Приложение к Постановлению от 14.02.2011 г № 71 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация зачисления в общеобразовательное учреждение» I. общие положения
1.1.Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Организация зачисления в общеобразовательное учреждение" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по зачислению в общеобразовательное учреждение.
1.2.Муниципальная услуга предоставляется управлением образования администрации Советского муниципального района (далее - Управление) и общеобразовательными учреждениями района (далее - Учреждения).
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Законом РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
1.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является зачисление в общеобразовательное учреждение Советского муниципального района для получения бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах государственных образовательных стандартов.
1.5.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются родители и лица их замещающие (законные представители) несовершеннолетнего, проживающего на территории Советского муниципального района (далее - заявители).
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о месте нахождения и графике работы Управления: 413210, Саратовская область, Советский район, р.п. Степное, ул. Школьная, дом 5. Телефон для справок 8(84566) 50594.
Адрес электронной почты: uprobr1@yandex.ru.
График работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00. Выходной день: суббота, воскресенье.
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок, официальных сайтах Учреждений, исполняющих муниципальную услугу, содержатся в приложении N 1 (не приводится) к настоящему регламенту.
2.1.2.Информация (консультация) по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:
- в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи;
- в письменном виде по письменному запросу заявителя в адрес Управления или Учреждения;
- посредством размещения информации в сети Интернет на официальных сайтах Управления http:www.uprobr.ucoz.ru. Учреждений, в средствах массовой информации, на информационном стенде.
2.1.3.Информирование (консультирование) проводится специалистами Учреждения по всем вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- графика приема заявителей и выдачи постановления;
- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.1.4.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устной форме, посредством телефонной связи, а также в письменной форме.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня получения заявления о предоставлении услуги.
2.2.2.Время ожидания заявителем приема для представления документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.3.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Места ожидания приема для заявителей оснащаются стульями, столами для оформления (заполнения) документов, информационными стендами.
2.3.2.На информационном стенде размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества специалистов Учреждения;
- полный текст административного регламента;
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
2.3.3.Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также офисной мебелью.
2.4.Правила приема (зачисления) в Учреждение.
2.4.1.Муниципальная услуга оказывается непосредственно в Учреждениях.
2.4.2.В первый класс Учреждения принимаются дети, достигшие к 1 сентября учебного года возраста 6 лет 6 месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, проживающие на территории, закрепленной за Учреждением, но не позже достижения ими возраста 8 лет. Зачисление в первый класс детей, не достигших возраста 6 лет 6 месяцев к началу учебного года и старше 8 лет, осуществляется на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии и готовности ребенка к школьному обучению. Запись в первый класс Учреждения начинается с 1 апреля ежегодно по мере поступления заявлений заявителей до 1 сентября.
2.4.3.В десятый класс Учреждения принимают обучающихся, получивших основное общее образование в текущем учебном году независимо от места получения основного общего образования и места проживания, до 1 сентября.
2.4.4.В профильные классы принимаются обучающиеся, успешно сдавшие в ходе государственной (итоговой) аттестации экзамены по предметам, соответствующим дальнейшему профилю обучения.
При приеме обучающихся в профильные классы остается безусловным выполнение требования законодательства о бесплатности и общедоступности среднего (полного) общего образования. Преимущественным правом поступления в профильные классы пользуются:
- победители муниципальных и региональных этапов Всероссийской олимпиады школьников по соответствующим профильным предметам;
- обучающиеся 9 классов, получившие аттестат об основном общем образовании особого образца;
- обучающиеся 9 классов, награжденные похвальной грамотой "За особые успехи в изучении отдельных предметов" по профильным предметам;
- обучающиеся 9 классов, прошедшие государственную (итоговую) аттестацию за курс основной общей школы по профильным предметам.
2.4.5.Правила приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в течение учебного года должны обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на территории Советского муниципального района и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
2.4.6.Решение о зачислении либо об отказе в зачислении в Учреждение в 1, 10 классы принимается по результатам рассмотрения заявлений и документов, приложенных к ним, не позднее 31 августа текущего года и доводится до сведения заявителя.
