Постановление от 07.11.2011 г № 1591
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация продажи муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Калининского муниципального района Саратовской области, путем проведения торгов в форме аукциона»
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2011 г. N 1591
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В ФОРМЕ АУКЦИОНА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и, руководствуясь ст. 33 Устава Калининского муниципального района Саратовской области, постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация продажи муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Калининского муниципального района Саратовской области, путем проведения торгов в форме аукциона".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в общественно-политической газете "Народная трибуна" и подлежит размещению на официальном сайте администрации Калининского муниципального района: http://kalininsk.sarmo.ru.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации Калининского муниципального района
А.ПЕТАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОДАЖИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В ФОРМЕ АУКЦИОНА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент Управления земельно-имущественных отношений администрации Калининского муниципального района Саратовской области, регулирующий исполнение муниципальной услуги по организации продажи муниципального имущества, находящегося в собственности Калининского муниципального района, путем проведения торгов в форме аукциона (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
1.2.Наименование муниципальной услуги:
Организация продажи муниципального имущества, находящегося в собственности Калининского муниципального района, путем проведения торгов в форме аукциона.
1.3.Наименование органа муниципальной власти, исполняющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга по организации продажи муниципального имущества, находящегося в собственности Калининского муниципального района, путем проведения торгов в форме аукциона, исполняется Управлением земельно-имущественных отношений администрации Калининского муниципального района Саратовской области (далее - Управление).
1.4.В процессе исполнения муниципальной услуги Управление взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области;
- Федеральной налоговой службой;
- Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости;
- Органами (организациями) технического учета и технической инвентаризации;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для заключения договоров купли-продажи объектов муниципальной собственности.
1.5.Нормативные акты, регулирующие исполнение государственной функции:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 N 135-ФЗ;
- Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Закон Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю";
- постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 319 "О порядке определения нормативной цены земли";
- постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящегося в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе.
1.6.Конечным результатом осуществления муниципальной услуги является:
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества;
- отказ от заключения договора купли-продажи.
1.7.Получателями результатов осуществления муниципальной услуги являются победители аукционов по продаже муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности Калининского муниципального района Саратовской области.
1.8.Порядок организации продажи муниципального имущества, находящегося в собственности Калининского муниципального района, путем проведения торгов в форме аукциона, определяется в разделе 3.1 данного административного регламента.
2.Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги.
2.1.Управление находится по адресу: Саратовская обл., г. Калининск, ул. Коллективная, д. 61.
2.2.Режим работы Управления по исполнению муниципальной услуги. Специалисты отдела по имуществу Управления, исполняющие муниципальную услугу, осуществляют прием заявителей для сдачи документов в соответствии со следующим графиком:
понедельник - 8.00-17.00 ч.
вторник - 8.00-17.00 ч.
среда - 8.00-17.00 ч.
четверг - 8.00-17.00 ч.
пятница - 8.00-16.00 ч.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов отдела по имуществу Управления устанавливается правилами служебного распорядка с соблюдением графика работы с заявителями.
2.3.Контактные телефоны для консультаций: 21-1-36; факс: 21-5-05.
2.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
при обращении заявителя (на личном приеме, по телефону);
в СМИ;
на официальном сайте администрации Калининского муниципального района.
2.5.При обращении лично или по телефону заявитель называет свои фамилию, имя, отчество (при наличии такового), номер контактного телефона.
2.6.При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны Управления;
режим работы специалистов отдела по имуществу Управления;
наименования нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной услуги;
наименование СМИ, в которых опубликовано информационное сообщение об исполнении муниципальной услуги.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.7.Помещение Управления должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.8.Помещение Управления оснащается:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи.
2.9.Вход в помещение оборудуется освещением.
2.10.Вход оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:
наименование Управления;
адрес местонахождения;
режим работы Управления.
2.11.В вестибюле устанавливается телефон для вызова специалиста, размещается информация о контактных служебных телефонах специалистов.
2.12.Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, а также офисным креслом для персонала.
3.Административные процедуры
При исполнении муниципальной услуги по организации продажи муниципального имущества, находящегося в собственности Калининского муниципального района, путем проведения торгов в форме аукциона, осуществляются следующие административные процедуры:
- подготовка к проведению торгов в форме аукциона;
- определение участников аукциона;
- проведение аукциона;
- заключение договора купли-продажи с победителем аукциона.
