросам развития местного самоуправления;
3) привлечение уполномоченных представителей Совета муниципальных образований к работе экспертных, консультативных, совещательных, координационных и иных коллегиальных органов, созданных органами государственной власти области, по вопросам местного самоуправления;
4) организацию совместно с Советом муниципальных образований изучения и обмена информацией по вопросам местного самоуправления в области и распространение передового опыта в решении вопросов местного значения;
5) обеспечение возможности участия в установленном порядке уполномоченных представителей органов государственной власти области в работе совещательных, консультативных, экспертных и иных коллегиальных органов, созданных Советом муниципальных образований.
Статья 4.Некоторые вопросы взаимодействия органов государственной власти области с Советом муниципальных образований
1.Проекты принимаемых областной Думой нормативных правовых актов, указанные в пункте 1 статьи 3 настоящего Закона, с материалами к ним после их внесения в областную Думу направляются в Совет муниципальных образований в порядке, установленном Регламентом Саратовской областной Думы.
2.Проекты иных нормативных правовых актов, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего Закона, с материалами к ним направляются в Совет муниципальных образований органами исполнительной власти области в порядке, установленном Губернатором области.
3.Заключения Совета муниципальных образований по результатам экспертизы проектов законов области, проектов иных нормативных правовых актов органов государственной власти области носят рекомендательный характер и направляются соответственно в областную Думу, органы исполнительной власти области.
4.Совет муниципальных образований вправе представлять Губернатору области и областной Думе ежегодный доклад о состоянии местного самоуправления и развитии муниципальных образований в области, а также предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства области в сфере местного самоуправления.
Статья 5.Участие представителей Совета муниципальных образований в работе органов государственной власти области
1.Областная Дума обеспечивает участие представителей Совета муниципальных образований в работе комитетов и комиссий областной Думы, а также в заседаниях областной Думы.
2.Правительство области, органы исполнительной власти области обеспечивают участие представителей Совета муниципальных образований в работе коллегий органов исполнительной власти области, а также в заседаниях Правительства области.
3.Органы государственной власти области по согласованию с Советом муниципальных образований вправе привлекать представителей Совета муниципальных образований к участию в своей работе в качестве членов экспертных, консультативных, координационных общественных советов, групп, комиссий и иных коллегиальных органов, рассматривающих вопросы, связанные с деятельностью и развитием местного самоуправления и муниципальных образований области.
Статья 6.Участие представителей органов государственной власти области в работе Совета муниципальных образований
По приглашению Совета муниципальных образований представители органов государственной власти области могут принимать участие в заседаниях органов управления Совета муниципальных образований, а также созданных им экспертных, консультативных координационных советов, групп комиссий и иных коллегиальных органов, рассматривающих вопросы, связанные с деятельностью и развитием местного самоуправления и муниципальных образований в области.
Статья 7.Государственная поддержка Совета муниципальных образований
1.Органы государственной власти области в пределах своей компетенции могут оказывать Совету муниципальных образований государственную поддержку.
2.Формами государственной поддержки Совета муниципальных образований являются:
1) предоставление субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством области;
2) предоставление Совету муниципальных образований в соответствии с законодательством имущества и помещений, находящихся в государственной собственности области, для размещения органов Совета муниципальных образований и реализации их уставных целей и задач;
3) предоставление Совету муниципальных образований информационной и организационно-методической поддержки.
3.Поддержка может оказываться в иных не запрещенных законодательством формах.
Статья 8.Информационная и организационно-методическая поддержка Совета муниципальных образований
1.Органы государственной власти области в пределах своей компетенции оказывают Совету муниципальных образований информационную и организационно-методическую поддержку для достижения им своих уставных целей.
2.Формами информационной и организационно-методической поддержки органами государственной власти области Совета муниципальных образований являются:
1) создание условий для свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти области, за исключением информации, доступ к которой в соответствии с Федеральным законодательством ограничен;
2) оказание содействия в издании методических и справочных материалов;
3) проведение совместных обучающих тематических семинаров, методических консультаций и научно-практических конференций, "круглых столов" по проблемам развития местного самоуправления и муниципальных образований;
4) оказание содействия в проведении мероприятий, организуемых Советом муниципальных образований;
5) иные формы в соответствии с законодательством.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
г. Саратов
28 апреля 2010 года
N 66-ЗСО