2.4.7.Учреждение согласно п. 2 ст. 16 Закона РФ "Об образовании" при приеме детей обязано ознакомить заявителей с уставом Учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
2.5.Перечень документов, предоставляемых заявителем. Для зачисления в первый класс:
- заявление о приеме (приложение N 2);
- медицинскую справку о здоровье ребенка;
- копию свидетельства о рождении;
- справку о месте проживания ребенка. Для зачисления в десятый класс:
- заявление о приеме (приложение N 3);
- аттестат об основном общем образовании;
- рейтинговая ведомость обучающегося, освоившего образовательные программы основного общего образования;
- портфель учебных достижений "портфолио".
При зачислении в другие классы для получения начального, основного и полного (общего) образования:
- заявление (приложение N 2);
- аттестат об основном общем образовании (для зачисления для получения среднего (полного) общего образования);
- личное дело или справку об обучении из Учреждения, из которого выбыл обучающийся.
2.6.Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги, показаны на блок-схеме (приложение N 5 к регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация от заявителя письменного обращения и документов, приложенных к нему;
- рассмотрение представленных документов и принятие решения о зачислении в Учреждение либо об отказе в зачислении;
- подготовка и направление ответа заявителю.
3.2.Прием и регистрация документов.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является письменное или устное обращение заявителя в Учреждение с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.5 регламента.
3.2.2.Прием заявителей и регистрация документов осуществляется по адресам Учреждений (приложение N 1).
Заявления подаются секретарю Учреждения на имя директора.
3.2.3.При приеме документов на бланке заявления секретарь проставляет номер входящей корреспонденции согласно реестру учета в журнале регистрации входящей корреспонденции и выдает заявителю расписку в принятии документов.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по приему и регистрации документов составляет один день со дня получения заявления.
3.2.4.Секретарь Учреждения осуществляет регистрацию документов и в этот же день отдает их на резолюцию директору Учреждения.
3.2.5.Директор Учреждения проставляет резолюцию и передает документы в этот же день специалисту Учреждения, на которого возложены полномочия по оказанию муниципальной услуги (далее
- специалисту Учреждения).
3.3.Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных п. 2.5 регламента, специалисту Учреждения.
3.3.2.Специалист Учреждения в течение 5 рабочих дней:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
- готовит проект приказа о зачислении или письменное уведомление об отказе в зачислении в Учреждение и представляет их на подпись директору Учреждения.
3.3.3.В ходе рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, проверяется соответствие документов предъявленным настоящим регламентом требованиям.
3.3.4.Результатом административной процедуры является:
- при принятии решения о зачислении в Учреждение - приказ;
- при принятии решения об отказе в зачислении - уведомление об отказе.
3.4.Подготовка и направление ответа заявителю.
3.4.1.При принятии директором решения о зачислении детей в Учреждение издается приказ.
Приказы о зачислении в первые и десятые классы размещаются на сайте Учреждения не позднее дня следующего за днем выхода приказа и на информационном стенде в Учреждении.
3.4.2.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является непредставление заявителем документов, указанных в п. 2.5 регламента.
В случае принятия решения об отказе в зачислении специалист Учреждения в течение трех дней после подписания уведомления об отказе в зачислении направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении заказным письмом с уведомлением вручении (приложение N 4).
При личном обращении уведомление выдается заявителю на руки.
3.4.3.Результатом исполнения административного действия является размещение приказа о зачислении на сайте Учреждения и на информационном стенде в Учреждении или выдача заявителю уведомления об отказе в зачислении в Учреждение.
IV.Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением Учреждением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет специалист Управления, на которого возложены такие полномочия (далее - специалист Управления).
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок специалистом Управления соблюдения и исполнения Учреждением положений регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки.
4.3.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные аспекты. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверки оформляются в виде актов, в которых отмечаются выявленные недостатки.
4.4.Специалисты Учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
4.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,