3.1.Порядок организации и проведения торгов по продаже муниципального имущества, находящегося в собственности Калининского муниципального района, с целью приватизации.
Подготовка к проведению торгов в форме аукциона:
3.1.1.Основанием для подготовки к проведению торгов по продаже находящегося в собственности Калининского муниципального района имущества (далее - Имущество) является решение Калининского районного Собрания Калининского муниципального района Саратовской области о приватизации муниципального имущества Калининского муниципального района Саратовской области.
3.1.2.Подготовку к проведению торгов осуществляет организатор аукциона в лице специалистов отдела по имуществу Управления (далее - Организатор).
3.1.3.При подготовке к проведению торгов Организатор аукциона осуществляет следующие административные действия:
а) не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона публикует извещение о проведении аукциона в официальном печатном издании (далее - СМИ) и размещает на официальном сайте в сети Интернет (далее - официальный сайт Администрации);
б) извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
- об Организаторе аукциона;
- наименование органа муниципальной власти, принявшего решение об условиях приватизации Имущества, реквизиты указанного решения;
- о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
- наименование Имущества и его характеристика;
- способ приватизации;
- начальная цена продажи Имущества, которая определяется на основании Отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности;
- форма подачи предложений о цене;
- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
- о "шаге аукциона", который устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей от 1 % до 5 % начальной цены продажи, и не изменяется в течение хода торгов;
- о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
- исчерпывающий перечень предоставляемых претендентами документов и требования к их оформлению;
- о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка, а также указание на то, что данное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме.
- срок заключения договора купли-продажи;
- порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;
- ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации Имущества;
- порядок определения победителей аукциона;
- место и срок подведения итогов аукциона;
в) Организатор публикует извещение об отказе в проведении аукциона в СМИ и на официальном сайте администрации не позднее чем за три дня до даты проведения аукциона;
г) Организатор начинает прием заявок от претендентов на участие в аукционе (далее - заявки) и прилагаемых к ним документов по составленной ими описи, с даты, объявленной в информационном сообщении в СМИ;
д) Организатор проверяет правильность оформления предоставленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства РФ и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона;
е) Организатор регистрирует заявку с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок, присваивает каждой заявке номер, указывает дату и время подачи документов. На каждом экземпляре документов Организатором аукциона делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов;
ж) заявку, поступившую по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, Организатор возвращает в день ее поступления претенденту лично, по почте заказным письмом или его уполномоченному представителю под расписку;
з) Организатор обеспечивает сохранность предоставленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о претендентах, их предложениях и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении аукциона;
и) Организатор заключает с претендентами договоры задатков. Задаток для участия в аукционе определяется в размере не менее 10 % начальной цены Имущества. Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета продавца, порядок возвращения задатка и иные условия договора о задатке, определенные продавцом, публикуются в информационном сообщении о проведении аукциона;
к) Организатор прекращает прием документов в день и час, указанный в опубликованном в СМИ извещении о проведении аукциона, т.е. не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
3.1.4.Результатом подготовки к проведению торгов по продаже Имущества в форме аукциона является заседание комиссии по проведению аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества, (далее - Комиссия).
Перечни документов, предоставляемых претендентами для участия в аукционе:
3.1.5.В случае, если претендентом является физическое лицо, то предъявляются следующие документы:
а) заявка установленной продавцом формы, которая выдается Организатором при заключении договора задатка. Заявка и опись предоставленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента;
б) документ, удостоверяющий личность, или копии всех его листов;
в) в случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность, заверенная нотариально;
г) документ, подтверждающий государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная оттиском печати организации, выдавшей свидетельство, и подписью уполномоченного должностного лица, либо нотариально).
3.1.6.В случае, если претендентом является юридическое лицо, то предъявляются следующие документы:
а) заявка установленной продавцом формы, которая выдается Организатором аукциона при заключении договора задатка. Заявка и опись предоставленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента;
б) заверенные копии учредительных документов;
в) документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании), и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
г) сведения о доле РФ, субъекта РФ, муниципальных образований в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо).
Требования к документам, предоставляемым претендентами:
3.1.7.Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
Определение участников аукциона:
3.1.11.Основанием для определения участников аукциона является решение Комиссии о признании претендентов участниками аукциона, об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе, которое она принимает на заседании в соответствии с результатами рассмотрения документов.
