Приложение к Приказу от 31.01.2012 г № 26
Паспорт государственной услуги (работы), оказываемой (выполняемой)
государственными учреждениями Саратовской области, подведомственными
Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области
___________________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)
Государственная услуга по организации временного 038-007
трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте (код услуги)
от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске
работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20
лет из числа выпускников образовательных учреждений
начального и среднего профессионального образования,
ищущих работу впервые
______________________________________________________
(наименование государственной услуги)
I. Основные сведения о государственной услуге
1. Правовые основы оказания государственной услуги (выписка из Реестра
расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета):
1. Закон Российской Федерации от 19 ст. 7_1-1. 02.05.1991,
апреля 1991 г. N 1032-1 "О срок не
занятости населения в Российской установлен
Федерации"
____________________________________ _________________ ________________
(наименование и реквизиты (номер статьи, (дата вступления
нормативного правового акта, части, пункта, в силу и срок
договора, соглашения Российской подпункта, абзаца) действия)
Федерации)
1. Постановление Правительства п. 5. разд. 1 29.11.2007,
Саратовской области от 29 ноября 2007 срок не
г. N 420-П "Вопросы министерства установлен
занятости, труда и миграции
Саратовской области"
____________________________________ _________________ ________________
(наименование и реквизиты (номер статьи, (дата вступления
нормативного правового акта, части, пункта, в силу и срок
договора, соглашения Саратовской подпункта, абзаца) действия)
области)
Мероприятия по содействию занятости
населения 009.00.0
___________________________________ _______________
(наименование расходного (код расходного
обязательства) обязательства)
2. Категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями
государственной услуги:
несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет; безработные
граждане, испытывающие трудности в поиске работы: инвалиды; освобожденные
из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет; граждане предпенсионного
возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на
трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую
пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные
с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители,
воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; подвергшиеся
воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий
и катастроф; в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений
начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые.
___________________________________________________________________________
(наименование категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся
потребителями государственной услуги)
3. Государственные учреждения, оказывающие государственную услугу:
государственные казенные учреждения Саратовской области центры
занятости населения
___________________________________________________________________________
(общее наименование вида, типа государственных учреждений, оказывающих
государственную услугу)
4. Содержание государственной услуги:
государственная услуга по организации временного трудоустройства
направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за
труд, удовлетворение потребностей:
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в работе и
заработке в свободное от учебы время, приобретении опыта и навыков работы;
граждан, признанных в установленном порядке безработными, испытывающих
трудности в поиске работы, в работе и заработке, сохранении мотивации к
труду;
граждан, признанных в установленном порядке безработными, в возрасте
от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального
и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в
приобретении опыта и навыков работы, закреплении на первом рабочем месте.
___________________________________________________________________________
(описание государственной услуги)
5. Сроки, длительность, периодичность оказания потребителям государственной
услуги:
государственная услуга предоставляется получателю государственной
услуги в день обращения без предварительной записи.
Время ожидания в очереди для получения государственной услуги не
должно превышать 30 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги
несовершеннолетним гражданам не должно превышать 55 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги
безработным гражданам не должно превышать 45 минут.
Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур,
связанных с фиксированием результатов предоставления государственной услуги
в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей
государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц и
регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения -
работодателей, не должны превышать 30 минут.
Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное
обращение за государственной услугой.
___________________________________________________________________________
(описание сроков, длительности, периодичности оказания государственной
услуги потребителям)
6. Единицы измерения показателей объема оказания государственной услуги
потребителям:
человек
___________________________________________________________________________
(наименование единиц измерения оказания государственной услуги
потребителям)
7. Стоимость оказания потребителям государственной услуги:
государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно
___________________________________________________________________________
(указывается, оказывается государственная услуга безвозмездно либо по ценам
(тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном нормативным правовым
актом области (указывается наименование и реквизиты нормативного правового
акта области)
8. Ожидаемый результат оказания государственной услуги (в случае
возможности его описания):
получение несовершеннолетним гражданином или безработным гражданином
направления для временного трудоустройства, оформленного в соответствии с
Приложением N 5 к Административному регламенту, или выписки из регистра
получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банка
вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов временного
трудоустройства.
___________________________________________________________________________
(описание результата оказания государственной услуги потребителю)
9. Условия досрочного прекращения либо отказа в оказании потребителям
государственной услуги (в случае наличия таких условий):
1. Отсутствие, документов, предусмотренных Административным
регламентом:
1.1. Заполненного заявления-анкеты (Приложение N 3 к Административному
регламенту) Или согласия несовершеннолетнего гражданина или безработного
гражданина с предложением работника центра занятости населения о
предоставлении государственной услуги;
1.2. Паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его
заменяющего (у граждан Российской Федерации), документов, удостоверяющих
личность и гражданство иностранного гражданина (у иностранных граждан),
документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (у лиц без
гражданства);
1.3. Индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой в
установленном порядке, - у граждан, относящихся к категории инвалидов;
1.4. Трудовой книжки или документа, ее заменяющего - у безработных
граждан (кроме безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не
работавших);
1.5. Документа об образовании - у безработных граждан, впервые ищущих
работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности).
2. Отсутствие решения о признании гражданина безработным в
установленном порядке (приказа центра занятости населения о признании
гражданина в установленном порядке безработным) - для безработных граждан,
испытывающих трудности в поиске работы.
