Приложение к Постановлению от 28.02.2012 г № 38-П Программа
Муниципальная целевая программа «Обеспечение подготовки документов территориального планирования для балашовского муниципального района на 2012 г.» паспорт
| Наименование программы | Муниципальная районная целевая программа "Обеспечение подготовки документов территориального планирования для Балашовского муниципального района на 2012 г." (далее Программа) |
| Дата утверждения Программы | Постановление администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от ______ N ____ |
| Основание для разработки Программы | В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Законом Саратовской области "О земле", Уставом Балашовского муниципального района осуществление программы будет способствовать устойчивому развитию территорий с обеспечением при осуществлении градостроительной деятельности благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечению охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений |
| Разработчик Программы | Отдел архитектуры и градостроительства администрации Балашовского муниципального района Саратовской области |
| Заказчик Программы | Главы муниципальных образований Балашовского муниципального района |
| Цели Программы | 1. Обеспечение устойчивого развития территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной структуры, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. 2. Создание благоприятного инвестиционного климата для реализации крупных инвестиционных проектов и строительство объектов, имеющих особо важное значение для социально-экономического развития Балашовского муниципального района. 3. Рациональное и эффективное использование территории района, планомерная реализация застройки и благоустройства территорий сельских поселений, сохранение и восстановление объектов историко-культурного наследия, обеспечение рационального природопользования и охраны окружающей природной среды в целях повышения качества и условий проживания населения Балашовского муниципального района |
| Задачи Программы | Разработка генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений |
| Срок реализации Программы | 2012 г. |
| Перечень основных мероприятий Программы | Разработка генеральных планов, правил землепользования и застройки поселений |
| Исполнители Программы | Отдел архитектуры и градостроительства администрации Балашовского муниципального района |
| Объем и источники финансирования | Общий объем финансирования - 5000000 (Пять миллионов) рублей 00 коп., в том числе: средства местного бюджета - 5000000 (Пять миллионов) рублей 00 коп. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | В результате реализации Программы будут разработаны документы территориального планирования, являющиеся важнейшим элементом при разработке областных и местных программ, формировании перечня инвестиционных проектов, финансируемых из областных или местных бюджетов, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, территориальных комплексных схем природопользования, защиты территорий от чрезвычайных ситуаций, реализующие строительные программы, направленные на развитие объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований |
| Организация контроля реализации Программы | Контроль за ходом реализации Программы осуществляется первым заместителем главы администрации Балашовского муниципального района |
1.Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом
Настоящая Программа подготовлена на основании Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и позволит обеспечить разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и станет организационной основой реализации государственной политики в градостроительной деятельности на территории Балашовского муниципального района. Программно-целевой метод в реализации по совершенствованию градостроительной деятельности доказал свою эффективность в других регионах.
2.Основные цели и задачи, целевые индикаторы
(показатели), ориентировочные сроки реализации Программы
Целями Программы являются:
- обеспечение устойчивого развития территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной структуры, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
- создание благоприятного инвестиционного климата для реализации крупных инвестиционных проектов и строительство объектов, имеющих особо важное значение для социально-экономического развития Балашовского муниципального района;
- рациональное и эффективное использование территории района, планомерная реализация застройки и благоустройства территорий сельских поселений, сохранение и восстановление объектов историко-культурного наследия, обеспечение рационального природопользования и охраны окружающей природной среды в целях повышения качества и условий проживания населения Балашовского муниципального района.
Задачами Программы являются:
- обеспечение документами градостроительного планирования и правилами землепользования и застройки сельских поселений района.
Целевыми индикаторами (показателями) результативности Программы являются:
- обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования (генеральными планами), правилами землепользования и застройки сельских поселений района.
Сроки реализации Программы запланированы на 2012 г.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 5000000 рублей.
4.Механизм реализации Программы
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ при отсутствии документов территориального планирования муниципальных образований (генеральных планов поселений), документации по планировке территории, ПЗЗ невозможна реализация строительных программ, направленных на развитие объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований.
На основании Федерального закона N 191-ФЗ от 29.12.2004 (ред. от 20.03.2011) перенесены сроки ограничений в принятии решений органами государственной власти и органами местного самоуправления о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, подготовки документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования до 01.01.2013. Также согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ с 01.01.2013 не допускается выдача разрешения на строительство объектов всех сфер собственности при отсутствии ПЗЗ, подготовка которых осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования.
На основании вышеизложенного необходимо сельские поселения обеспечить документами территориального планирования, что будет реализовано в рамках данной Программы.
5.Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Организация управления Программой осуществляется уполномоченным органом администрации Балашовского муниципального района - Отдел архитектуры и градостроительства администрации Балашовского муниципального района.
Первый заместитель главы администрации Балашовского муниципального района осуществляет контроль за ходом исполнения Программы.