Постановление от 13.04.2006 г № 7
О санитарно-эпидемиологическом обеспечении летней оздоровительной кампании для детей и подростков в 2006 г
Я, главный государственный санитарный врач по Саратовской области А.Н. Данилов, проанализировав итоги оздоровительной кампании для детей и подростков 2005 года, установил:
учреждениями госсанэпидслужбы области осуществлялась работа по повышению уровня государственного санитарно-эпидемиологического надзора в детских летних оздоровительных учреждениях.
Из 14115 "Плановых санитарных заданий" выполнено 13124, что составляет 93 %. В период подготовки выполнено 2558 проверок условий проживания, питания, водоснабжения детей в детских оздоровительных учреждениях, из них 1552 с использованием лабораторных методов исследования.
В результате целенаправленной работы в 2005 году удалось добиться значительного улучшения организации питания в загородных оздоровительных лагерях. Во всех загородных оздоровительных лагерях было организовано пятиразовое питание, а в 6 ЛОУ - шестиразовое питание (в 2004 г. в 5 ЛОУ). 100 % поливитаминизация, использование йодированной соли. Лабораторный контроль качества детского питания подтверждает выполнение суточной калорийности соответственно возрастным физиологическим нормам - 3500 - 4000 ккал, что явилось ведущим фактором, определившим высокий уровень эффективности оздоровления детей - 92,5 %, слабый оздоровительный эффект - 4,5 %, отсутствие оздоровительного эффекта - 3,0 %.
Результаты лабораторных исследований воды по микробиологическим показателям свидетельствуют об улучшении качества водоснабжения в детских оздоровительных учреждениях: уменьшилось количество проб, не соответствующих гигиеническим нормативам на 3,3 % (с 5,6 % - 2004 г. до 2,3 % в 2005 г.); на 0,2 % уменьшилось количество проб питания, не соответствующих гигиеническим требованиям (с 1,3 % до 1,1 %).
Вместе с тем, вызывает тревогу продолжающееся уменьшение количества загородных оздоровительных учреждений - в 2005 г. не были задействованы санатории "Жемчужина" Пугачевского района и "Весна" Советского района.
Отмечалось открытие летних оздоровительных лагерей без получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам (ЛОУ "Раздолье" Ершовского района, "Салют" Балаковского района).
В 2005 году в ходе надзора: наложено 239 штрафов, вынесено 16 постановлений о приостановлении эксплуатации оздоровительных лагерей, отстранен от работы 81 сотрудник без полного медицинского обследования.
В целях обеспечения эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков в период летней оздоровительной кампании 2006 года, на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановляю:
1.Предложить главам администраций муниципальных образований:
1.1.Обеспечить своевременную подготовку детских оздоровительных учреждений, оказав им содействие в проведении ремонтно-восстановительных работ в соответствии с плановыми санитарными заданиями на текущий год, в первую очередь на водопроводных и канализационных сооружениях и сетях.
1.2.Предусмотреть выделение необходимых средств на проведение мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения детских летних оздоровительных учреждений в целях профилактики геморрагической лихорадки с почечным синдромом.
1.3.На заседаниях МВК по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков рассмотреть вопросы выполнения комплекса противоэпидемических и гигиенических мероприятий в оздоровительных учреждениях в период их подготовки и эксплуатации.
1.4.Обеспечить оздоровление и отдых детей, нуждающихся в особой заботе государства (детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, детей с хронической патологией, особо одаренных детей).
2.Балансодержателям и руководителям летних оздоровительных учреждений:
2.1.Провести своевременную необходимую подготовку оздоровительных учреждений, учреждений отдыха и занятости, к приему детей, обратив особое внимание на организацию питания, водоснабжения, канализования и медицинского обслуживания.
2.2.Не допускать открытия летних оздоровительных учреждений и заездов детей без получения санитарно-эпидемиологических заключений о готовности их к эксплуатации и соответствии санитарным правилам.
2.3.Обеспечить подбор кадров квалифицированного обслуживающего персонала, в том числе пищеблоков, имеющих опыт работы в детских оздоровительных учреждениях, обеспечить их гигиеническое обучение и медицинские осмотры.
2.4.Перед открытием оздоровительного учреждения выполнить комплекс противоэпидемических мероприятий, включая: дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию, камерную обработку постельных принадлежностей.
2.5.Продолжительность смен планировать не менее 21 дня, санаторных смен - не менее 24 дней, перерыв между сменами - не менее 2 дней для проведения санитарной обработки помещений и территории лагеря.
2.6.При организации питания в летних оздоровительных учреждениях согласовать примерные 10-дневные меню с ТУ Роспотребнадзора по Саратовской области, обеспечить 5-разовое питание, выполнение норм питания, поливитаминизацию, использование йодированной соли, вводить в рацион питания детей пищевые продукты, обогащенные микро- и макронутриентами.
