Закон от 09.03.2006 г № 23-ЗСО

О бюджетном процессе в Саратовской области

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правоотношения, регулируемые настоящим Законом
К бюджетным правоотношениям, регулируемым настоящим Законом, относятся отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе:
формирования доходов и осуществления расходов областного бюджета;
осуществления государственных заимствований области, управления государственным долгом области;
составления и рассмотрения проектов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области (далее - Территориальный фонд);
утверждения, исполнения, а также контроля за исполнением областного бюджета и бюджета Территориального фонда.
Статья 2.Регулирование бюджетных отношений по вопросам, отнесенным к компетенции области
1.Настоящим Законом устанавливается порядок:
составления и рассмотрения проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета области;
составления и рассмотрения проекта бюджета Территориального фонда;
утверждения, исполнения и осуществления контроля за исполнением областного бюджета и бюджета Территориального фонда;
утверждения отчета об исполнении областного бюджета;
утверждения отчета об исполнении бюджета Территориального фонда.
1.1.Проект областного бюджета составляется сроком на один год (на очередной финансовый год).
2.Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год (далее - закон области об областном бюджете) устанавливаются:
доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
перечень администраторов поступлений в областной и местные бюджеты, а также доходных источников, закрепляемых за ними;
объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, и порядок их перечисления;
расходы областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
объемы и распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
цели, лимиты, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов;
лимиты бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам и размер платы за пользование ими;
перечень и объемы финансирования областных целевых программ, подлежащих финансированию в текущем финансовом году;
объемы капитальных расходов областного бюджета с определением размеров и направлений расходования средств, направляемых на реализацию областной адресной инвестиционной программы;
объемы и направления расходования средств на содержание и развитие дорожного хозяйства области;
размер резервного фонда;
размер дефицита областного бюджета;
перечень внутренних заимствований области по видам заимствования;
лимиты и условия предоставления государственных гарантий области;
распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета;
детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету.
Законом области об областном бюджете могут быть установлены дополнительные основания предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам.
3.Иными законами области устанавливаются:
порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
основания, порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам.
4.Правовыми актами Правительства области устанавливаются:
порядок и сроки разработки проекта закона области об областном бюджете и прогноза консолидированного бюджета области;
порядок направления в областной бюджет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности области;
порядок и форма ведения реестра расходных обязательств области;
порядок формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы и областных целевых программ;
порядок ведения реестра закупок;
порядок расходования средств резервного фонда;
правила предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам.
Глава 2.Участники бюджетного процесса и их полномочия
Статья 3.Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями
Участниками бюджетного процесса являются:
областная Дума;
Губернатор области;
Правительство области;
финансовый орган области;
орган исполнительной власти области в сфере экономики;
Счетная палата области;
главные распорядители и распорядители средств областного бюджета;
Территориальный фонд;
иные органы, которым законодательством Российской Федерации и законодательством области предоставлены бюджетные полномочия.
Статья 4.Бюджетные полномочия областной Думы
Областная Дума:
принимает к рассмотрению, готовит замечания, предложения, поправки, отправляет на доработку, принимает или отклоняет представленные Губернатором области проекты законов области:
об областном бюджете;
о внесении изменений в закон области об областном бюджете;
об утверждении отчета об исполнении областного бюджета;
принимает к рассмотрению, готовит замечания, предложения, поправки, отправляет на доработку, принимает или отклоняет представленные Правительством области проекты законов области:
о бюджете Территориального фонда;
о внесении изменений в законы области о бюджете Территориального фонда;
об утверждении отчета об исполнении бюджета Территориального фонда;
заслушивает отчет об исполнении областного бюджета;
заслушивает отчет об исполнении бюджета Территориального фонда;
осуществляет последующий контроль за исполнением областного бюджета;
осуществляет контроль за соблюдением участниками бюджетного процесса бюджетного законодательства области;
рассматривает и утверждает областные целевые программы и осуществляет контроль за их реализацией;
принимает законы области, устанавливающие ответственность за нарушение законов области, регулирующих бюджетные правоотношения;
устанавливает порядок представления информации об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета области;
осуществляет детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету;
осуществляет иные бюджетные полномочия, которые в соответствии с федеральными законами и законами области отнесены к ее компетенции.
