Постановление от 11.03.2013 г № 104-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 5 марта 2011 г. N 113-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:
1.Внести в программу модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011 - 2012 годы, утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 5 марта 2011 г. N 113-П, следующие изменения:
в наименовании и по тексту постановления слова "программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011 - 2012 годы" в различных падежах заменить словами "программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011 - 2013 годы" в соответствующих падежах;
в приложении к постановлению:
паспорт Программы изложить в новой редакции:
| "Наименование Программы | программа модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) | ||||
| Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации | министерство здравоохранения области | ||||
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" | ||||
| Срок реализации Программы | 2011 - 2013 годы | ||||
| Объемы и источники финансирования Программы | реализация Программы осуществляется за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) (прогнозно), консолидированного бюджета области и средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования области (далее - ТФОМС) (прогнозно). Общий объем финансирования Программы за 2011 - 2013 годы составляет 9405268,8 тыс. рублей, в том числе: средства ФФОМС - 6885523,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 2989515,0 тыс. рублей, в 2012 году 3896008,0 тыс. рублей (из них финансирование неисполненных мероприятий и подлежащих исполнению в 2013 году - 423949,0 тыс. рублей), из них иные межбюджетные трансферты, перечисляемые в областной бюджет из бюджета ТФОМС, на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений и внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 4392265,2 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 2199548,2 тыс. рублей, в 2012 году 2192717,0 тыс. рублей (из них финансирование неисполненных мероприятий и подлежащих исполнению в 2013 году - 423949,0 тыс. рублей); средства консолидированного бюджета - 342529,5 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 189966,8 тыс. рублей, в 2012 году - 152562,7 тыс. рублей (из них финансирование неисполненных мероприятий и подлежащих исполнению в 2013 году - 18289,8 тыс. рублей); средства ТФОМС - 2177216,3 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 1045385,5 тыс. рублей, в 2012 году 1131830,8 тыс. рублей. Остатки средств ФФОМС, сложившиеся на 1 января 2012 года в сумме 549726,3 тыс. рублей, из них остатки иных межбюджетных трансфертов, перечисленные в областной бюджет из бюджета ТФОМС в 2011 году в сумме 445876,5 тыс. рублей, направляются в 2012 году на: финансирование исполненных в 2011 году мероприятий Программы в сумме 182890,6 тыс. рублей, из них за счет остатков иных межбюджетных трансфертов, перечисленных в областной бюджет из бюджета ТФОМС в 2011 году, в сумме 106809,9 тыс. рублей; финансирование неисполненных в 2011 году мероприятий Программы и подлежащих исполнению в 2012 году, в сумме 366835,7 тыс. рублей, из них за счет остатков иных межбюджетных трансфертов, перечисленных в областной бюджет из бюджета ТФОМС в 2011 году, в сумме 339066,7 тыс. рублей. Финансирование исполненных в 2011 году мероприятий Программы и финансирование неисполненных мероприятий и подлежащих исполнению в 2012 году за счет средств консолидированного бюджета в сумме 30597,8 тыс. рублей и бюджета ТФОМС в сумме 229372,9 тыс. рублей осуществляется в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах в 2012 году. Остатки средств ФФОМС, сложившиеся на 1 января 2013 года в сумме 678821,8 тыс. рублей, из них остатки иных межбюджетных трансфертов, перечисленные в областной бюджет из бюджета ТФОМС в 2012 году в сумме 544503,4 тыс. рублей, направляются в 2013 году на: финансирование исполненных в 2012 году мероприятий Программы в сумме 254872,8 тыс. рублей, из них за счет остатков иных межбюджетных трансфертов, перечисленных в областной бюджет из бюджета ТФОМС в 2012 году, в сумме 120554,4 тыс. рублей; финансирование неисполненных в 2012 году мероприятий Программы и подлежащих исполнению в 2013 году, в сумме 423949,0 тыс. рублей, из них за счет остатков иных межбюджетных трансфертов, перечисленных в областной бюджет из бюджета ТФОМС в 2012 году, в сумме 423949,0 тыс. рублей. В том числе по основным направлениям реализации мероприятий Программы: | ||||
| Наименование задачи | Всего, тыс. рублей | в том числе средства | |||
| ФФОМС (прогнозно), тыс. рублей | консолидированного бюджета области, (прогнозно), тыс. рублей | ТФОМС (прогнозно), тыс. рублей | |||
| 2011 год | |||||
| 1. Укрепление материальнотехнической базы медицинских учреждений | 1971320,9 | 1797209,5 | 174111,4 | 0,0 | |
| 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 64879,5 | 62894,1 | 1985,4 | 0,0 | |
| 3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачамиспециалистами | 1645944,4 | 762197,7 | 0,0 | 883746,7 | |
| Всего 2011 год: | 3682144,8 | 2622301,3 | 176096,8 | 883746,7 | |
| 2012 год | |||||
| 1. Укрепление материальнотехнической базы медицинских учреждений | 1942904,4 | 1885433,9 | 57470,5 | 0,0 | |