2.7.Своевременно информировать территориальные отделы ТУ Роспотребнадзора по Саратовской области об отключении электроэнергии, аварийных ситуациях в работе систем водоснабжения и канализации, выходе из строя технологического и холодильного оборудования.
3.Министерству образования области (Плеве И.Р.), руководителям отделов образования муниципальных образований области предложить:
3.1.Организовать отдых и оздоровление в учреждениях загородного типа для детей из детских домов и школ-интернатов, имеющих медицинские противопоказания для пребывания в загородных оздоровительных учреждениях общего типа, в соответствии с санитарными правилами.
3.2.Продолжить практику оздоровления детей дошкольного возраста (с 3 до 6 лет) в специализированных загородных оздоровительных учреждениях.
3.3.Обеспечить до 15.05.2006 подбор квалифицированных кадров педагогического персонала для работы в оздоровительных учреждениях различного профиля и направление на медицинские осмотры.
3.4.В период до 15.05.2006 организовать проведение обучающего семинара с педагогическими работниками по санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим вопросам.
3.5.Представить в ТУ Роспотребнадзора по Саратовской области до 15.05.2006 план оздоровительных, культурно-массовых и спортивных мероприятий с детьми, включая перевозки железнодорожным транспортом в различные санаторно-курортные учреждения страны и зарубежья, экскурсии, турпоходы на весь летний период.
3.5.1.Обеспечить обязательное медицинское сопровождение поездок организованных групп детей.
3.5.2.Обеспечить направление за 3 суток до отправки организованных детских коллективов информации в ТУ Роспотребнадзора об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного медицинского сопровождения, согласование ассортимента "сухого пайка".
3.6.В целях профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний не допускать турпоходы и экскурсии детей в леса без предварительного согласования маршрутных карт с территориальными отделами ТУ Роспотребнадзора.
4.Министерству здравоохранения и социальной поддержки области (Сорокин А.В.), руководителям органов управления здравоохранения муниципальных образований предложить:
4.1.Принять действенные меры по подбору квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в летних оздоровительных учреждениях.
4.2.Обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в летние оздоровительные учреждения.
4.3.Организовать контроль за подготовкой медицинских пунктов, обеспечением медикаментами, инвентарем и медицинским оборудованием.
4.4.Организовать отдых и оздоровление детей-инвалидов и детей из семей социального риска.
4.5.Представить в ТУ Роспотребнадзора по Саратовской области до 15.05.2006 план оздоровительных мероприятий с детьми, включая перевозки железнодорожным и другим транспортом в различные оздоровительные и санаторно-курортные учреждения страны и зарубежья, на весь летний период.
4.5.1.Обеспечить обязательное медицинское сопровождение поездок организованных групп детей.
4.5.2.Обеспечить направление за 3 суток до отправки организованных детских коллективов информации в ТУ Роспотребнадзора об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного медицинского сопровождения, согласование условий питания и ассортимента "сухого пайка".
5.Начальникам территориальных отделов ТУ Роспотребнадзора по Саратовской области, начальнику отдела надзора за условиями воспитания и обучения ТУ Роспотребнадзора по Саратовской области Рахмановой Г.Ю.:
5.1.Обеспечить открытие летних оздоровительных учреждений при наличии санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
5.2.Обеспечить действенный надзор за подготовкой и работой летних оздоровительных учреждений, организацией полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей.
5.3.Обеспечить контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, входящих в "сухие пайки" в случаях организации питания детей вне вагонов-ресторанов, с обязательным согласованием набора продуктов.
5.4.О всех случаях санитарно-эпидемиологического неблагополучия в учреждениях летнего отдыха детей и подростков информировать ТУ Роспотребнадзора по Саратовской области.
5.5.Довести текст настоящего Постановления до сведения всех организаций и предприятий, принимающих участие в организации летней оздоровительной кампании, и обеспечить строгий контроль за реализацией настоящего Постановления.
6.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Саратовской области Казаковой Л.В.:
6.1.В период подготовки, приемки и работы летних оздоровительных учреждений усилить лабораторный контроль:
6.1.1.за качеством питьевой воды из источников, разводящей сети, плавательных бассейнов, зон рекреации;
6.1.2.за качеством пищевых продуктов, продовольственного сырья и готового питания, состоянием внешней среды;
6.1.3.за параметрами микроклимата.
6.2.Обеспечить гигиеническую подготовку работников оздоровительных учреждений.
6.3.Обеспечить режим работы лабораторий в соответствии с режимом работы выездных бригад, обслуживающих лагеря.
6.4.Обеспечить работу специалистов по гигиене детей и подростков в выездных бригадах, обслуживающих оздоровительные лагеря.
6.5.Организовать мониторинг состояния лабораторного контроля в период подготовки ЛОУ и по каждой оздоровительной смене, информацию представлять 20.05.2006 и по окончании каждой смены.
7.Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя главного государственного санитарного врача по Саратовской области Сергееву С.В.
Главный государственный
санитарный врач
по Саратовской области
А.Н.ДАНИЛОВ