Статья 5.Бюджетные полномочия Губернатора области
Губернатор области:
представляет в областную Думу вместе с необходимыми документами и материалами проекты законов области:
об областном бюджете;
о внесении изменений в закон области об областном бюджете;
об утверждении отчета об исполнении областного бюджета;
осуществляет общее руководство исполнением областного бюджета;
осуществляет иные полномочия в сфере бюджетного процесса, которые в соответствии с федеральными законами и законами области отнесены к его компетенции.
Статья 6.Бюджетные полномочия Правительства области
Правительство области:
организует разработку прогноза консолидированного бюджета области, проекта закона области об областном бюджете и проекта закона области об утверждении отчета об исполнении областного бюджета, обеспечивает исполнение областного бюджета, осуществляет контроль за исполнением областного бюджета;
представляет в областную Думу проекты законов области о бюджете Территориального фонда, о внесении изменений в закон области о бюджете Территориального фонда, об утверждении отчета об исполнении бюджета Территориального фонда;
принимает решения об осуществлении государственных внутренних заимствований области;
разрабатывает проекты областных целевых программ и формирует перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию в очередном финансовом году;
устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств области;
представляет информацию об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета области в областную Думу и Счетную палату области;
осуществляет иные полномочия в сфере бюджетного процесса, которые в соответствии с федеральными законами и законами области отнесены к его компетенции.
Статья 7.Бюджетные полномочия финансового органа области
Финансовый орган области:
получает в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти области, Территориального фонда и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, отчета об исполнении областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета области, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета области;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета области;
разрабатывает проект закона области об областном бюджете и представляет его в Правительство области;
по решению Правительства области представляет область в договорах о привлечении государственных заимствований области, предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе и предоставлении государственных гарантий области;
по решению Правительства области разрабатывает программу государственных внутренних заимствований области, условия выпуска и размещения государственных внутренних займов области, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг области;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом области об областном бюджете;
по решению Правительства области предоставляет государственные гарантии области в пределах лимита средств, утвержденного законом области об областном бюджете;
проводит проверки финансового состояния главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, в том числе получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий области;
проводит проверки получателей бюджетных инвестиций из областного бюджета по соблюдению ими условий получения указанных средств;
осуществляет ведение Государственной долговой книги области;
обобщает полученную от органов местного самоуправления информацию о муниципальных долговых обязательствах и передает ее органу, осуществляющему ведение Государственной долговой книги Российской Федерации;
осуществляет в порядке, установленном Правительством области, управление государственным внутренним долгом области;
составляет сводную бюджетную роспись областного бюджета;
организует исполнение и исполняет областной бюджет;
осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением областного бюджета;
осуществляет операции со средствами областного бюджета;
представляет информацию об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета области;
составляет отчет об исполнении областного бюджета;
устанавливает порядок представления в финансовый орган области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета области и представляет его в Правительство области;
открывает и обслуживает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета представления отчетов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств;
получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами областного бюджета;
выносит предупреждение главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их устранением;
в предусмотренных законодательством случаях приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;
применяет к главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета меры ответственности, предусмотренные законодательством;
ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;
имеет право запрашивать в установленном порядке от территориального органа Федерального казначейства данные о кассовых операциях по исполнению местных бюджетов;
проводит проверки использования средств областного бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, а также органами местного самоуправления муниципальных образований области - получателями межбюджетных трансфертов в соответствии с планами, утверждаемыми Губернатором области;
осуществляет иные полномочия в сфере бюджетного процесса, которые в соответствии с федеральными законами и законами области отнесены к его компетенции.
Статья 8.Исключительные полномочия руководителя финансового органа области
1.Руководитель финансового органа области имеет исключительное право дать разрешение (совершить разрешительную надпись) на совершение следующих действий:
утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета;
предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета;
введение режима сокращения расходов областного бюджета при условии недостатка поступлений не более пяти процентов утвержденных поступлений в областной бюджет;
перемещение ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах десяти процентов утвержденных расходов;
осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
списание в установленном порядке, в том числе по предписаниям органов финансового контроля области, средств с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
взыскание в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
2.Руководитель финансового органа области имеет право запретить главным распорядителям средств областного бюджета изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если ему поступило представление соответствующего контрольного органа области о нарушении бюджетного законодательства главным распорядителем, распорядителем средств областного бюджета.
