Закон от 25.03.2013 г № 32-ЗСО
О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и порядке, в частности очередности, включения указанных граждан в списки
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРАВИЛАХ ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, И ПОРЯДКЕ,
В ЧАСТНОСТИ ОЧЕРЕДНОСТИ, ВКЛЮЧЕНИЯ УКАЗАННЫХ ГРАЖДАН
В СПИСКИ
Статья 1
1.Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон) устанавливает правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства), которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд), переданных в безвозмездное пользование для строительства жилья экономического класса, в том числе для комплексного освоения территории в целях строительства такого жилья (далее - жилье экономического класса), и порядок, в частности очередность, включения указанных граждан в эти списки.
2.В соответствии с Федеральным законом перечень отдельных категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона) (далее - перечень), определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 г. N 1099.
Статья 2
1.Для формирования списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона), формируется список граждан, соответствующих критериям отнесения к категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
2.Для включения в список граждан, соответствующих критериям отнесения к категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, граждане подают заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону в уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере жилищных отношений (далее - уполномоченный орган области).
3.К заявлениям граждан прилагаются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи;
2) документы, подтверждающие состав семьи (копия свидетельства о браке, копия свидетельства о расторжении брака, копии свидетельств о рождении всех членов семьи, копия решения соответствующего суда о признании гражданина членом семьи гражданина - заявителя, в случае расторжения брака - справка о заключении брака по форме N 28, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния", документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев);
3) справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, если оно расположено на территории Саратовской области, выдаваемая жилищно-эксплуатационной организацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иной уполномоченной организацией, согласно приложению 2 к настоящему Закону либо в случае отсутствия у заявителя или у заявителя и членов его семьи регистрации по месту жительства копия вступившего в законную силу судебного решения об установлении места жительства указанных лиц;
4) копии документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения, расположенные на территории Саратовской области, право собственности на которые не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае наличия таких жилых помещений у заявителя и членов его семьи);
5) копия договора социального найма жилого помещения, расположенного на территории Саратовской области;
6) документ, подтверждающий отнесение граждан к одной из категорий, указанных в перечне;
7) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке (для граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах "ж" - "н" пункта 1 перечня);
8) документ, подтверждающий право на первоочередное включение в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона).
4.Уполномоченный орган области, кроме документов, установленных частью 3 настоящей статьи, самостоятельно с согласия гражданина и членов его семьи в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону запрашивает и приобщает к материалам учетного дела документы соответствующего органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области об отсутствии (наличии) прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Саратовской области, у гражданина и членов его семьи, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения. Гражданин и члены его семьи, не давшие согласие уполномоченному органу области запрашивать документы, указанные в настоящей части, представляют их вместе с иными документами, указанными в части 3 настоящей статьи.
5.По результатам проверки представленных документов уполномоченный орган области:
1) формирует учетное дело;
2) не позднее 25 дней со дня подачи гражданином заявления принимает решение о включении гражданина в список граждан, соответствующих критериям отнесения к категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, или о мотивированном отказе гражданину во включении в такой список. Уведомление о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется гражданину, в отношении которого данное решение принято.
6.Уполномоченный орган области отказывает гражданину во включении в список граждан, соответствующих критериям отнесения к категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, если:
1) статус обратившегося не соответствует ни одной из категорий, указанных в перечне;
2) отсутствуют основания, указанные в пункте 2 перечня, с учетом требований пункта 3 перечня;
3) документы, указанные в части 3 настоящей статьи, с учетом требований части 4 настоящей статьи представлены не в полном объеме;
4) в представленных документах выявлены сведения, не соответствующие действительности и служащие основанием для включения в список граждан, соответствующих критериям отнесения к категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
Статья 3
1.Уполномоченный орган области формирует список граждан, соответствующих критериям отнесения к категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, в соответствии с датами подачи заявлений (в случае совпадения дат подачи заявлений - в алфавитном порядке).
2.Уполномоченный орган области ежегодно до 15-го января направляет в Фонд ходатайство о проведении аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования земельным участком Фонда для строительства жилья экономического класса, в том числе для комплексного освоения территории в целях строительства такого жилья (далее - аукцион), с указанием минимального общего количества необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат и минимального размера общей площади жилых помещений, которые должны быть построены на земельном участке Фонда.