3.1.12.При определении участников аукциона Организатор осуществляет следующие административные действия:
а) назначает место, день и время заседания Комиссии не ранее чем за два рабочих дня до назначенной даты проведения аукциона, о чем письменно уведомляет всех членов Комиссии;
б) на заседании в составе Комиссии рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписок с соответствующего счета. Решение Комиссии по результатам рассмотрения документов оформляется в виде протокола признания претендентов участниками аукциона;
в) протокол признания претендентов участниками аукциона оформляет помощник секретаря Комиссии;
г) протокол признания претендентов участниками аукциона подписывается всеми присутствовавшими членами Комиссии в день заседания;
д) не допускает претендентов к участию в аукционе по следующим основаниям:
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует законодательству РФ;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона.
3.1.13.Результатом определения участников аукциона является направление Организатором соответствующих уведомлений в адрес претендентов, признанных участниками аукциона, и претендентов, не допущенных к участию в аукционе. Организатор направляет уведомления почтовым отправлением, либо вручает их участникам под расписку не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом (Приложение N 6 - не приводится).
Информация об отказе в допуске к участию в аукционе размещается на официальном сайте и на сайте Администрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.
Проведение аукциона:
3.1.14.Аукцион проводится не позднее 5 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении торгов.
3.1.15.Торги проводятся Организатором в специально отведенном для этого помещении в здании Администрации Калининского муниципального района Саратовской области, расположенном по адресу: Саратовская обл., г. Калининск, ул. Коллективная, д. N 61.
3.1.16.Основанием для проведения торгов является решение Комиссии об открытии аукциона.
3.1.17.Заседание Комиссии, посвященное проведению аукциона, начинается с объявления председателя Комиссии о начале заседания. Далее слово предоставляется секретарю Комиссии, который докладывает о готовности к проведению аукциона, а именно: о кворуме состава Комиссии, об участниках, подавших заявки, о поступлении задатков.
3.1.18.По результатам доклада секретаря членами Комиссии большинством голосов принимается решение об открытии (закрытии) аукциона.
3.1.19.Если Комиссия принимает решение об открытии аукциона, председатель Комиссии объявляет об открытии аукциона.
3.1.20.Помощник секретаря Комиссии приглашает участников по каждому лоту отдельно, регистрирует их в протоколе регистрации участников аукциона, выдает им под роспись пронумерованные карточки участников аукциона (далее - Карточки).
3.1.21.Торги ведет аукционист. Он информирует состав Комиссии и участников аукциона о: предмете аукциона, его основных характеристиках, начальной цене продажи, "шаге аукциона".
"Шаг аукциона" устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей от 1 % до 5 % начальной цены продажи, и не изменяется в течение хода торгов.
3.1.22.После оглашения начальной цены продажи аукционист предлагает участникам аукциона заявить эту цену путем поднятия Карточек.
3.1.23.После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия Карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия Карточек и ее оглашения.
3.1.24.Аукционист называет номер Карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял Карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.
3.1.25.По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже Имущества, называет его продажную цену и номер Карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер Карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.
3.1.26.Результатом проведения аукциона является протокол об итогах аукциона, в который заносится цена Имущества, предложенная победителем, фамилия, имя, отчество (наименование) победителя аукциона.
3.1.27.Протокол об итогах аукциона готовит помощник секретаря Комиссии в присутствии членов Комиссии. Протокол составляется в двух экземплярах, подписывается здесь же всеми присутствовавшими членами Комиссии и победителем аукциона.
3.1.28.Протокол об итогах аукциона одновременно с уведомлением о признании победителем аукциона Организатор отправляет почтовым переводом, вручает лично победителю в течение следующего рабочего дня.
3.1.29.Если при проведении аукциона Организатор проводил фотографирование, аудио- и(или) видеозапись, киносъемку, то об этом помощник секретаря делает отметку в протоколе. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и(или) видеозаписи, киносъемки прилагаются в течение суток к протоколу (экземпляру продавца) в соответствии с актом, подписываемым лицом, осуществлявшим фотографирование, аудио- и(или) видеозапись, киносъемку, продавцом, аукционистом и членами Комиссии.
3.1.30.После подписания протокола итогов аукциона всеми членами Комиссии и победителем аукциона председатель Комиссии объявляет о закрытии аукциона.
3.1.31.Организатор возвращает задаток участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 дней со дня подведения итогов аукциона.
