Приказ от 11.11.2010 г № 03-07/51

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача в пределах полномочий разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации»


В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 14 июля 2010 г. N 297-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 г. N 268-П" приказываю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача в пределах полномочий разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации".
2.Контроль над исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель комитета
А.Г.МОРСИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОЛОВСТВА САРАТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
В ПРЕДЕЛАХ ПОЛНОМОЧИЙ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ
РЕСУРСОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.Общие положения
1.1.Наименование государственной услуги
Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов на общедоступных охотничьих угодьях, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
1.2.Наименование органа исполнительной власти области, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области (далее - комитет).
1.3.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
а) Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 4 апреля 1995 г. N 17 ст. 1462, "Российская газета" N 86, 4 мая 1995 г.);
б) Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета" от 28 июля 2009 г. N 137, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 27 июля 2009 г. N 30 ст. 3735);
в) Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 16 декабря 1996 г. N 51 ст. 5681, "Российская газета" N 241, 18 декабря 1996 г.);
г) Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. N 70-71, "Российская газета" от 5 мая 3006 г. N 95, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060);
д) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 2 августа 2010 г. N 169, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. N 31, ст. 4196);
е) постановление Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. N 18 "О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 26 января 2009 г. N 4 ст. 509);
ж) приказ Минприроды России от 23 апреля 2010 г. N 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов" ("Российская газета" от 25 июня 2010 г. N 138).
1.4.Описание результатов предоставления государственной услуги
1.4.1.Разрешение на добычу охотничьих ресурсов удостоверяет право на добычу охотничьих ресурсов при осуществлении одного из следующих видов охот:
а) промысловая охота;
б) любительская или спортивная охота;
в) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
г) охота в целях регулирования численности;
д) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;
е) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
1.4.2.Разрешение на добычу копытных животных выдается на отлов или отстрел одной особи.
1.4.3.В отношении остальных видов охотничьих ресурсов разрешение выдается на отлов или отстрел:
а) конкретного количества особей (если в отношении охотничьих ресурсов установлен лимит их добычи);
б) количества охотничьих ресурсов в пределах нормы допустимой добычи в день или в сезон (если в отношении охотничьих ресурсов не установлен лимит их добычи).
1.4.4.Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется комитетом в общедоступные охотничьи угодья.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
а) разрешения с указанием условий, места и сроков добывания, даты выдачи;
б) отказа в выдаче разрешения.
1.5.Описание заявителей
Разрешения на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях выдаются физическому лицу, сведения о котором содержатся в охотхозяйственном реестре, или иностранному гражданину, временно пребывающему в Российской Федерации и заключившему договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.
2.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1.Прием и регистрация заявления на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов (далее - заявление) в отношении видов, указанных в пункте 1.4.2, производится по адресу: 410026, г. Саратов, ул. Ст. Разина, 52. Контактный телефон: (8452) 50-50-00.
Прием и регистрация заявления на получение разрешения в отношении видов, указанных в пункте 1.4.3, производится по адресу: 410026, г. Саратов, ул. Краевая, 81. Контактный телефон: (8452) 51-38-47.
Заявление подлежит обязательной регистрации в день поступления.
2.1.2.Консультирование по вопросу оказания государственной услуги в отношении видов, указанных в пункте 1.4.2, осуществляется отделом государственного учета и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - отдел государственного учета) управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в приемные дни - понедельник, среду с 10-00 до 13-00 и с 13-45 до 17-00 по адресу: г. Саратов, ул. Краевая, д. 81. Контактный телефон: (8452) 511-836.
Консультирование по вопросу оказания государственной услуги в отношении видов, указанных в пункте 1.4.3, осуществляется отделом по охране объектов животного мира и среды их обитания (далее - отдел по охране объектов животного мира) управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в приемные дни - понедельник, среду с 10-00 до 13-00 и с 13-45 до 17-00 по адресу: г. Саратов, ул. Краевая, д. 81. Контактный телефон: (8452) 51-38-47.
2.1.3.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается:
а) непосредственно в отделе государственного учета и отделе по охране объектов животного мира;
б) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов и т.д.
2.1.4.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами отдела государственного учета и специалистами отдела по охране объектов животного мира.
2.1.5.Консультации предоставляются по вопросам:
а) порядка представления заявления, необходимого для получения государственной услуги;
б) времени приема заявления и выдачи разрешения;
в) сроков рассмотрения заявления;
г) иным вопросам, касающимся предоставления государственной услуги.
