Постановление от 22.05.2014 г № 77/3-5
Об обеспечении функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Саратовской области
1.Утвердить:
1.1.Периодичность (даты) передачи главами администраций муниципальных районов, городских округов, районов г. Саратова (далее - главами администраций) сведений об избирателях, участниках референдума (приложение N 1) для формирования и ведения базы данных Регистр избирателей, участников референдума (далее - база данных Регистр избирателей), указанных в пунктах 2.7 - 2.11 Положения, вид информационных носителей, на которых они передаются по согласованию с главами администраций;
1.2.Список лиц, уполномоченных получать от глав администраций муниципальных районов, городских округов, районов г. Саратова сведения для формирования и ведения Регистра избирателей, участников референдума и направлять указанным должностным лицам информацию о выявленных некорректных сведениях о гражданах в целях ее уточнения (приложение N 2).
2.Рекомендовать главам администраций:
2.1.В соответствии с пунктом 2.14 Положения обобщать сведения об избирателях, участниках референдума (далее - сведения об избирателях) по формам N 1.1 риур, N 1.2 риур, N 1.3 риур, N 1.4 риур, N 1.5 риур (приложения N 1, 2, 3, 4, 5 к Положению), и вместе с электронным файлом (в формате приложения N 15 к Положению) передавать представителю избирательной комиссии Саратовской области (системному администратору комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии (далее - КСА ТИК) Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы")) для формирования и ведения базы данных Регистр избирателей;
2.2.Предоставлять в избирательную комиссию Саратовской области копии решений, принятых в целях реализации Федерального закона и Положения;
2.3.Организовать прием и, по истечении 6 месяцев, возвращение лицам, указанным в приложении N 2 к настоящему постановлению, упакованных в конверт и защищенных от записи машиночитаемых носителей, содержащих территориальный фрагмент базы данных Регистр избирателей по актам (приложения N 3, 4 ). В случае, если машиночитаемый носитель возвращается во вскрытом (поврежденном) конверте, дополнительно предоставляется акт вскрытия (повреждения) (приложение N 5);
2.4.Предоставлять в избирательную комиссию Саратовской области сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района, городского округа по форме 3.2 риур (приложение N 9 к Положению) по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.
2.5.Предоставлять в десятидневный срок в избирательную комиссию Саратовской области (системному администратору КСА ТИК) сведения о гражданах, переименовании населенных пунктов, улиц, изменении и присвоении новых адресов жилых домов, а также изменения в Законы Саратовской области, регулирующие вопросы территориального и муниципального устройства.
3.Работникам управления информационных технологий и ресурсов ГАС "Выборы" аппарата избирательной комиссии области, выполняющим функции системных администраторов КСА ТИК ГАС "Выборы":
3.1.Получать сведения об избирателях, указанные в пунктах 2.7 - 2.11 Положения, в порядке, установленном Инструкцией о порядке работы с документами и информацией, связанными с регистрацией (учетом) избирателей, участников референдума на территории Саратовской области, утвержденной распоряжением председателя избирательной комиссии Саратовской области от 1 июля 2011 г. N 06-03/22-р (далее - Инструкция), с обязательной регистрацией в журнале приема и передачи документов и информации для ведения базы данных Регистр избирателей (приложение N 6);
3.2.Обеспечивать постоянное поддержание территориального фрагмента базы данных Регистр избирателей в части персональных данных об избирателях, участниках референдума в актуальном состоянии согласно пункту 2 Регламента;
3.3.Незамедлительно передавать сведения о событиях, произошедших с гражданами Российской Федерации, временно находящимися на территории муниципального района, городского округа согласно пункту 2.6 Регламента;
3.4.Передавать лицам, уполномоченным главой администрации отчеты о выполнении работ по ведению базы данных Регистр избирателей в порядке, установленном Инструкцией (приложение N 7);
3.5.Не реже чем один раз в месяц, в том числе перед передачей изменений территориального фрагмента базы данных на КСА избирательной комиссии Саратовской области в соответствии с пунктом 2.10 Регламента производить автоматизированный контроль данных на наличие некорректных сведений, в том числе повторяющихся записей согласно пункту 2.7 Регламента в порядке, установленном Инструкцией. Информацию о выявленных в базе данных Регистр избирателей некорректных сведениях передавать для проверки и уточнения главе администрации (приложение N 8);
3.6.Сведения о гражданах, переименовании населенных пунктов, улиц, изменении и присвоении новых адресов жилых домов, а также изменения в Законы Саратовской области, регулирующие вопросы территориального и муниципального устройства вводятся в базу данных ГАС "Выборы" не позднее пятнадцати дней со дня получения сведений от глав администраций, а в период избирательной кампании - незамедлительно.