3.Руководитель финансового органа области имеет право назначить в органы исполнительной власти области и областные государственные учреждения уполномоченных по областному бюджету при установлении случаев нецелевого использования средств областного бюджета.
К уполномоченному по областному бюджету переходят все полномочия соответственно главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета.
4.Руководитель финансового органа области имеет право запретить получателю средств областного бюджета осуществление отдельных расходов, за исключением расходов, осуществляемых им за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Основанием применения указанного запрета является представление соответствующего органа финансового контроля области, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства.
Статья 9.Бюджетные полномочия органа исполнительной власти области в сфере экономики
Орган исполнительной власти области в сфере экономики:
осуществляет текущие анализ и оценку социально-экономического развития области;
разрабатывает прогнозы социально-экономического развития области на очередной финансовый год и среднесрочный период;
составляет план развития государственного сектора экономики области;
осуществляет методическое руководство в составлении плана развития муниципального сектора экономики;
составляет прогноз сводного финансового баланса области;
разрабатывает проект областной адресной инвестиционной программы;
осуществляет организационное и информационное обеспечение конкурсного отбора инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки хозяйствующим субъектам области;
осуществляет финансирование и контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на государственную поддержку хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты на территории области;
осуществляет анализ эффективности использования средств областного бюджета, направленных на реализацию областных целевых программ и на государственную поддержку хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты на территории области.
Статья 10.Бюджетные полномочия Территориального фонда
Территориальный фонд:
составляет проект бюджета Территориального фонда;
организует исполнение и исполняет бюджет Территориального фонда;
осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Территориального фонда;
осуществляет операции со средствами бюджета Территориального фонда;
представляет отчетность об исполнении бюджета Территориального фонда;
составляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда;
получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами бюджета Территориального фонда;
осуществляет иные полномочия в сфере бюджетного процесса.
Глава 3.Организация бюджетного процесса
Статья 11.Взаимодействие Правительства области и областной Думы в процессе подготовки проекта закона области об областном бюджете
1.Депутаты областной Думы вправе участвовать в работе ежегодно создаваемой Правительством области межведомственной комиссии по разработке проекта закона области об областном бюджете и прогноза консолидированного бюджета области.
2.Проект закона области об областном бюджете и прогноз консолидированного бюджета области представляются финансовым органом области в областную Думу для предварительного ознакомления не позднее чем за пять дней до рассмотрения их на заседании Правительства области.
3.Правительство области организует рассмотрение проекта закона об областном бюджете и прогноза консолидированного бюджета области на своем заседании с участием депутатов областной Думы.
Статья 12.Документы и материалы, представляемые в областную Думу одновременно с проектом закона области об областном бюджете
1.Одновременно с проектом закона области об областном бюджете должны быть внесены на рассмотрение областной Думы следующие документы и материалы:
основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;
предварительные итоги социально-экономического развития области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социального развития области за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития области на очередной финансовый год;
среднесрочный финансовый план;
пояснительная записка к проекту закона об областном бюджете;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
перечень областных целевых программ и объемы бюджетных ассигнований на их реализацию за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год;
анализ исполнения и оценка эффективности реализации областных целевых программ за отчетный финансовый год;
прогноз исполнения областных целевых программ за текущий финансовый год;
проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год;
верхний предел государственного долга области на конец очередного финансового года;
проект программы государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
проект программы государственных гарантий на очередной финансовый год;
проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
оценка ожидаемого исполнения областного бюджета за текущий финансовый год;
прогноз исполнения консолидированного бюджета области за текущий финансовый год;
предложенные областной Думой и Счетной палатой области проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом области в отношении указанных бюджетных смет.
2.В случае, если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством области расходных обязательств области, Правительство области вносит в областную Думу проекты законов области об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году отдельных положений законов области, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.
Статья 13.Внесение проекта закона области об областном бюджете в областную Думу
1.Проект закона области об областном бюджете вносится в областную Думу Губернатором области.
