Приложение к Постановлению от 28.06.2012 г № 3117 Административный регламент

Административный регламент предоставления комитетом экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации энгельсского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории энгельсского муниципального района» 1. общие положения

1.1.Административный регламент предоставления комитетом экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Энгельсского муниципального района" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченных органов администрации Энгельсского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
Предметом настоящего административного регламента являются правоотношения, складывающиеся между получателем муниципальной услуги и комитетом экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района в процессе выдачи получателю муниципальной услуги разрешения на право организации розничного рынка на территории Энгельсского муниципального района.
1.2.Получателем муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Энгельсского муниципального района является юридическое лицо (далее - заявитель).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Энгельсского муниципального района (далее - разрешение на право организации розничного рынка).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется комитетом экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района (далее - Комитет).
Структурным подразделением Комитета, непосредственно осуществляющим функции по подготовке и рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является управление развития потребительского рынка.
В процессе предоставления муниципальной услуги Комитет взаимодействует с управлением по работе с населением и делопроизводству администрации Энгельсского муниципального района (далее - управление по работе с населением и делопроизводству).
Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляет управление по работе с населением и делопроизводству.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка от имени администрации Энгельсского муниципального района принимает глава администрации Энгельсского муниципального района.
Подписание уведомления о принятом решении о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка или отказе в его предоставлении, подписание разрешения на право организации розничного рынка осуществляет заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района по экономике и управлению имуществом, председатель комитета экономики, промышленности и развития потребительского рынка (далее - заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района, председатель Комитета).
В целях получения документов, предусмотренных подпунктами "в", "г" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, Комитет осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службой России.
В соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в форме:
- межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - межведомственный запрос);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные им организации, за исключением действий, связанных с получением услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Межведомственные запросы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральную налоговую службу России в целях предоставления муниципальной услуги направляют должностные лица, уполномоченные распоряжением главы администрации Энгельсского муниципального района от 04.05.2012 N 079.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителю является одно из следующих действий:
- выдача заявителю уведомления об отказе в приеме документов;
- выдача заявителю уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и оформленного разрешения на право организации розничного рынка;
- выдача заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со следующего дня после приема заявления. Если последний день срока исполнения муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока исполнения муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Решение о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка принимается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня предоставления заявителем в управление по работе с населением и делопроизводству документов, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
- Законом Саратовской области от 25 апреля 2007 г. N 63-ЗСО "Об отдельных вопросах организации розничных рынков на территории Саратовской области";
- постановлением Правительства Саратовской области от 2 мая 2007 г. N 194-П "О плане организации розничных рынков на территории Саратовской области";
- постановлением Правительства Саратовской области от 2 мая 2007 г. N 195-П "Об отдельных вопросах организации розничных рынков на территории Саратовской области";
- постановлением Правительства Саратовской области от 18 июня 2007 г. N 247-П "Об утверждении Положения по определению требований к планировке, перепланировке и застройке рынков, расположенных на территории Саратовской области";
- постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 15 сентября 2010 г. N 6157 "О наделении полномочиями заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по экономике и управлению имуществом, председателя комитета экономики, промышленности и развития потребительского рынка";
- постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района от 8 февраля 2007 г. N 662 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях";
- постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района от 13 апреля 2007 г. N 1855 "Об утверждении Положения о комитете экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района";
- постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района от 25 мая 2007 г. N 2893 "О наделении полномочиями первого заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района";
- распоряжением главы администрации Энгельсского муниципального района от 04.05.2012 N 079 "О назначении ответственных лиц по работе с СКЗИ".
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
а) заявление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка (далее - заявление) по форме согласно Приложению 1 к настоящему административному регламенту;
б) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов - в случае если верность копий не удостоверена нотариально);
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
г) копия документа, подтверждающего права заявителя на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок.
2.6.2.В случае если права на объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с пунктом 15 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" документы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, заявитель представляет самостоятельно.