3.7.Передавать, принимать опечатанные в конвертах и защищенные от записи машиночитаемые носители, содержащие территориальный фрагмент базы данных Регистр избирателей, в порядке, установленном Положением, Инструкцией и настоящим постановлением по актам (приложения N 3, 4 );
3.8.Обеспечивать хранение архивных и резервных копий территориального фрагмента базы данных ГАС "Выборы", документов и сведений, предназначенных для коррекции персональных данных об избирателях базы данных Регистр избирателей (в том числе на машиночитаемых носителях), исключающее несанкционированный доступ к ним, а также их уничтожение в установленном порядке согласно Инструкции;
3.9.Поступившие от главы администрации сведения о признании гражданина недееспособным, а также о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным, сканировать (при наличии технических возможностей) либо переводить в электронный вид и хранить на КСА ТИК ГАС "Выборы";
3.10.Изменения соответствующего территориального фрагмента базы данных по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября каждого года, в том числе сведения об УИК и избирательных участках передавать на КСА избирательной комиссии Саратовской области на машиночитаемых внешних носителях, защищенных от записи с сопроводительным письмом. По телекоммуникационным каналам ГАС "Выборы", защищенным сертифицированными средствами криптографической защиты, изменения территориального фрагмента базы данных передаются в порядке, установленном ФЦИ при ЦИК России.
4.Начальнику управления информационных технологий и ресурсов ГАС "Выборы" аппарата избирательной комиссии Саратовской области О.О. Федосовой:
4.1.Обеспечить выполнение Положения и настоящего постановления работниками информационного центра управления информационных технологий и ресурсов ГАС "Выборы" аппарата избирательной комиссии Саратовской области;
4.2.Обеспечить постоянное поддержание в актуальном состоянии регионального фрагмента базы данных Регистр избирателей согласно пункту 3 Регламента;
4.3.Проводить на КСА ГАС "Выборы" избирательной комиссии Саратовской области автоматизированный контроль данных на наличие повторяющихся записей не реже чем один раз в три месяца. Сведения, полученные по результатам контроля, направлять на КСА ТИК ГАС "Выборы" для последующей проверки и внесения изменений в базу данных Регистр избирателей;
4.4.Обеспечить направление сведений, полученных от органов (учреждений) уголовно-исполнительной системы, о совершеннолетних гражданах, поступивших отбывать наказание в виде лишения свободы по приговору суда, и о гражданах, достигших 18-летнего возраста в период отбывания наказания, системным администраторам КСА ТИК ГАС "Выборы" по месту жительства гражданина до его осуждения (приложение 4 к Положению);
4.5.Обеспечить передачу сведений о гражданах Российской Федерации, получаемых в соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 настоящего постановления на КСА соответствующей ТИК или на КСА ЦИК России;
4.6.Обеспечивать текущее хранение архивных и резервных копий регионального фрагмента базы данных ГАС "Выборы", документов и сведений, предназначенных для коррекции базы данных Регистр избирателей (в том числе на машиночитаемых носителях), исключающее несанкционированный доступ к ним, а также их уничтожение в установленном порядке согласно Инструкции;
4.7.Обеспечить сбор изменений территориальных фрагментов базы данных по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября каждого года, и не позднее 25 января, 25 апреля, 25 июля и 25 октября каждого года передачу на КСА ЦИК России ГАС "Выборы" по телекоммуникационным каналам ГАС "Выборы" в порядке, установленном ФЦИ при ЦИК России;
4.8.Обобщать ежегодно, не позднее 22 января и 22 июля, сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территориях муниципальных районов, городских округов по состоянию на 1 января и 1 июля, по форме 4.1 риур (приложение N 11 к Положению).