2.1.6.Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям, по факсу, по электронной почте.
2.1.7.Сведения о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны комитета, предоставляющего государственную услугу, размещаются на Интернет-ресурсах Правительства Саратовской области, в средствах массовой информации.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1.Сроки, установленные регламентом, исчисляются в рабочих днях.
2.2.2.Специалисты комитета при личном предоставлении заявления в течение одного рабочего дня, а при получении заявления по почте - в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления осуществляют проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, оформляют и выдают разрешение, в получении которого делается соответствующая отметка в разрешении, или направляют заявителю в случаях, указанных в пункте 2.3.1, мотивированный отказ с указанием причин отказа.
2.2.3.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1.Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в следующих случаях:
а) заявитель представил заявление и прилагаемые документы, которые не соответствуют подразделу 2.5 Административного регламента;
б) в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенных пола и возраста, указанных в заявлении, правилами охоты установлены запреты в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ;
в) орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных;
г) указанные в заявлении сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным правилами охоты;
д) если при выдаче заявителю разрешения будут превышены установленная квота добычи охотничьих ресурсов, либо нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, либо нормы пропускной способности охотничьего угодья.
2.4.Требования к местам оказания государственной услуги
2.4.1.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
а) информационными стендами;
б) стульями и столами для возможности оформления документов.
2.4.2.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.4.3.Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.4.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения заявлений, бланками заявлений, платежных реквизитов для оплаты государственной пошлины за предоставление разрешений и канцелярскими принадлежностями.
2.4.5.Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
2.4.6.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции;
г) времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.4.7.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также к печатающим и сканирующим устройствам.
2.5.Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.5.1.Для получения государственной услуги заявитель представляет заявление, в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество заявителя;
б) данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) вид охоты, который предполагается осуществлять;
г) сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве;
д) предполагаемые сроки охоты;
е) места охоты;
ж) дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер;
з) адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Форма заявления указана в приложении N 1.
Гражданин вправе приложить к такому заявлению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Выдача разрешения осуществляется на основании предъявляемых заявителем охотничьего билета, основного документа, подтверждающего личность, и документа, подтверждающего уплату сбора за пользование объектами животного мира. При выдаче разрешения Комитетом заявитель представляет также документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира.
2.5.2.В случае осуществления заявителем охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, дополнительно к заявлению прилагаются заверенные в установленном законодательством порядке копии научных и научно-технических программ и проектов, учебных планов и основных образовательных программ среднего профессионального и высшего профессионального образования, указанных в части 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.
2.5.3.В случае осуществления заявителем охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия решения органа государственной власти, предусмотренного статьей 48 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.
2.5.4.В случае осуществления заявителем охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия разрешения на проведение акклиматизации или гибридизации охотничьих ресурсов, предусмотренного статьей 50 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.
2.5.5.В случае осуществления заявителем охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, предусмотренного статьей 49 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.
2.5.6.Заявление может быть выполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление оформляется и подписывается заявителями лично.
2.6.Условия, сроки приема и консультирования заявителей
2.6.1.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты комитета:
а) представляются, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность;
б) предлагают заявителю представиться;
в) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
2.6.2.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителем, с использованием почтовой, телефонной связи, по факсу и электронной почте.
2.6.3.Заявители, представившие все необходимые документы для получения разрешения, в обязательном порядке информируются специалистами:
а) об отказе в выдаче разрешения;
б) о сроке завершения рассмотрения документов и возможности получения разрешения.
2.6.4.Направление мотивированного отказа в выдаче разрешения производится в течение одного рабочего дня при личном предоставлении заявления, а при получении заявления по почте - пяти рабочих дней со дня получения заявления.
2.6.5.Информация о сроке завершения рассмотрения документов и возможности получения разрешения, о принятии решения о выдаче разрешения сообщается заявителю по телефону, письменно или при личном обращении. Также сообщаются сроки и реквизиты для оплаты сбора за пользование объектами животного мира соответствующего биологического вида и возраста, а также сроки и реквизиты для оплаты государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира.
2.6.7.Заявитель имеет право на получение сведений об их прохождении при помощи телефона или посредством личного посещения комитета в приемные дни.
3.Административные процедуры (описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги)
Последовательность действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении 2.
