Приложение к Постановлению от 07.05.2014 г № 2396 Программа
Ведомственная целевая программа «Ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования город энгельс энгельсского муниципального района саратовской области на 2014 год» паспорт ведомственной целевой программы
| Наименование программы | Ведомственная целевая программа "Ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2014 год" (далее - Программа) |
| Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и реквизиты муниципального правового акта) | Приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района от 17 марта 2014 г. N 01-02/15 "О разработке проекта ведомственной целевой программы "Ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2014 год" |
| Заказчик Программы | Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района (далее - Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи) |
| Разработчик Программы | Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи |
| Исполнители Программы | Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи |
| Цели и задачи Программы | Целью Программы является улучшение качества автомобильных дорог и снижение рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам, увеличение срока службы дорожных покрытий, повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования для населения и хозяйствующих субъектов. |
| Задачей Программы является проведение ремонта автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области | |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2014 год, в один этап |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области составляет (прогнозно) 13459,007 тыс. рублей, в том числе: |
| - 11120,200 тыс. рублей - средства муниципального дорожного фонда муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области | |
| Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы | - Приведение автомобильных дорог общего пользования в соответствие с требованиями технических регламентов; |
| - повышение надежности и долговечности работы действующей сети автомобильных дорог общего пользования; | |
| - повышение уровня безопасности дорожного движения; | |
| - снижение рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам; | |
| - создание благоприятных условий для проживания граждан; | |
| - реализация мероприятий Программы позволит улучшить состояние дорог площадью 7330,0 кв. м | |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за ходом исполнения Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 N 2105 |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования Энгельсского муниципального района составляет 790,9 километра, в том числе 412,2 километра автомобильных дорог расположено в границах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - муниципальное образование город Энгельс). Автодороги с твердым покрытием составляют 54,6 процента от общей протяженности дорог местного значения.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 69 процентов.
Главной проблемой дорожно-транспортного комплекса Энгельсского муниципального района является отставание развития дорожной отрасли, ее транспортной системы и инфраструктурных сетей и объектов от резко возрастающих темпов автомобилизации, увеличившегося пассажиропотока и растущего объема грузоперевозок.
Около 50 процентов от общего объема перевозок по автомобильным дорогам осуществляется в условиях превышения нормативного уровня загрузки дорожной сети, что приводит к увеличению себестоимости перевозок, снижению безопасности движения.
Свыше трети протяженности автомобильных дорог требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций и снижения сроков службы между ремонтами вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей.
Длительный срок эксплуатации автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс, привели к существенному изменению требований к качеству дорожного полотна и повышению условий дорожного движения. Увеличение плотности транспортных потоков, интенсивности движения привели к увеличению нагрузок на покрытие автомобильных дорог.
Наиболее распространенными дефектами асфальтобетонных покрытий являются износ, выкрашивание, выбоины, трещины и т.д.
Для снижения риска происшествий эксплуатационное состояние дорожного полотна необходимо приводить в соответствие с нормативными требованиями, постоянно проводить работы по его капитальному ремонту и ремонту, которые требуют больших финансовых затрат.
Одним из шагов решения проблемы приведения дорожной сети в нормативное состояние и реформирования системы финансирования дорожного хозяйства явилось создание системы дорожных фондов, которая предусматривает использование ассигнований дорожных фондов для строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Решением Энгельсского городского Совета депутатов от 20.12.2013 N 71/01 создан муниципальный дорожный фонд муниципального образования город Энгельс (далее - дорожный фонд) и утвержден Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, согласно которому бюджетные ассигнования дорожного фонда могут использоваться на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Под ремонтом автомобильных дорог для целей данной программы понимается комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Энгельс, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог.
Выполнение программных мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс позволит:
- привести автомобильные дороги общего пользования в соответствие с требованиями технических регламентов;
- повысить надежность и долговечность работы действующей сети автомобильных дорог общего пользования;
- повысить уровень безопасности дорожного движения;
- снизить возникновение рисков дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам;
- создать благоприятные условия для проживания граждан.