3. Снятие безработного гражданина, испытывающего трудности в поиске
работы, с учета в качестве безработного (кроме несовершеннолетних граждан,
приступивших к обучению в общеобразовательных учреждениях).
___________________________________________________________________________
(описание условий прекращения либо отказа в оказании потребителям
государственной услуги со ссылкой на нормативные правовые акты Российской
Федерации и (или) области)
II. Требования к качеству оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания
государственной услуги:
помещения для предоставления государственной услуги размещаются на
нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно
стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению центра
занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных
средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги
оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить
беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих
кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги
оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками
бесперебойного питания.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально
выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных
залах) - местах предоставления государственной услуги. Помещения должны
быть снабжены соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими,
заметными и понятными для получателей государственной услуги.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте
располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации
посетителей и работников центров занятости населения.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается
необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием
(компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами
связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями,
информационными и методическими материалами, наглядной информацией,
периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а
также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха,
средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной
ситуации. В местах предоставления государственной услуги предусматривается
оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения
верхней одежды посетителей.
Рабочее место работника центра занятости населения оснащается
настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени,
отчества и должности.
Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются
средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или
переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом
стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
___________________________________________________________________________
2. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной
услуги:
работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными
карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Работники центров занятости населения при предоставлении
государственной услуги руководствуются положениями Административного
регламента.
Работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении
государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение
административных процедур и соблюдение сроков, установленных
Административным регламентом.
___________________________________________________________________________
3. Требования к обеспечению доступности потребителям государственной
услуги:
государственная услуга предоставляется при наличии одного из следующих
оснований:
личного обращения получателя государственной услуги с
заявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги по организации
временного трудоустройства;
предложения работника центра занятости населения о предоставлении
государственной услуги по организации временного трудоустройства,
согласованного с получателем государственной услуги.
___________________________________________________________________________
4. Требования к информационному обеспечению потребителей государственной
услуги:
информация о государственной услуге предоставляется получателям
государственной услуги непосредственно в помещениях органов государственной
службы занятости населения, а также с использованием средств телефонной
связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники,
посредством размещения на Интернет-ресурсах органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги, в средствах массовой
информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
информация о процедуре предоставления государственной услуги
сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной
услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для
справок, размещается на Интернет-сайтах, в средствах массовой информации,
на информационных стендах органов и учреждений, участвующих в
предоставлении государственной услуги, и в раздаточных информационных
материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.);
информация о процедуре предоставления государственной услуги
предоставляется бесплатно.
Информирование получателей государственной услуги о порядке
предоставления государственной услуги и информирование работодателей о
порядке организации проведения временного трудоустройства осуществляется
работниками органов и учреждений, участвующих в предоставлении
государственной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно,
включая электронную почту).
Время ожидания в очереди для получения от работника органа и
учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги,
информации о процедуре предоставления государственной услуги или информации
о порядке организации проведения временного трудоустройства при личном
обращении получателя государственной услуги или работодателя не должно
превышать 20 минут.
Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке
предоставления государственной услуги и работодателей о порядке организации
проведения временного трудоустройства, включая обращения, поступившие по
электронной почте, рассматриваются работниками органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги, с учетом времени
подготовки ответа заявителю, в срок, как правило, не превышающий 15 дней с
момента регистрации обращения.
Информирование получателей государственной услуги о порядке
предоставления государственной услуги и информирование работодателей о
порядке организации проведения временного трудоустройства может
осуществляться с использованием средств автоинформирования. При
автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной
информации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники органов
и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно
и в вежливой форме информируют обратившихся граждан и работодателей по
интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать
информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил
гражданин или работодатель, фамилии, имени, отчестве и должности работника,
принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и
т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей
государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных
местах предоставления государственной услуги органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги, раздаются в местах
проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаются в
иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных
органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения
субъектов Российской Федерации, образовательных и медицинских учреждениях,
органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской
Федерации и т.д.).
___________________________________________________________________________
5. Требования к организации учета мнения потребителей государственной
услуги:
получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой
лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов и
учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, высших
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации проводят личный
прием получателей государственной услуги.
При обращении получателей государственной услуги в письменной форме
срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения,
жалобы (претензии).
В случае если по обращению, жалобе (претензии) требуется провести
расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения может быть
продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица,
ответственного или уполномоченного работника органа, в который поступило
обращение, жалоба (претензия). О продлении срока рассмотрения получатель
государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин его
продления.
Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услуги в
письменной форме должны содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина, его место жительства или пребывания;
наименование органа и учреждения, участвующего в предоставлении
государственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при
наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться
причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием),
обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги
считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы
препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо
обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия
(бездействия), а также иные сведения, которые получатель государственной
услуги считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов,
подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем
государственной услуги приводится перечень прилагаемых документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения
обращения, жалобы (претензии), отсутствуют или не приложены, получатель
государственной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с
использованием средств телефонной или факсимильной связи, либо по
электронной почте) о том, что рассмотрение обращения, жалобы (претензии) и
принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение
которых документы не представлены.
___________________________________________________________________________
6. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной
услуги
___________________________________________________________________________
III. Дополнительные сведения о государственной услуге