Приложение к Решению от 27.05.2011 г № 467/02 Положение
Положение о пенсии за выслугу лет депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления муниципального образования город энгельс энгельсского муниципального района саратовской области, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город энгельс энгельсского муниципального района саратовской области 1. общие положения
1.1.Положение о пенсии за выслугу лет депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - Положение), устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет, порядок ее назначения, выплаты и индексации.
1.2.Пенсия за выслугу лет депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - муниципальное образование город Энгельс), осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Энгельс (далее по тексту - пенсия за выслугу лет), - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Положением, которая предоставляется гражданам с целью компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности).
Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета муниципального образования город Энгельс.
1.3.Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют:
1) депутаты представительного органа муниципального образования город Энгельс, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе (далее по тексту - депутаты);
2) выборные должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе (далее по тексту - выборные должностные лица);
3) лица, замещавшие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Энгельс (далее по тексту - муниципальные служащие).
1.4.Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
1.5.Выплата пенсии за выслугу лет производится органом администрации муниципального образования город Энгельс, осуществляющим полномочия в сфере назначения и выплаты пособий, субсидий, иных социальных выплат на территории муниципального образования город Энгельс.
Орган администрации муниципального образования город Энгельс, осуществляющий полномочия в сфере назначения и выплаты пособий, иных социальных выплат, ведет Реестр лиц, получающих пенсию за выслугу лет за счет средств бюджета муниципального образования город Энгельс.
1.6.Размер пенсии за выслугу лет, установленный в соответствии с настоящим Положением, не может быть ниже фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, предусмотренного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
1.7.Выплата пенсии за выслугу лет производится один раз в месяц путем зачисления на персональные счета граждан, открытые в кредитных организациях.
1.8.Лицам, имеющим одновременно право на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением и право на получение пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации или Саратовской области, выплачивается либо пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, либо указанные выплаты по выбору их получателя.
1.9.Если назначение выплат, указанных в пункте 1.8 настоящего Положения, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации независимо от волеизъявления получателя, выплата пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением осуществляется независимо от назначения указанных выплат.
2.Основания возникновения права на пенсию
за выслугу лет и порядок ее назначения
депутатам и выборным должностным лицам
2.1.Право на пенсию за выслугу лет имеют депутаты и выборные должностные лица, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе не менее 12 полных месяцев и освобожденные от замещаемой должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.
2.2.Размер пенсии за выслугу лет депутатам и выборным должностным лицам исчисляется по их выбору исходя из установленного решениями Энгельсского городского Совета депутатов размера ежемесячного денежного вознаграждения по должности, замещавшейся на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию, либо по последней должности, полномочия по которой были прекращены.
2.3.Пенсия за выслугу лет депутатам и выборным должностным лицам, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе от 12 месяцев до трех лет, назначается размере 40 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, определенного в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения, по соответствующей должности.
Депутатам и выборным должностным лицам, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе свыше трех лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 55 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, определенного в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения, по соответствующей должности.
3.Основания возникновения права на пенсию за выслугу
лет и порядок ее назначения муниципальным служащим
3.1.Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Саратовской области, утверждаемым Законом Саратовской области, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и уволенные с муниципальной службы по следующим основаниям:
а) ликвидация или реорганизация органа местного самоуправления муниципального образования город Энгельс (органа администрации муниципального образования город Энгельс, наделенного статусом юридического лица), а также сокращение численности или штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципального образования город Энгельс;
б) истечение срока трудового договора (контракта);
в) достижение предельного возраста, установленного законодательством Российской Федерации для замещения должностей муниципальной службы;
г) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
д) собственное желание в связи с выходом на трудовую пенсию;
е) соглашение сторон.
3.2.Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "е" пункта 3.1, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
3.3.Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим исчисляется по их выбору исходя из максимального размера должностного оклада муниципального служащего, установленного решениями Энгельсского городского Совета депутатов, по должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, замещавшейся на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию, либо по последней должности муниципальной службы на день увольнения.
3.4.Пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы 15 лет назначается в размере 75 процентов максимального размера должностного оклада по должности муниципальной службы, установленного решениями Энгельсского городского Совета депутатов, определенного в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения.
За каждый последующий полный год замещения должности муниципальной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 2 процента размера соответствующего должностного оклада, при этом размер пенсии за выслугу лет не может превышать 95 процентов максимального размера должностного оклада по должности муниципальной службы, установленного решениями Энгельсского городского Совета депутатов, определенного в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения.
3.5.Стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, исчисляется на основании статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на пенсию за выслугу лет, суммируются.
Периоды, ранее включенные лицу для назначения надбавки за выслугу лет либо для исчисления стажа муниципальной службы, при установлении стажа, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, сохраняются.
3.6.Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление пенсии за выслугу лет, и уволенным по одному из оснований, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, пенсия за выслугу лет назначается только после назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности на срок ее назначения) в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
4.Порядок предоставления документов
для назначения пенсии за выслугу лет
4.1.Заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается на имя главы администрации муниципального образования город Энгельс.
4.2.К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, прилагаются следующие документы:
- копия трудовой книжки (иной документ, подтверждающий стаж муниципальной службы);
- справка о периодах муниципальной службы по форме согласно Приложению к настоящему Положению;
- распоряжение руководителя соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования город Энгельс о включении в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности (при наличии);
- копия документа, подтверждающего назначение (досрочное оформление) трудовой пенсии (трудовой пенсии по инвалидности на срок ее назначения);
- копия распорядительного документа об увольнении с должности лица, замещавшего должность муниципальной службы.
