Постановление от 21.03.2014 г № 4
Об обеспечении безопасных условий труда работников водного транспорта в навигацию 2014 года
ВОДНОГО ТРАНСПОРТА В НАВИГАЦИЮ 2014 ГОДА
Я, Главный государственный санитарный врач по Саратовской области О.И. Кожанова, проанализировав итоги навигации 2013 года, состояние объектов транспортной инфраструктуры, в том числе условия труда работников водного транспорта, установил:
Перед началом навигации 2013 года водные суда обследовались специалистами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, а также Восточного и Северного территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области. Всего в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий и по заявкам судовладельцев выдано в 2013 году 132 судовых санитарных свидетельств на право плавания (2012 г. - 136, 2011 г. - 146, 2010 г. - 146). Все обследованные водные суда были готовы к навигации 2013 года, охват медицинскими осмотрами работников водного транспорта составил 100,0 %.
На судах водного транспорта и предприятиях по обслуживанию их работают 1367 чел., в том числе 127 женщин (9,29 %). Число работающих в контакте с вредными и опасными факторами составляет 728 чел. (53,25 %), в том числе 81 женщины (63,77 % от числа работающих на водном транспорте женщин), охват медицинскими осмотрами работников водного транспорта составил в 2013 году 100,0 %.
Трудовая деятельность работников водного транспорта и плавсостава осуществляется в условиях комбинированного воздействия вредных факторов судовой среды: повышенных уровней шума, инфразвука, вибрация, электромагнитных полей радиочастот. В 2013 г. по сравнению с 2012 г. уменьшилось число рабочих мест на водном транспорте, обследованных с проведением замеров физических факторов (шум, вибрация, микроклимат). Все проведенные исследования физических факторов на водных судах в 2013 году соответствовали гигиеническим нормативам.
В 2013 году по сравнению с 2012 годом отмечается уменьшение доли рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам на водных судах портово-технического флота по шуму - снижение на 6,4 %, по вибрации - снижение на 32,2 %.
Среди работников речного транспорта профессиональная заболеваемость в 2004 - 2007, 2009 - 2013 годах не регистрировалась, в 2008 году был зарегистрирован 1 случай у работника берегового объекта водного транспорта.
Большинство судов морально и технически устарело. Так, средний срок эксплуатации водных судов на территории Саратовской области составляет свыше 25 - 27 лет.
Как и в предыдущие годы, основными причинами неблагоприятных условий труда на водных судах являются:
- длительный срок эксплуатации судов;
- увеличение сроков эксплуатации судов без проведения капитальных ремонтов;
- большой удельный вес судов устаревшей конструкции.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах водного транспорта, на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановляю:
1.Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, имеющим водные суда (судовладельцам):
1.1.Обеспечить готовность водных судов, подлежащих эксплуатации в навигацию 2014 года, и предъявить их к освидетельствованию в 2014 году в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области или в его территориальные отделы с целью получения Судового санитарного свидетельства на право плавания. Обеспечить эксплуатацию водных судов, в том числе грузовых и стоечных, только при наличии Судового санитарного свидетельства на право плавания.
1.2.Обеспечить готовность к работе на водных судах систем водоснабжения, сбора нефтесодержащих и хозяйственно-фекальных сточных вод, вентиляции, кондиционирования и освещения.
1.3.Обеспечить членов экипажей и пассажиров водных судов доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям СанПиН 2.5.2.703-98 "Суда внутреннего и смешанного (река - море) плавания" и ГОСТ 29183-91 "Вода для хозяйственно-питьевого обеспечения судов". После проведения навигационного ремонта систем водоснабжения, очистки цистерн, обеспечить дезинфекцию систем водоснабжения с последующим отбором проб питьевой воды для лабораторного исследования. Назначить на каждом водном судне специально подготовленного члена комсостава, ответственного за исправность систем водоснабжения.
1.4.Не допускать сброса неочищенных сточных вод, сухого мусора и твердых пищевых отходов в открытые водоемы. Обеспечить сдачу нефтесодержащих и хозяйственно-фекальных сточных вод, мусора на суда-сборщики загрязнений или специализированный автотранспорт с последующей сдачей на береговые очистные канализационные сооружения.
1.5.Обеспечить прохождение работниками водного транспорта предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров, санитарного минимума подлежащего контингента, проведение профилактических прививок.
1.6.Обеспечить членов экипажей водных судов спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальных защиты (СИЗ) от воздействия опасных и вредных производственных факторов, аптечками первой доврачебной помощи.
1.7.Организовать полноценное питание членов экипажей, находящихся в длительных рейсах.
1.8.Обеспечить выполнение санитарных правил при зачистке наливных судов и при перевозке грузов, в том числе, пестицидов, агрохимикатов, токсичных и опасных грузов, металлолома, строительных материалов.
1.9.Обеспечить проведение дератизации по договору со специализированной организацией дезинфекционного профиля или собственными силами при соблюдении требований СП 3.5.3.1129-02 "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации", МУ 3.5.3.2949-11 "Борьба с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте".
1.10.Обеспечить выполнение программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе проведение лабораторно-инструментальных исследований.
2.Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - владельцам береговых устройств (гидрантов), предназначенных для заправки питьевой водой водных судов из централизованных систем водоснабжения, обеспечить своевременную готовность водопроводов к навигации 2014 года. Подтвердить данную готовность результатами лабораторных исследований проб питьевой воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям.
3.Рекомендовать руководителям учреждений здравоохранения области, осуществляющим предварительные и периодические медицинские осмотры членов экипажей водных судов:
3.1.Обеспечить проведение медицинских осмотров работников водного транспорта в полном объеме с учетом специфики производственных факторов плавсостава.
3.2.Направлять в клинику профпатологии или другие специализированные лечебно-профилактические учреждения (центры профпатологии) работников водного транспорта с подозрением на профессиональное заболевание, стажированных работников.
4.Начальнику отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, начальникам Восточного и Северного территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области:
4.1.Обеспечить действенный государственный надзор за выполнением санитарного законодательства в сфере обеспечения безопасных условий труда работников водного транспорта, охраны водных объектов от загрязнения сточными водами с водных судов.
4.2.Активизировать применение мер административного воздействия за нарушение требований санитарного законодательства.
4.3.Обеспечить выдачу Судовых санитарных свидетельств на право плавания водных судов в навигацию 2014 года в соответствии с требованиями законодательства.
5.Главным врачам ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" и его филиалов:
5.1.Обеспечить проведение гигиенического обучения подлежащего контингента экипажей водных судов.
5.2.По предписанию Управления Роспотребнадзора по Саратовской области или его территориальных отделов:
5.2.1.Принимать участие в санитарно-эпидемиологических расследованиях в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также в установлении причин и условий массовых неинфекционных заболеваний, связанных с неблагоприятным воздействием различных факторов на судах внутреннего и смешанного плавания.
5.2.2.Проводить лабораторно-инструментальные испытания на рабочих местах, пищеблоках, камбузах, в служебных и жилых помещениях, местах пребывания пассажиров, качества питьевой воды с оформлением экспертных заключений по результатам испытаний.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возлагаю на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Матвееву Н.И.
Главный государственный
санитарный врач
по Саратовской области
О.И.КОЖАНОВА