| 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 313451,1 | 222778,7 | 90672,4 | 0,0 | |
| 3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи | 3024529,7 | 1731060,1 | 0,0 | 1293469,6 | |
| Всего 2012 год: | 5280885,2 | 3839272,7 | 148142,9 | 1293469,6 | |
| 2013 год | |||||
| 1. Укрепление материальнотехнической базы медицинских учреждений | 372102,4 | 367140,2 | 4962,2 | 0,0 | |
| 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 70136,4 | 56808,8 | 13327,6 | 0,0 | |
| Всего 2013 год: | 442238,8 | 423949,0 | 18289,8 | 0,0 | |
| 2011 - 2013 годы | 9405268,8 | 6885523,0 | 342529,5 | 2177216,3 | |
| С учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказанной в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Саратовской области гражданам Российской Федерации на 2011 год. С учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2012 в результате их неполного расходования в 2011 году, за исключением заключенных контрактов и счетов на оплату медицинской помощи, оказанной в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Саратовской области гражданам Российской Федерации на 2011 год: по задаче "укрепление материально-технической базы" 266107,3 тыс. рублей, в том числе средств ФФОМС 252484,9 тыс. рублей и средств консолидированного бюджета - 13870,0 тыс. рублей; по задаче "внедрение современных информационных систем" 86581,7 тыс. рублей (средства ФФОМС); по задаче "внедрение стандартов оказания медицинской помощи" 189408,0 тыс. рублей, в том числе средств ФФОМС 27769,1 тыс. рублей и средств ТФОМС - 161638,9 тыс. рублей. Остатки средств, образовавшихся на 01.01.2013 в результате их неполного расходования в 2012 году, за исключением заключенных контрактов и счетов на оплату медицинской помощи, оказанной в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Саратовской области гражданам Российской Федерации на 2012 год: по задаче "укрепление материально-технической базы" 372102,4 тыс. рублей, в том числе средств ФФОМС 367140,2 тыс. рублей и средств консолидированного бюджета - 4962,2 тыс. рублей; по задаче "внедрение современных информационных систем" 70136,4 тыс. рублей, в том числе средств ФФОМС 56808,8 тыс. рублей и средств консолидированного бюджета - 13327,6 тыс. рублей"; | |||||
в подразделе 2.5 раздела II:
таблицу "Расчет финансирования службы родовспоможения и детства Саратовской области на 2011 - 2012 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1;
таблицу раздела III "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" изложить в следующей редакции:
"Целевые показатели
внедрения современных информационных систем
Наименование
показателяЕдиница
измеренияФакт
по
состоянию
на
01.01.2010Целевые значения показателей по
состоянию
на
01.01.2011по
состоянию
на
01.01.2012по
состоянию
на
01.01.2013по
состоянию
на
01.01.2014Количество
пациентов, у
которых
ведутся
электронные
медицинские
карты% 1 3 3 40 45 Количество
государственных
(муниципальных)
учреждений
здравоохранения,
осуществляющих
автоматизированную
запись на
прием к
врачу с
использованием
сети
Интернет и
информационносправочных
сенсорных
терминалов
(инфоматов),
к общему
количеству
государственных
(муниципальных)
учреждений
здравоохранения% 0 1,5 60 100 100 Количество
государственных
(муниципальных)
учреждений
здравоохранения,
использующих
электронный
документооборот при
обмене
медицинской
информацией,
от общего
количества
государственных
(муниципальных)
учреждений% 0 0 0 100 100";
раздел VI "Финансовое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"VI. Финансовое обеспечение Программы
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства ФФОМС, а также средства бюджета ТФОМС и консолидированного бюджета.
Общий объем финансового обеспечения Программы в 2011 - 2013 годах составит 9405268,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 3682144,8 тыс. рублей;
в 2012 году - 5280885,2 тыс. рублей;
в 2013 году - 442238,8 тыс. рублей;
средства ФФОМС - 6885523,0 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 2622301,3 тыс. рублей;
в 2012 году - 3839272,7 тыс. рублей;
в 2013 году - 423949,0 тыс. рублей;
средства консолидированного бюджета - 342529,5 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 176096,8 тыс. рублей;
в 2012 году - 148142,9 тыс. рублей;
в 2013 году - 18289,8 тыс. рублей;
средства бюджета ТФОМС - 2177216,3 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 883746,7 тыс. рублей;
в 2012 году - 1293469,6 тыс. рублей;
в 2013 году - 0,0 тыс. рублей.
В 2011 году объем финансирования Программы составит 3682144,8 тыс. рублей, в том числе:
на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 1971320,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств ФФОМС - 1797209,5 тыс. рублей;
за счет средств консолидированного бюджета - 174111,4 тыс. рублей;
на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 64879,5 тыс. рублей, из них:
средства ФФОМС - 62894,1 тыс. рублей;
средства консолидированного бюджета - 1985,4 тыс. рублей;
на внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи - 1645944,4 тыс. рублей, из них:
средства ФФОМС - 762197,7 тыс. рублей;
средства консолидированного бюджета - 0,0 тыс. рублей;
средства бюджета ТФОМС - 883746,7 тыс. рублей.