4.3.К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет депутатам и выборным должностным лицам прилагаются следующие документы:
- копия трудовой книжки (иной документ, подтверждающий стаж муниципальной службы);
- справка о периодах осуществления депутатами или выборными должностными лицами своих полномочий на постоянной основе;
- копия документа, подтверждающего назначение (досрочное оформление) трудовой пенсии (трудовой пенсии по инвалидности на срок ее назначения);
- копия распорядительного документа о прекращении исполнения полномочий депутата или выборного должностного лица.
4.5.Заявление о назначении пенсии за выслугу лет с резолюцией главы администрации муниципального образования город Энгельс направляется в орган администрации муниципального образования город Энгельс, осуществляющий полномочия в сфере назначения и выплаты пособий, иных социальных выплат.
4.6.Назначение пенсии за выслугу лет возможно при предоставлении в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 4.2 или 4.3 настоящего Положения.
В случаях непредоставления указанных документов в полном объеме орган администрации муниципального образования город Энгельс, осуществляющий полномочия в сфере назначения и выплаты пособий, иных социальных выплат, возвращает заявителю представленные им документы без рассмотрения.
4.7.Орган администрации муниципального образования город Энгельс, осуществляющий полномочия в сфере назначения и выплаты пособий, иных социальных выплат, рассматривает заявление и представленные заявителем документы, осуществляет их проверку в 14-дневный срок со дня предоставления в полном объеме документов, указанных в пунктах 4.2 или 4.3 настоящего Положения.
При наличии оснований, предусмотренных настоящим Положением, орган администрации муниципального образования город Энгельс, осуществляющий полномочия в сфере назначения и выплаты пособий, иных социальных выплат, готовит расчет размера пенсии за выслугу лет (при отсутствии оснований - мотивированное обоснование отказа в назначении доплаты к трудовой пенсии) и направляет соответствующий проект муниципального правового акта главе администрации муниципального образования город Энгельс для принятия решения.
4.8.На основании представленного органом администрации муниципального образования город Энгельс, осуществляющим полномочия в сфере назначения и выплаты пособий, иных социальных выплат, расчета размера пенсии за выслугу лет (мотивированного обоснования отказа) глава администрации муниципального образования город Энгельс издает муниципальный правовой акт о назначении пенсии за выслугу лет (отказе в назначении пенсии за выслугу лет).
Орган администрации муниципального образования город Энгельс, осуществляющий полномочия в сфере назначения и выплаты пособий, иных социальных выплат, в 10-дневный срок со дня издания главой администрации муниципального образования город Энгельс соответствующего муниципального правового акта извещает заявителя о принятом решении в письменной форме.
4.9.Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем увольнения (прекращения исполнения полномочий) и назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии (трудовой пенсии по инвалидности на срок ее назначения).
5.Основания приостановления, прекращения
и изменения размера пенсии за выслугу лет
5.1.При замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, должностей муниципальной службы или исполнении им полномочий депутата или выборного должностного лица вновь выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения соответствующей должности.
Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в 5-дневный срок письменно уведомить главу администрации муниципального образования город Энгельс о своем назначении на должность муниципальной службы или исполнении полномочий депутата или выборного должностного лица.
5.2.При увольнении с муниципальной службы или прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения (прекращения полномочий), по письменному заявлению, представленному лицом в орган администрации муниципального образования город Энгельс, осуществляющий полномочия в сфере назначения и выплаты пособий, иных социальных выплат.
Гражданам, замещавшим должности муниципальной службы или исполнявшим полномочия депутата или выборного должностного лица после назначения им пенсии за выслугу лет, в связи с чем выплата приостанавливалась, размер пенсии может быть пересчитан после прекращения ими указанной работы (службы) в порядке, установленном для первоначального назначения пенсии.
Основанием для перерасчета размера пенсии за выслугу лет является заявление гражданина.
5.3.Изменение (перерасчет) размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:
а) увеличения размеров ежемесячного денежного вознаграждения депутатов и выборных должностных лиц, максимальных размеров должностных окладов муниципальных служащих по должности муниципальной службы в соответствии с решениями Энгельсского городского Совета депутатов;
б) изменения стажа муниципальной службы (стажа осуществления полномочий депутата или выборного должностного лица).
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится органом администрации муниципального образования город Энгельс, осуществляющим полномочия в сфере назначения и выплаты пособий, иных социальных выплат.
5.4.В случае, предусмотренном в подпункте "а" пункта 5.3 настоящего Положения, перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится со дня вступления в силу решения Энгельсского городского Совета депутатов об изменении размеров ежемесячного денежного вознаграждения депутатов и выборных должностных лиц, максимальных размеров должностных окладов муниципальных служащих по должности муниципальной службы.
В случае, предусмотренном в подпункте "б" пункта 5.3 настоящего Положения, перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с даты поступления в орган администрации муниципального образования город Энгельс, осуществляющий полномочия в сфере назначения и выплаты пособий, иных социальных выплат, заявления о перерасчете пенсии за выслугу лет в связи с изменением стажа муниципальной службы (стажа осуществления полномочий депутата или выборного должностного лица).
5.5 Изменение (перерасчет) размера пенсии за выслугу лет производится с применением положений пунктов 2.3 и 3.4 настоящего Положения.
5.6.В случае упразднения или переименования ранее замещаемой должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Энгельс расчет (перерасчет) размера пенсии за выслугу лет производится исходя из установленного (изменения) размера ежемесячного денежного вознаграждения, размера должностного оклада в соответствии с соотношением должностей.
Принятие решения о признании упраздненной должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, соответствующей другой должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, осуществляется администрацией муниципального образования город Энгельс.
5.7.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае смерти лица, получающего пенсию за выслугу лет, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера, либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим.
Начисленные суммы пенсии за выслугу лет, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются членам его семьи в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
5.8.Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные получателю вследствие недобросовестности с его стороны, возмещаются в бюджет муниципального образования город Энгельс в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.