2.Проект закона области об областном бюджете считается внесенным в срок, если он доставлен в областную Думу до 18 часов 8 октября текущего года.
3.В течение суток со дня внесения указанного законопроекта в областную Думу Председатель областной Думы направляет его в комитет областной Думы по бюджетно-финансовой политике и налогам (далее - комитет по бюджету), ответственный за рассмотрение проекта закона области об областном бюджете, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 12 настоящего Закона.
4.Комитет по бюджету в течение трех дней со дня получения проекта закона области об областном бюджете дает заключение о его соответствии требованиям статьи 12 настоящего Закона и возможности его принятия областной Думой к рассмотрению.
5.При положительном заключении комитета по бюджету Председатель областной Думы направляет в трехдневный срок проект закона области об областном бюджете в Счетную палату области, комитеты областной Думы для подготовки замечаний и предложений и вносит его на очередное заседание областной Думы для принятия к рассмотрению.
При отрицательном заключении комитета по бюджету Председатель областной Думы возвращает указанный законопроект Губернатору области на доработку. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в областную Думу Губернатором области в десятидневный срок.
Статья 14.Публичное обсуждение проекта закона области об областном бюджете
Проект закона области об областном бюджете подлежит официальному опубликованию и по нему проводятся публичные слушания. Порядок опубликования проекта закона об областном бюджете и проведения публичных слушаний устанавливается Правительством области.
Статья 15.Принятие проекта закона области об областном бюджете к рассмотрению
На своем заседании областная Дума:
принимает постановление о принятии проекта закона области об областном бюджете к рассмотрению и создании согласительной комиссии;
утверждает комитеты областной Думы, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов проекта закона области об областном бюджете и других документов и материалов, представленных одновременно с указанным законопроектом.
Статья 16.Согласительная комиссия
1.Для рассмотрения поступающих на проект закона области об областном бюджете поправок, замечаний и предложений и подготовки его к рассмотрению областной Думой создается согласительная комиссия с участием депутатов областной Думы и представителей от Правительства области. Персональный состав представителей от Правительства области определяется Губернатором области.
2.Разногласия, возникающие между органами исполнительной власти области по поводу проекта закона области об областном бюджете, подлежат разрешению Правительством области и к рассмотрению согласительной комиссией не принимаются.
3.Решения согласительной комиссии принимаются раздельным голосованием депутатов областной Думы и представителей от Правительства области (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.
Статья 17.Рассмотрение проекта закона области об областном бюджете согласительной комиссией и комитетом по бюджету
1.Согласительная комиссия в пятнадцатидневный срок рассматривает проект закона области об областном бюджете, дорабатывает его и направляет в комитет по бюджету.
Согласительная комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы по законопроекту.
2.Комитет по бюджету:
готовит свое заключение по указанному законопроекту с учетом представленных поправок;
составляет сводные таблицы поправок по разделам проекта закона области об областном бюджете;
готовит проект постановления областной Думы по проекту закона области об областном бюджете и вносит его на заседание областной Думы.
3.Положения проекта закона области об областном бюджете, по которым согласительная комиссия не выработала согласованного решения, вносятся на рассмотрение областной Думы.
Статья 18.Поправки комитетов областной Думы и Счетной палаты области к проекту закона области об областном бюджете
Комитеты областной Думы и Счетная палата области представляют свои поправки и замечания к проекту закона области об областном бюджете в согласительную комиссию в срок, предусмотренный частью 1 статьи 17 настоящего Закона.
Статья 19.Принятие проекта закона области об областном бюджете
Проект закона области об областном бюджете рассматривается и принимается областной Думой в двух чтениях.
Статья 20.Предмет первого чтения
При рассмотрении областной Думой проекта закона области об областном бюджете в первом чтении утверждаются характеристики областного бюджета, к которым относятся:
доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
размер дефицита областного бюджета и источники финансирования дефицита областного бюджета;
расходы областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
расходы областного бюджета на финансирование областной адресной инвестиционной программы и областных целевых программ;
общие объемы межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
программа государственных внутренних заимствований области на очередной финансовый год для покрытия дефицита областного бюджета.
