Постановление от 25.02.2011 г № 01-06/63-П
О жалобе Михайлова Сергея Юрьевича на решение избирательной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от 9 февраля 2011 г. N 01/8-20-130 «О регистрации муниципального списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением Саратовское региональное отделение политической партии „ПАТРИОТЫ РОССИИ“»
Рабочей группой по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее - Рабочая группа избирательной комиссии области) установлено следующее.
Михайлов С.Ю. был выдвинут кандидатом в депутаты Саратовской городской Думы четвертого созыва в составе муниципального списка кандидатов избирательного объединения Саратовское региональное отделение политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ". Указанный список кандидатов зарегистрирован решением избирательной комиссии муниципального образования "Город Саратов" от 9 февраля 2011 г. N 01/8-20-130, дата принятия указанного решения неверно отражена в жалобе Михайлова С.Ю.
Как указано в решении избирательной комиссии муниципального образования "Город Саратов" 7 февраля 2011 года в адрес избирательной комиссии муниципального образования "Город Саратов" поступило заявление первого секретаря Комитета Саратовского областного отделения политической партии КПР" Рашкина В.Ф., в котором представлена информация о Михайлове Сергее Юрьевиче, 19 ноября 1958 года рождения, проживающего в г. Саратове, который является членом политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" с августа 2007 года по настоящее время (партийный билет N 0468704), состоит на партийном учете в первичном отделении N 3 Волжского района города Саратова.
В своей жалобе Михайлов С.Ю. обращает внимание на то, что в нарушение пункта 4 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия муниципального образования "Город Саратов" не оповестила избирательное объединение Саратовское региональное отделение политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ" о поступившем заявлении. Однако, в указанной заявителем статье речь идет об обращениях о нарушении закона, а не о заявлении, подтверждающем те или иные факты, как в данном случае.
Согласно пункту 2.15 Устава КПРФ основанием для прекращения членства в КПРФ достаточно факта подачи письменного заявления, поскольку в данном случае не требуется решения какого-либо органа КПРФ.
На момент принятия решения о регистрации муниципального списка избирательного объединения Саратовское региональное отделение политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ" избирательная комиссия муниципального образования "Город Саратов" не располагала документальными доказательствами того, что Михайлов С.Ю. действительно подал заявление о выходе из КПРФ в соответствии с пунктом 2.15 Устава КПРФ.
Документального подтверждения данному обстоятельству заявителем не представлено также и в избирательную комиссию Саратовской области.
Что касается законности заверяемых избирательных документов для системы избирательных комиссий первым секретарем Московского городского комитета КПРФ Рашкиным В.Ф. избирательная комиссия Саратовской области отмечает следующее.
В соответствии с пунктами 6.13, 6.14 Устава политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" руководство деятельностью Комитета и Бюро Комитета регионального отделения осуществляется первым секретарем Комитета, который избирается и освобождается от должности Комитетом. Полномочия Бюро Комитета регионального отделения, а также первого секретаря и секретарей Комитета сохраняются до избрания Комитетом регионального отделения соответственно нового состава Бюро Комитета или нового первого секретаря и секретарей Комитета. Наделение одного лица полномочиями первого секретаря Комитета двух и более региональных отделений не запрещено ни Федеральным законом "О политических партиях", ни вышеназванным Уставом. В данном случае Рашкин В.Ф. заверяет все документы для системы избирательных комиссий в качестве первого секретаря Комитета Саратовского областного отделения политической партии КПРФ, что соответствует Закону Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области".
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 23, 75 и пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия Саратовской области постановляет:
1.Оставить жалобу Михайлова Сергея Юрьевича без удовлетворения.
2.Направить настоящее постановление в избирательную комиссию муниципального образования "Город Саратов" и Михайлову С.Ю.
Председатель
избирательной комиссии Саратовской области
П.Г.ТОЧИЛКИН