3.Уполномоченный орган области в течение десяти дней со дня опубликования результатов проведенного аукциона письменно уведомляет граждан, включенных в список граждан, соответствующих критериям отнесения к категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, о местоположении земельного участка, на котором будет осуществляться строительство жилья экономического класса, полном наименовании лица, которому земельный участок Фонда передан в безвозмездное пользование для строительства жилья экономического класса, в том числе для комплексного освоения территории в целях строительства такого жилья (далее - застройщик), количестве жилых помещений (с указанием количества комнат, общей площади жилых помещений).
Статья 4
1.Уполномоченный орган области в течение 15 дней со дня опубликования результатов проведенного аукциона в письменной форме доводит до сведения главы поселения, главы городского округа, в границах которого расположен земельный участок, переданный Фондом в безвозмездное пользование для строительства жилья экономического класса, в том числе для комплексного освоения территории в целях строительства такого жилья (далее - глава муниципального образования), информацию, содержащуюся в протоколе о результатах аукциона, и все имеющиеся сведения о гражданах, которые включены в список граждан, соответствующих критериям отнесения к категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
2.Граждане, включенные в список граждан, соответствующих критериям отнесения к категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, обращаются в течение 30 дней со дня получения уведомления, указанного в части 3 статьи 3 настоящего Закона, к главе муниципального образования для оформления согласия по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону.
3.Глава муниципального образования на основании информации, представленной уполномоченным органом области, указанной в части 1 настоящей статьи, и полученного согласия граждан, указанного в части 2 настоящей статьи, формирует с учетом требований частей 4 - 6 настоящей статьи список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона).
4.Право на первоочередное включение в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона), имеют:
1) граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, в случае, если граждане в них зарегистрированы по месту жительства;
2) граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанными в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";
3) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящие на таком учете;
4) граждане, имеющие трех и более детей.
5.Граждане, которые имеют право на первоочередное включение в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона), включаются в указанный список в соответствии с датами подачи заявлений в уполномоченный орган области (в случае совпадения дат подачи заявлений - в алфавитном порядке).
6.Граждане, согласившиеся на приобретение жилья экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, которые не имеют право на первоочередное включение в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона), указанное в части 4 настоящей статьи, включаются в указанный список в порядке очередности включения их в список граждан, соответствующих критериям отнесения к категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
7.В соответствии с Федеральным законом глава муниципального образования после утверждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона многоквартирных домов, жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства) до дня выдачи разрешения на строительство указанных объектов капитального строительства утверждает список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона).
8.Утвержденный список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона), в соответствии с частью 22 статьи 16.6 Федерального закона подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации, определенных главой муниципального образования, и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем через пять рабочих дней со дня утверждения такого списка.
9.Глава муниципального образования в течение пяти дней со дня утверждения списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона), направляет в уполномоченный орган области, а также застройщику данный список.
10.Глава муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня внесения в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона), изменений, установленных частью 24 статьи 16.6 Федерального закона, направляет в уполномоченный орган области, а также застройщику данные изменения.
11.После внесения изменений, указанных в части 10 настоящей статьи, глава муниципального образования уточняет список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона), с учетом требований частей 4 - 6 настоящей статьи.
12.Изменения, указанные в части 10 настоящей статьи, в соответствии с частью 25 статьи 16.6 Федерального закона подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации, определенных главой муниципального образования, и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем через пять рабочих дней со дня внесения таких изменений.
13.Глава муниципального образования ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет запрос застройщику о гражданах, заключивших предусмотренные Федеральным законом договоры:
1) участия в долевом строительстве жилья экономического класса, строящегося на земельном участке Фонда;
2) купли-продажи жилья экономического класса, построенного на земельном участке Фонда.
14.Информацию, указанную в части 13 настоящей статьи, глава муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня ее получения направляет в уполномоченный орган области.
15.Уполномоченный орган области исключает граждан из списка граждан, соответствующих критериям отнесения к категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, в случаях:
1) внесения главой муниципального образования изменений в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона), в случаях, установленных частью 24 статьи 16.6 Федерального закона;
2) заключения гражданином с застройщиком одного из договоров, указанных в части 13 настоящей статьи.
16.Решения об исключении из списка граждан, соответствующих критериям отнесения к категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, должны быть приняты в течение десяти дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Указанные решения выдаются или направляются гражданам, в отношении которых они приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия.
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
г. Саратов
25 марта 2013 года
N 32-ЗСО