Статья 21.Рассмотрение проекта закона области об областном бюджете в первом чтении
1.Областная Дума рассматривает проект закона области об областном бюджете в первом чтении не позднее чем через 35 дней со дня принятия его к рассмотрению.
2.Областная Дума на своем заседании заслушивает доклад согласительной комиссии и принимает или отклоняет проект закона области об областном бюджете в первом чтении.
3.При принятии указанного законопроекта в первом чтении по итогам работы согласительной комиссии областная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
Статья 22.Возвращение проекта закона области об областном бюджете Губернатору области в случае его отклонения в первом чтении
1.В случае отклонения проекта закона области об областном бюджете областной Думой в первом чтении он возвращается Губернатору области на доработку.
2.Доработанный законопроект повторно вносится Губернатором области на рассмотрение областной Думы не позднее 20 дней со дня отклонения проекта закона области в первом чтении. При повторном внесении законопроекта областная Дума рассматривает его в первом чтении в течение десяти дней со дня повторного внесения.
Статья 23.Предмет второго чтения
1.При рассмотрении областной Думой проекта закона области об областном бюджете во втором чтении рассматривается ведомственная структура расходов и окончательно утверждаются показатели областного бюджета, предусмотренные бюджетным законодательством.
2.Комитет по бюджету разрабатывает и вносит на рассмотрение областной Думы проект постановления областной Думы о принятии во втором чтении проекта закона области об областном бюджете.
Статья 24.Рассмотрение проекта закона области об областном бюджете во втором чтении
1.Областная Дума рассматривает проект закона области об областном бюджете во втором чтении на следующем после дня принятия указанного законопроекта в первом чтении заседании, но не позднее 15 декабря текущего года.
2.При рассмотрении проекта закона области об областном бюджете во втором чтении внесение в него поправок на заседании областной Думы не допускается. Указанный проект закона области об областном бюджете либо принимается в целом, либо отклоняется в целом.
3.Принятый областной Думой закон области об областном бюджете направляется Губернатору области для подписания и официального опубликования.
4.В течение 30 дней со дня подписания Губернатором области закона области об областном бюджете финансовый орган области направляет для сведения в областную Думу и Счетную палату области поквартальное распределение доходов, расходов областного бюджета и поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета.
Статья 25.Рассмотрение областной Думой закона области об областном бюджете в случае отклонения его Губернатором области
1.В случае отклонения Губернатором области закона области об областном бюджете указанный закон возвращается в областную Думу для повторного рассмотрения.
2.Повторное рассмотрение закона области об областном бюджете осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 26.Бюджет Территориального фонда
1.Проект закона области о бюджете Территориального фонда составляется сроком на один год (очередной финансовый год). Проект закона области о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год составляется Территориальным фондом и представляется Правительством области в областную Думу одновременно с проектом закона области об областном бюджете.
2.Проект закона области о бюджете Территориального фонда рассматривается и утверждается областной Думой одновременно с проектом закона области об областном бюджете.
3.Проект закона области о бюджете Территориального фонда должен содержать:
доходы бюджета Территориального фонда по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
расходы бюджета Территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
размер дефицита бюджета Территориального фонда и источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда.
Глава 4.Особенности внесения изменений в закон области об областном бюджете
Статья 27.Внесение изменений в закон области об областном бюджете в случае сокращения (роста) расходов областного бюджета более чем на десять процентов
1.В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в областной бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным областным бюджетом более чем на десять процентов годовых назначений, Губернатор области вносит на рассмотрение областной Думы проект закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете одновременно со следующими документами и материалами:
отчетом об исполнении областного бюджета за период текущего финансового года;
анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений в закон области об областном бюджете;
другими материалами, обосновывающими необходимость внесения изменений в закон области об областном бюджете.
2.Первое чтение проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете по основаниям, изложенным в настоящей статье, в областной Думе должно состояться не позднее чем через семь дней со дня его внесения.
3.При рассмотрении указанного законопроекта в первом чтении:
заслушивается сообщение руководителя финансового органа области о состоянии и прогнозе до конца текущего финансового года поступлений доходов и средств от государственных внутренних заимствований в областной бюджет;
утверждаются новые объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.
4.Во втором чтении указанный законопроект вносится на голосование в целом.