2.6.3.В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами "в", "г" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, указанные документы в уполномоченных органах запрашивает Комитет.
Запрещается требовать от заявителя представления иных документов и сведений.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Заявителю отказывается в приеме документов по следующим основаниям:
- несоответствие заявления форме, установленной Приложением 1 к настоящему административному регламенту;
- непредставление документов, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 2.6.1, пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На любом из этапов осуществления административных процедур предоставления муниципальной услуги они могут быть прекращены, а заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- отсутствие у заявителя прав на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с планом организации розничных рынков, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 2 мая 2007 г. N 194-П "О плане организации розничных рынков" (далее - план организации розничных рынков);
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану организации розничных рынков;
- наличие в представленных документах недостоверных сведений.
2.9.Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении муниципальной услуги Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
Время ожидания заявителя в очереди при подаче и получении документов не превышает 30 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Входящее заявление регистрируется управлением по работе с населением и делопроизводству в следующие сроки:
- при подаче заявления лично - в течение 10 минут;
- при направлении заявления по почте (электронной почте) - в течение одного рабочего дня.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения запросов о предоставлении перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми для оформления документов. В помещении для работы с посетителями размещаются информационные стенды со следующей информацией:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов;
- об адресах организаций, в которые необходимо обратиться заявителю с целью получения документов, входящих в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с описанием конечного результата обращения в каждую из указанных организаций.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
Информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги Информацию о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
- на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района www.engels-city.ru в сети Интернет (далее - официальный сайт), на региональном портале государственных услуг pgu.saratov.gov.ru в сети Интернет;
- у специалистов Комитета по телефонам: 8(8453) 55-76-20; 8(8453) 55-76-44, путем личного обращения в Комитет по адресу: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, пл. Ленина, 30, 1 этаж, каб. 4, либо письменного обращения в Комитет по адресу: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, пл. Ленина, 30.
"Открытый и равный доступ муниципальной услуги для всех заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента."
Муниципальную услугу получают заявители, обратившиеся с документами, предусмотренными пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
Муниципальная услуга предоставляется Комитетом в рабочие дни с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв с 12.30 до 13.30. Личный прием заявителей проводится специалистами Комитета ежедневно.
"Своевременность предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего административного регламента".
"Компетентность и ответственность специалистов Комитета, осуществляющих прием, рассмотрение и выдачу документов заявителю в процессе предоставления муниципальной услуги."
Специалист Комитета, осуществляющий административные действия, уполномочен на их осуществление должностной инструкцией и обладает достаточными профессиональными знаниями и навыками для предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1.Состав административных процедур:
1) прием документов;
2) рассмотрение документов;
3) принятие решения о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка либо решения об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка;
4) подготовка и подписание разрешения на право организации розничного рынка;
5) выдача заявителю уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и разрешения на право организации розничного рынка либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
3.2.Последовательность и сроки выполнения административных процедур:
3.2.1.Прием документов
Основанием для начала административной процедуры является получение управлением по работе с населением и делопроизводству заявления с приложенными документами. Управление по работе с населением и делопроизводству регистрирует заявление путем проставления в нижнем правом углу первой страницы регистрационного штампа с указанием даты его получения и регистрационного номера, а также регистрирует его в электронной программе "Входящие документы".
Зарегистрированное заявление направляется главе администрации Энгельсского муниципального района для рассмотрения и проставления резолюции, затем возвращается в управление по работе с населением и делопроизводству, где в течение одного рабочего дня резолюция вносится в электронную и регистрационную карточку заявления.
Заявление и приложенные к нему документы направляются в Комитет.
После проставления резолюции заместителем главы администрации Энгельсского муниципального района, председателем Комитета документы направляются в управление развития потребительского рынка.
Начальник управления развития потребительского рынка передает заявление специалисту управления развития потребительского рынка для исполнения (далее - исполнитель).