2.Цели и задачи Программы
Цель Программы - улучшение качества автомобильных дорог и снижение рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам, увеличение срока службы дорожных покрытий, повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования для населения и хозяйствующих субъектов.
Задача Программы - проведение ремонта автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс.
3.Срок и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2014 год в один этап.
4.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает взаимоувязанные социально-экономические, производственные, организационно-хозяйственные и другие мероприятия, обеспечивающие достижение программных целей.
Реализация Программы предполагает осуществление следующих мероприятий:
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Источник финансирования | Объем финансирования (прогноз), тыс. руб. | Исполнители | Ожидаемые результаты, целевые индикаторы | |
| 2014 год | Всего | ||||||
| 1 | Ремонт автомобильной дороги по улице Ленина на участке от улицы Тихой до улицы Петровской | 2014 год | Бюджет муниципального образования город Энгельс, в том числе: | 4445,216 | 4445,216 | Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района | Улучшение состояния улично-дорожной сети площадью 7330,0 кв. м, сокращение затрат на содержание улично-дорожной сети, сокращение расходов на содержание автотранспорта, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам, повышение комфортности движения автотранспортных средств, повышение уровня безопасности дорожного движения, создание благоприятных условий для проживания граждан, улучшение экологической ситуации и повышение эстетического уровня благоустройства |
| - средства дорожного фонда | 4445,216 | 4445,216 | |||||
| 2 | Ремонт автомобильной дороги по улице Степной на участке от улицы Красноармейской до улицы Комсомольской | 2014 год | Бюджет муниципального образования город Энгельс, в том числе: | 4415,156 | 4415,156 | ||
| - средства дорожного фонда | 4415,156 | 4415,156 | |||||
| 3 | Ремонт автомобильной дороги по кольцевой развязке на пересечении улиц Комсомольской и Тельмана | 2014 год | Бюджет муниципального образования город Энгельс, в том числе: | 4385,67 | 4385,67 | ||
| - средства дорожного фонда | 2233,828 | 2233,828 | |||||
| 4 | Строительный контроль (технический надзор) за выполнением работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования | 2014 год | Бюджет муниципального образования город Энгельс | 186,965 | 186,965 | ||
| 5 | Проверка достоверности определения сметной стоимости ремонта автомобильных дорог | 2014 год | Бюджет муниципального образования город Энгельс, в том числе: | 26,00 | 26,00 | ||
| - средства дорожного фонда | 26,00 | 26,00 | |||||
| Всего по Программе: | Бюджет муниципального образования город Энгельс, в том числе: | 13459,007 | 13459,007 | ||||
| - средства дорожного фонда | 11120,20 | 11120,20 | |||||
5.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется из бюджета муниципального образования город Энгельс, в том числе дорожного фонда - части средств бюджета муниципального образования город Энгельс, подлежащей использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения.
Общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета муниципального образования город Энгельс составляет (прогнозно) 13459,007 тыс. рублей, в том числе:
- 11120,2 тыс. рублей - средства дорожного фонда.
6.Механизм реализации Программы
Реализация программных мероприятий осуществляется Комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи в соответствии с комплексом программных мероприятий, представленных в разделе 4 Программы.
Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи осуществляет определение поставщика услуг (работ) по проведению ремонта автомобильных дорог общего пользования на территории муниципального образования город Энгельс, для осуществления строительного контроля (технического надзора) за выполнением работ по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования и заключение договоров на выполнение работ в рамках реализации программных мероприятий по результатам процедур, проводимых в порядке, установленном законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Контроль за ходом исполнения Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в муниципальном образовании город Энгельс, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 N 2105.
7.Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
Приведение автомобильных дорог в состояние, соответствующее современным требованиям, позволит:
- улучшить состояние улично-дорожной сети;
- сократить затраты на содержание улично-дорожной сети;
- сократить расходы на содержание автотранспорта;
- сократить количество дорожно-транспортных происшествий, происходящих по техническим причинам;
- повысить комфортность движения автотранспортных средств;
- повысить уровень безопасности дорожного движения;
- создать благоприятные условия для проживания граждан.
Реализация мероприятий Программы позволит улучшить состояние дорог общей площадью 7330,0 кв. м.