В 2012 году объем финансирования Программы - 5280885,2 тыс. рублей, в том числе:
на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 1942904,4 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств ФФОМС - 1885433,9 тыс. рублей;
за счет средств консолидированного бюджета области - 57470,5 тыс. рублей;
на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 313451,1 тыс. рублей, в том числе:
средства ФФОМС - 222778,7 тыс. рублей;
за счет средств консолидированного бюджета области - 90672,4 тыс. рублей;
на внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи - 3024529,7 тыс. рублей, из них:
средства ФФОМС - 1731060,1 тыс. рублей;
средства консолидированного бюджета - 0,0 тыс. рублей;
средства бюджета ТФОМС - 1293469,6 тыс. рублей.
В 2013 году объем финансирования Программы - 442238,8 тыс. рублей, в том числе:
на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 372102,4 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств ФФОМС - 367140,2 тыс. рублей;
за счет средств консолидированного бюджета области - 4962,2 тыс. рублей;
на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 70136,4 тыс. рублей, в том числе:
средства ФФОМС - 56808,8 тыс. рублей;
за счет средств консолидированного бюджета области - 13327,6 тыс. рублей.";
таблицу "Расчет финансирования Программы модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011 - 2012 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 2;
раздел VIII "Прогнозные показатели эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Прогнозные показатели эффективности реализации Программы
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |
| Наименование показателя: | |||||
| Число умерших, на 1000 человек населения | |||||
| Российская Федерация | 14,2 | 14,2 | 13,5 | 13,3 | 13,0 |
| Приволжский федеральный округ | 14,6 | 15,0 | 14,3 | 13,9 | |
| Саратовская область | 15,0 | 15,7 | 14,5 | 14,2 | 14,2 |
| Младенческая смертность, случаев на 1000 родившихся живыми | |||||
| Российская Федерация | 8,1 | 7,5 | 7,4 | 8,7 | 8,2 |
| Приволжский федеральный округ | 7,2 | 6,8 | 6,3 | 7,7 | |
| Саратовская область | 6,8 | 6,0 | 5,8 | 7,2 | 7,1 |
| Материнская смертность, случаев на 100 тыс. родившихся живыми | |||||
| Российская Федерация | 22,0 | 16,5 | 16,2 | 16,2 | 16,1 |
| Приволжский федеральный округ | 22,2 | 17,5 | 16,5 | 22,0 | |
| Саратовская область | 36,4 | 14,7 | 18,6 | 10,5 | 15,0 |
| Смертность от злокачественных новообразований, случаев на 100 тыс. населения | |||||
| Российская Федерация | 206,9 | 204,4 | 200,6 | 199,1 | |
| Приволжский федеральный округ | 192,5 | 190,9 | 187,8 | ||
| Саратовская область | 196,1 | 199,4 | 182,3 | 171,1 | 187,3 |
| Смертность от причин, связанных с употреблением алкоголя, случаев на 100 тыс. населения | |||||
| Российская Федерация | 15,0 | 10,1 | 8,2 | 7,0 | |
| Приволжский федеральный округ | 18,8 | 10,8 | 9,2 | 8,2 | |
| Саратовская область | 20,6 | 18,6 | 26,3 | 23,2 | |
| Смертность от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения | |||||
| Российская Федерация | 801,0 | 799,0 | 749,0 | 729,3 | 721,7 |
| Приволжский федеральный округ | 829,4 | 843,7 | 786,9 | 745,8 | |
| Саратовская область | 755,1 | 889,8 | 741,4 | 710,6 | 710,0 |
| Смертность от дорожно-транспортных происшествий, случаев на 100 тыс. населения | |||||
| Российская Федерация | 14,5 | 13,9 | 13,1 | 14,1 | 12,6 |
| Приволжский федеральный округ | 15,6 | 15,3 | 14,6 | 15,8 | |
| Саратовская область | 14,9 | 13,5 | 16,1 | 16,0 | 14,4 |
| Смертность от цереброваскулярных болезней, на 100 тыс. населения | |||||
| Российская Федерация | 262,5 | 259,2 | 232,5 | 224,1 | |
| Приволжский федеральный округ | |||||
| Саратовская область | 257,6 | 301,7 | 250,4 | 232,9 | 228,2 |
| Смертность от туберкулеза, случаев на 100 тыс. населения | |||||
| Российская Федерация | 16,8 | 15,3 | 13,9 | 12,2 | 13,5 |
| Приволжский федеральный округ | 14,2 | 13,4 | 12,2 | 10,2 | |
| Саратовская область | 12,6 | 12,0 | 11,2 | 9,7 | 11,4"; |
приложение N 5 изложить в новой редакции согласно приложению N 3;
таблицу 2 приложения N 6 изложить в новой редакции согласно приложению N 4;
дополнить приложение N 6 таблицей 3 согласно приложению N 5;
задачу 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, задачу 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение, потребность в финансировании Программы по направлениям приложения N 12 изложить в новой редакции согласно приложению N 6;
приложение N 13 изложить в новой редакции согласно приложению N 7;
приложение N 15 изложить в новой редакции согласно приложению N 8;
приложение N 18 изложить в новой редакции согласно приложению N 9.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