Исполнитель в течение одного рабочего дня анализирует поступившие документы.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, исполнитель в течение одного дня готовит и направляет заявителю за подписью начальника управления развития потребительского рынка уведомление об отказе в приеме документов по форме согласно Приложению 2 к настоящему административному регламенту.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, исполнитель в течение одного дня готовит и направляет заявителю за подписью начальника управления развития потребительского рынка письменное уведомление о приеме документов к рассмотрению по форме согласно Приложению 3 к настоящему административному регламенту.
Результатом административной процедуры является прием к рассмотрению поступившего в управление развития потребительского рынка заявления и приложенных к нему документов либо отказ в приеме документов.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение специалистом управления развития потребительского рынка, ведущим делопроизводство, в журнале регистрации исходящих документов управления развития потребительского рынка исходящего номера уведомлению о приеме документов к рассмотрению или об отказе в приеме документов.
Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать два рабочих дня.
3 2.2. Рассмотрение документов.
Основанием для начала административной процедуры является прием к рассмотрению поступившего в управление развития потребительского рынка заявления и приложенных к нему документов.
В случае если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктами "в", "г" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, должностное лицо, уполномоченное на представление интересов администрации Энгельсского муниципального района при осуществлении соответствующих межведомственных запросов, в течение одного рабочего дня осуществляет следующие действия:
- запрашивает в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- запрашивает в Федеральной налоговой службе России выписку из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ответы на указанные межведомственные запросы готовятся и направляются соответствующими органами и организациями в срок, не превышающий пять рабочих дней.
В срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения всех документов, предусмотренных подпунктами "в", "г" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, исполнитель проводит анализ заявления и приложенных к нему документов на предмет наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель в течение одного рабочего дня готовит проект постановления администрации Энгельсского муниципального района об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель в течение одного рабочего дня готовит проект постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка.
Результатом административной процедуры является подготовка исполнителем одного из следующих документов:
- проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка;
- проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка.
Способ фиксации результата административной процедуры - проставление специалистом управления развития потребительского рынка, ведущим делопроизводство, в журнале регистрации входящих документов управления развития потребительского рынка даты направления на согласование в органы (должностным лицам) администрации Энгельсского муниципального района проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка либо проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать одиннадцать рабочих дней.
3.2.3 Принятие решения о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка либо решения об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка.
Основанием для начала административной процедуры является направление на согласование в органы (должностным лицам) администрации Энгельсского муниципального района проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка либо проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка.
Согласование проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.
Согласованный проект постановления администрации Энгельсского муниципального района переносится на номерной бланк, тиражируется исполнителем заявления в соответствии с реестром рассылки, после чего передается в управление по работе с населением и делопроизводству для представления на подпись главе администрации Энгельсского муниципального района. Управлением по работе с населением и делопроизводству постановлению администрации Энгельсского муниципального района после его подписания главой администрации Энгельсского муниципального района присваивается регистрационный номер в электронной базе данных, копии постановления администрации Энгельсского муниципального района заверяются и в течение одного рабочего дня направляются в управление развития потребительского рынка.
Результатом административной процедуры является принятие администрацией Энгельсского муниципального района решения о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение управлением по работе с населением и делопроизводству регистрационного номера в электронной базе данных постановлению администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 5 календарных дней.
3.2.4.Подготовка и подписание разрешения на право организации розничного рынка Основанием для начала административной процедуры является направление в управление развития потребительского рынка заверенных копий постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка.
Исполнителем в течение одного рабочего дня готовится проект разрешения на право организации розничного рынка по форме, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 2 мая 2007 г. N 195-П "Об отдельных вопросах организации розничных рынков на территории Саратовской области", согласно Приложению 4 к настоящему административному регламенту, и направляется на подпись заместителю главы администрации Энгельсского муниципального района, председателю Комитета.
Результатом административной процедуры является подписание заместителем главы администрации Энгельсского муниципального района, председателем Комитета разрешения на право организации розничного рынка.