3.1.32.Если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял Карточку, торги признаются несостоявшимися.
В случае признания торгов несостоявшимися продавец в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый продавцом, аукционистом и членами Комиссии.
3.1.33.Организатор торгов не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов аукциона, размещает на сайте администрации в сети Интернет информационное сообщение об итогах аукциона.
Информационное сообщение об итогах аукциона также публикуется Организатором торгов в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте в сети Интернет в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", в течение 30 дней со дня совершения сделки приватизации.
Заключение договора купли-продажи:
3.1.34.Основанием для заключения договора купли-продажи является протокол об итогах аукциона, подписанный уполномоченным представителем продавца, членами Комиссии по проведению аукционов и конкурсов и победителем аукциона.
3.1.35.Ответственным за заключение договора купли-продажи является Организатор аукциона.
3.1.36.Сторонами договора купли-продажи являются продавец Имущества, в лице Администрации Калининского муниципального района Саратовской области, и покупатель Имущества, в лице победителя аукциона.
3.1.37.Продавец и покупатель заключают договор купли-продажи в течение пяти рабочих дней с момента подписания протокола об итогах аукциона.
3.1.38.При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи Имущества аукциона он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается. Результаты аукциона аннулируются продавцом.
Задаток победителя аукциона подлежит перечислению в бюджет области в течение 5 рабочих дней с даты, установленной для заключения договора купли-продажи Имущества.
3.1.39.Результатом заключения договора купли-продажи является выполнение сторонами своих обязательств по договору:
- покупатель производит оплату приобретенного на аукционе Имущества, в порядке, размере и сроки, определенные в договоре. Задаток, внесенный покупателем на счет продавца, засчитывается в оплату приобретаемого Имущества;
- продавец обеспечивает передачу приобретенного покупателем Имущества в сроки, указанные в договоре. Факт передачи Имущества фиксируется в акте приема-передачи Имущества, который подписывается сторонами договора.
3.1.40.Ответственность сторон в случае отказа или уклонения от исполнения своих обязательств в установленные сроки предусматривается, в соответствии с законодательством РФ, в договоре купли-продажи.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами (раздел 2 и раздел 3) по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела по имуществу осуществляется начальником отдела по имуществу, в подчинении которого находится отдел учета и распоряжения муниципальным имуществом.
4.2.Персональная ответственность специалистов отдела по имуществу закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Саратовской области.
Периодичность осуществления текущего контроля - 1 раз в месяц.
4.4.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав контрагентов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения контрагентов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ.
5.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги
5.1.Потребители результатов предоставления услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников Управления земельно-имущественных отношений администрации Калининского муниципального района Саратовской области, участвующих в предоставлении услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.
5.1.Потребители результатов предоставления услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
5.2.Претендент имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при наличии письменного обращения об этом на имя главы администрации Калининского района Саратовской области.
5.3.Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники структурного подразделения администрации Калининского муниципального района Саратовской области проводят личный прием потребителей результатов предоставления услуги.
5.4.При обращении потребителей результатов предоставления услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
5.5.В случае, если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы по решению главы администрации Калининского муниципального района Саратовской области может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.6.Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается данным регламентом.
5.7.Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства, пребывания (юридический адрес);
наименование должности, фамилии, имени и отчества исполнителя муниципальной услуги (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются, суть обжалуемого действия (бездействия).
5.8.Дополнительно указываются: причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность;
требования о признании незаконными действий (бездействия);
иные сведения, которые потребитель результатов предоставления услуги считает необходимым сообщить.
5.9.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.10.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.11.Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления услуги.
5.12.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное лицо, ответственное за предоставление услуги, или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) исполнителя, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.13.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления услуги.
5.14.Обращение потребителя результатов предоставления услуги не рассматривается в следующих случаях:
отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество, адрес, наименование юридического лица, адрес юридического лица);
отсутствие подписи потребителя результатов предоставления услуги.
5.15.Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
5.16.Потребители результатов предоставления услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении услуги, в судебном порядке.
5.17.Потребитель результатов предоставления услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие должностного лица, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
5.18.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия), а также решения уполномоченных лиц, принятых в ходе предоставления ими муниципальной услуги, является нарушение прав и законных интересов заявителя.
5.19.Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложения
2011-11-07 Приложение к Постановлению от 07 ноября 2011 года № 1591 Блок-схема