Предоставление государственной услуги в отношении охотничьих ресурсов, указанных в пункте 1.4.2, включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, регистрация и визирование заявления;
б) направление заявления в отдел государственного учета;
в) проверка квот добывания охотничьих ресурсов;
г) выдача или отказ в выдаче разрешения на добывание.
Предоставление государственной услуги в отношении охотничьих ресурсов, указанных в пункте 1.4.3, включает в себя следующие процедуры:
а) прием, регистрация и визирование заявления;
б) проверка квот добывания охотничьих ресурсов в случае установления таких квот;
в) выдача или отказ в выдаче разрешения на добывание.
3.1.Прием заявления
3.1.1.Специалист отдела кадров, правовой работы и делопроизводства регистрирует заявления на добывание охотничьих ресурсов, указанных в пункте 1.4.2 регламента и передает его руководителю на рассмотрение.
3.1.2.Руководитель комитета или его заместитель рассматривает и визирует заявление, проверяет наличие квот.
3.1.3.Специалист отдела охраны объектов животного мира регистрирует заявления на добывание охотничьих ресурсов, указанных в пункте 1.4.3 регламента.
3.1.4.Указанные действия производятся в день поступления документов.
3.2.Проверка документов
3.2.1.Заявление на выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов, указанных в пункте 1.4.2 регламента, направляется в отдел государственного учета. Руководитель данного подразделения (или его заместитель) передает на исполнение поступившие заявления исполнителю.
3.2.2.Начальник отдела охраны объектов животного мира рассматривает и визирует заявление на добычу охотничьих ресурсов, указанных в пункте 1.4.3 регламента, проверяет наличие квот добычи (при необходимости) и передает заявление исполнителю.
3.2.3.В случае осуществления охоты в целях, указанных в подпунктах а, в - е пункта 1.4.1 регламента, исполнитель проверяет также наличие и содержание документов, предусмотренных пунктами 2.5.2 - 2.5.5 регламента.
3.3.Выдача или отказ в выдаче разрешения на добывание
3.3.1.При соответствии представленного заявления требованиям настоящего регламента исполнитель заполняет разрешение и выдает его заявителю.
3.3.2.В случае несоответствия документов требованиям настоящего регламента исполнитель представляет на подпись руководителю комитета ил его заместителю проект письменного мотивированного отказа. После подписания отказ регистрируется и направляется заявителю специалистом отдела кадров, правовой работы и делопроизводства.
3.3.3.После оформления разрешения результаты выполнения административного действия фиксируются в журнале обращений граждан.
3.3.4.При поступлении заявления по почте заявитель информируется о принятии решения о выдаче разрешения по телефону, указанному в заявлении.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления контроля
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами комитета, ответственными за предоставление государственной услуги.
4.1.2.Специалист соответствующего отдела несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема заявлений и других документов, соблюдение сроков и порядка оформления и выдачи разрешений.
4.1.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами комитета (приказами).
4.1.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента, иных правовых актов.
4.1.5.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем комитета.
4.1.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
4.1.7.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы комитета) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.1.8.Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.Ответственность государственных служащих комитета
за решения и действия (бездействие), принимаемые
в ходе предоставления государственной услуги
Государственные служащие комитета несут дисциплинарную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
5.1.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действия
(бездействия) должностного лица, а также принимаемого им
решения при предоставлении государственной услуги
5.1.1.Заявители имеют право на досудебное обжалование действий или бездействия должностных лиц комитета руководителю комитета, его заместителю в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.1.2.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
а) наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
б) свои фамилию, имя, отчество;
в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
г) изложение сути жалобы (в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, интересов заявителя и его требования);
д) личную подпись и дату.
5.1.3.В подтверждение своих доводов заявитель может приложить к письменной жалобе необходимые документы и материалы либо их копии.
5.1.4.Письменная жалоба, поступившая в комитет, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации.
5.1.5.Должностные лица комитета:
а) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
б) по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, либо об отказе в удовлетворении заявленных в жалобе требований.
5.1.6.Ответ на жалобу подписывается руководителем комитета или его заместителем и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.1.7.В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.1.8.Комитет при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни или здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.1.9.В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение по существу, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.10.В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель комитета или его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.1.11.В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.1.12.В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в комитет.
5.2.Порядок судебного обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
5.2.1.Гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
5.2.2.Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, решение, действие (бездействие) которого оспариваются.
5.2.3.Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложения

2010-11-11 Приложение к Приказу от 11 ноября 2010 года № 03-07/51