Способ фиксации административной процедуры - присвоение специалистом управления развития потребительского рынка, ведущим делопроизводство, в журнале регистрации выданных разрешений на право организации розничных рынков регистрационного номера разрешению на право организации розничного рынка.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать одного рабочего дня.
3.2.5.Выдача заявителю уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и разрешения на право организации розничного рынка либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация разрешения на право организации розничного рынка в журнале регистрации выданных разрешений на право организации розничных рынков или получение исполнителем заверенных копий постановления администрации Энгельсского муниципального района об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка.
Исполнителем в течение одного рабочего дня готовится за подписью заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района, председателя Комитета и направляется по почте за неделю уведомление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка по форме, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 2 мая 2007 г. N 195-П "Об отдельных вопросах организации розничных рынков на территории Саратовской области", согласно Приложения 5 к настоящему административному регламенту, к которому прилагается оформленное разрешена право организации розничного рынка, либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка по форме, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 2 мая 2007 г. N 195-П "Об отдельных вопросах организации розничных рынков на территории Саратовской области", согласно Приложению 6 к настоящему административному регламенту Результатом административной процедуры является осуществление одного из следующих действий:
- направление заявителю уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и оформленного разрешения на право организации розничного рынка;
- направление заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение специалистом управления развития потребительского рынка, ведущим делопроизводство, в журнале регистрации исходящих, документов управления развития потребительского рынка регистрационного номера уведомлению о выдаче разрешения на право организации розничного рынка либо уведомлению об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать один рабочий день.
4.Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента (далее - текущий контроль) осуществляет заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района, председатель Комитета.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами управления развития потребительского рынка положений настоящего административного регламента. Заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района, председатель Комитета в целях проведения как плановых, так и внеплановых проверок назначает специалистов, ответственных за соблюдение сроков и порядка проведения проверки.
4.3.В ходе плановых проверок текущего контроля проверяется соблюдение требований настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги, рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей. Результатом плановых проверок является отчет, где указываются:
- лица, в отношении которых проведена плановая проверка;
- правовые нормы, соблюдение которых рассматривается в ходе проверки;
- итог проверки.
4.4.Внеплановые проверки проводятся по жалобе заявителя. Жалоба заявителя должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4.5.Комитет обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, случае необходимости рассмотрение жалобы осуществляется в присутствии заявителя, направившего жалобу.
4.6.Комитет запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах местного самоуправления, государственных органах, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия.
4.7.Комитет принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
4.8.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушение лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется с учетом требований, предусмотренных главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обосновании рассмотрения жалобы. В этом случае заявитель обращается с соответствующим заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района.
5.4.Обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.
5.5.Решения, действия (бездействие) специалистов Комитета могут быть обжалованы заместителю главы администрации Энгельсского муниципального района, председателю Комитета.
В этом случае жалоба подается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе по адресу 413100 Саратовская область, г. Энгельс, пл. Ленина, 30, кабинет 4, либо посредством электронной почты с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: torg@engels-city.ru.
5.6.Решения, действия (бездействие) заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района, председателя Комитета могут быть обжалованы главе администрации Энгельсского муниципального района. В этом случае жалоба подается в управление по работе с населением и делопроизводству в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием информационно - телекоммуникационной сети Интернет - на сайт www.engels-city.ru в раздел "Интернет-приемная", либо посредством электронной почты по адресу: engels@engels-city.ru.
5.7.В соответствии с частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба должна содержать следующие сведения:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) полное и (если имеется) сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, юридический и почтовый адрес (при наличии), номер (номера) контактного телефона, адреса (адреса) электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен).
5.9.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу (полностью либо в части);
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10.Согласно части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме или (по его желанию) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.На жалобу заявителя не дается ответ в случаях:
1) если в жалобе не указаны наименование юридического лица, направившего жалобу, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) если текст жалобы, а также почтовый (электронный) адрес заявителя не поддаются прочтению,
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи;
4) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
5) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу ранее направлявшихся обращений (при условии, если в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства).