Приложение к Постановлению от 14.02.2011 г № 36 Порядок
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования город вольск I. общие положения
1.1.Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Вольск (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Вольск.
1.2.Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.3.Антикоррупционная экспертиза проводится юридическим отделом администрации муниципального образования город Вольск в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Саратовской области и настоящим Порядком.
1.4.Антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Вольск.
Под нормативным правовым актом понимается письменный официальный документ, принятый в определенной форме администрацией муниципального образования город Вольск в пределах компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. Он содержит правовые нормы, общие установления, рассчитанные, как правило, на длительное применение и распространяющееся на широкий круг лиц. Нормативными актами являются постановления администрации муниципального образования город Вольск.
Под ненормативным правовым актом понимается правовой акт, адресованный конкретному субъекту, применяющийся однократно и не сохраняющий свое действие после того, как прекратились конкретные отношения, предусмотренные данным актом.
Ненормативными правовыми актами могут быть постановления и распоряжения администрации муниципального образования город Вольск.
1.5.Состав подлежащих выявлению и устранению коррупциогенных факторов установлен Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 (далее - Методика).
II.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Вольск
2.1.Юридический отдел администрации муниципального образования город Вольск осуществляет проверку принятых администрацией муниципального образования город Вольск нормативных правовых актов для выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции в соответствии с Методикой .
2.2.По результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной юридическим отделом администрации муниципального образования город Вольск, в случае выявления в нормативном правовом акте администрации муниципального образования город Вольск коррупциогенных факторов, готовит проект нормативного правового акта администрации муниципального образования город Вольск об изменении или отмене нормативного правового акта администрации муниципального образования город Вольск.
III.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Вольск
3.1.Проект нормативного правового акта администрации муниципального образования город Вольск направляется в юридический отдел администрации муниципального образования город Вольск для проведения антикоррупционной экспертизы.
3.2.Антикоррупционная экспертиза проводится юридическим отделом администрации муниципального образования город Вольск в соответствии с Методикой одновременно с правовой экспертизой.
IV.Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы
4.3.Юридический отдел администрации муниципального образования город Вольск по результатам антикоррупционной экспертизы подготавливает заключение согласно приложению к Порядку, в котором отражаются выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативно-правовых актов администрации муниципального образования город Вольск коррупциогенные факторы, а также предлагаются способы их устранения, и которое направляется в структурное подразделение администрации муниципального образования город Вольск, ответственное за подготовку соответствующего нормативного правового акта и проекта нормативного правового акта администрации муниципального образования город Вольск в срок от 2 до 7 дней.
4.4.По решению главы администрации муниципального образования город Вольск срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен, но не более чем на 7 дней.
4.5.Заключение антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации муниципального образования город Вольск, ответственным за подготовку соответствующего нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта администрации муниципального образования город Вольск:
- в отношении действующего нормативного правового акта - в срок не более 30 календарных дней с момента принятия акта к антикоррупционной экспертизе;
- в отношении проекта нормативного правового акта - до представления проекта на подпись для принятия.
4.6.При принятии муниципального нормативного правового акта в срочном, внеочередном порядке антикоррупционная экспертиза проводится непосредственно после его принятия.
4.7.В случае несогласия с заключением антикоррупционной экспертизы о наличии в проекте нормативного правового акта или действующем нормативном правовом акте коррупциогенных факторов структурное подразделение администрации муниципального образования город Вольск, ответственное за подготовку соответствующего нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта администрации муниципального образования город Вольск, по результатам рассмотрения заключения в предусмотренные настоящим Порядком сроки:
- направляет возражения с обоснованием своего несогласия в юридический отдел администрации муниципального образования город Вольск;
- на стадии согласования проекта нормативного правового акта - также прилагает возражения с обоснованием своего несогласия к проекту.
При недостижении согласия проект муниципального нормативного правового акта или нормативный правовой акт направляется для антикоррупционной экспертизы в Вольскую межрайпрокуратуру.
4.8.В случае если по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной юридическим отделом администрации муниципального образования город Вольск, коррупциогенных факторов не выявлено, в заключении отражаются соответствующие сведения.