5.Назначить секретаря избирательной комиссии Саратовской области А.В. Бурмака ответственным за обеспечение функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Саратовской области.
6.Секретарю избирательной комиссии Саратовской области А.В. Бурмаку:
6.1.Осуществлять контроль за соблюдением установленного Федеральным законом, Положением и Регламентом порядка регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Саратовской области для решения задач по регистрации (учету) избирателей, участников референдума и своевременной актуализацией регионального фрагмента базы данных Регистр избирателей;
6.2.Обобщать и анализировать практику регистрации (учета) избирателей, участников референдума главами администраций, формирования и ведения регионального и территориальных фрагментов базы данных Регистр избирателей, взаимодействия глав администраций с органами, осуществляющими учет и регистрацию граждан Российской Федерации;
6.3.Вырабатывать во взаимодействии с УФМС России по Саратовской области, управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области, Управлением по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области, Саратовским областным судом, военным комиссариатом Саратовской области, главами администраций предложения по совершенствованию Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации;
6.4.Информировать избирательную комиссию Саратовской области не реже чем два раза в год о состоянии дел в сфере регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Саратовской области.
7.Установить следующий порядок осуществления главой администрации контроля за вводом в базу данных Регистр избирателей представляемых им сведений о гражданах Российской Федерации:
7.1.Получение от ответственного за осуществление регистрации (учета) избирателей на территории муниципального района, городского округа, района г. Саратова, назначенного в соответствии с распоряжением главы администрации, не реже одного раза в месяц (в день, согласованный с системным администратором КСА ТИК ГАС "Выборы") отчета по итогам проведения выборочной проверки правильности внесенных сведений в базу данных;
7.2.Ежемесячное получение от системного администратора КСА ТИК ГАС "Выборы" отчета о работе по ведению базы данных Регистр избирателей (приложение N 7).
8.Установить по согласованию с управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области следующий порядок представления органами (учреждениями) уголовно-исполнительной системы сведений, предусмотренных пунктом 2.10 Положения:
не позднее 1 марта, 1 июня, 1 сентября, 1 декабря каждого года, а в период проведения избирательных кампаний два раза в месяц (5 и 20 числа) предоставлять в избирательную комиссию Саратовской области сведения о совершеннолетних гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, и о гражданах, достигших 18-летнего возраста в период отбывания наказания, по форме N 1.4 риур (приложение N 4 к Положению) для последующей передачи главам администраций области и в избирательные комиссии иных субъектов РФ по месту жительства граждан до их осуждения, с целью внесения этих сведений в базу данных Регистр избирателей.
9.Направить Положение, Регламент и настоящее постановление главам администраций для обеспечения исполнения.
10.Направить Положение и настоящее постановление в УФМС России по Саратовской области, управление Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области, управление по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области, Саратовский областной суд, военный комиссариат Саратовской области с предложением о доведении его до сведения соответствующих территориальных органов, подведомственных служб и учреждений.
11.Признать утратившими силу пункты 1 - 11 постановления избирательной комиссии Саратовской области от 22 октября 2013 г. N 66/6-5 "Об обеспечении функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Саратовской области".
12.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
13.Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на председателя избирательной комиссии области П.Г. Точилкина.
Председатель
избирательной комиссии Саратовской области
П.Г.ТОЧИЛКИН
Секретарь избирательной
комиссии Саратовской области
А.В.БУРМАК