Приложение к Постановлению от 20.07.2015 г № 362-П Положение
Положение об эксплуатации регионального узла системы порталов государственных и муниципальных услуг
1.Настоящее Положение определяет правила эксплуатации регионального узла системы порталов государственных и муниципальных услуг (далее - СПГМУ).
2.Региональный узел СПГМУ включает в себя две подсистемы:
региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Региональный портал);
региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Региональный реестр).
3.Региональный портал - государственная информационная система Саратовской области, обеспечивающая предоставление (исполнение) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме, а также доступ физических лиц и организаций (далее - заявители) к сведениям о государственных и муниципальных услугах (функциях), предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.64.gosuslugi.ru и размещенным в Региональном реестре.
4.Региональный портал должен обеспечивать:
а) доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями) и размещенных в Региональном реестре;
б) предоставление заявителям в электронной форме государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), подведомственными этим органам, а также учреждениями (организациями), в которых указанными органами размещены государственные либо муниципальные задания (заказы);
в) возможность осуществления процедуры регистрации и авторизации заявителей с использованием предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
5.Региональный реестр является государственной информационной системой Саратовской области, обеспечивающей систематизацию и хранение сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) и справочной информации в электронной форме.
6.Целями функционирования регионального узла СПГМУ являются:
эффективное и своевременное обеспечение граждан, хозяйствующих субъектов, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (далее - заинтересованные лица) полной, актуальной и достоверной информацией о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Саратовской области и муниципальными правовыми актами;
систематизация информации о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), а также справочной информации;
обеспечение электронного взаимодействия граждан и хозяйствующих субъектов с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления области, учреждениями (организациями), в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в рамках оказания (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций).
7.Координация деятельности по ведению Регионального реестра, обеспечение направления информации в федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр), а также выполнение функций администратора Регионального реестра, включая деятельность по созданию, редактированию и удалению учетных записей пользователей Регионального реестра, осуществляется комитетом по информатизации области (далее - уполномоченный орган).
II.Порядок ведения регионального реестра
8.Органы исполнительной власти области, подведомственные им учреждения и органы местного самоуправления, заключившие с Правительством области соглашение о взаимодействии при организации размещения сведений о муниципальных услугах (функциях) на региональном узле СПГМУ, (далее - участники информационного взаимодействия) самостоятельно размещают в Региональном реестре сведения о предоставляемых (исполняемых) ими государственных и муниципальных услугах (функциях) и справочную информацию, обеспечивают полноту и достоверность размещаемых сведений, а также актуализацию информации, содержащейся в Региональном реестре.
Если в предоставлении государственной услуги (исполнении государственной функции) участвуют несколько органов исполнительной власти области, то формирование и размещение сведений в Региональном реестре осуществляет орган исполнительной власти области, предоставляющий заявителю итоговый результат оказания услуги (формирующий итоговый результат исполнения функции).
Размещение в Региональном реестре сведений об услугах, включенных в утверждаемый Правительством области перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области, и предоставляемых учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, осуществляют органы исполнительной власти области, в ведении которых находятся такие учреждения и организации.
Размещение в Региональном реестре сведений о государственных услугах, предоставляемых областными государственными учреждениями (организациями), в которых размещается государственное задание (заказ), включенных в перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации и Правительством области, осуществляют органы исполнительной власти области, которые размещают в указанных учреждениях (организациях) такое задание (заказ).
9.Региональный реестр содержит сведения:
а) о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления;
б) об услугах, предоставляемых участвующими в предоставлении государственных услуг учреждениями (организациями) и включенных в утверждаемый Правительством области перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области;
в) об услугах, предоставляемых участвующими в предоставлении муниципальных услуг учреждениями (организациями) и включенных в утверждаемые муниципальными правовыми актами перечни услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления области;
г) об услугах, предоставляемых государственными (муниципальными) учреждениями и иными организациями, в которых размещается государственное (муниципальное) задание (заказ), и включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации и Правительством области перечни таких услуг;
д) о функциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
е) справочную информацию.
10.Состав сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), размещаемых в Региональном реестре, а также состав сведений, содержащихся в разделе справочной информации, установлен Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
11.В Региональный реестр не включаются сведения о функциях, не предусматривающих взаимодействие с физическими и юридическими лицами, а также сведения:
об услугах, предоставляемых государственными (муниципальными) учреждениями и иными организациями, в которых размещается государственное (муниципальное) задание (заказ), не включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации и Правительством области перечни таких услуг;
о государственных услугах (функциях) федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов и иных организаций, за исключением услуг, размещенных в автоматизированном режиме в результате интеграции Федерального реестра, Регионального реестра.
12.Участники информационного взаимодействия определяют лиц, ответственных за размещение сведений об услугах (функциях) в Региональном реестре, а также организуют получение ответственными лицами идентификационных данных.
13.В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня официального опубликования нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления (исполнения) услуги (функции), отменяющего или изменяющего условия предоставления (исполнения) услуги (функции), сведения о которой включены в Региональный реестр, участник информационного взаимодействия размещает в Региональном реестре сведения о новой услуге (функции) или осуществляет изменение соответствующих сведений.
14.Размещение сведений об услугах (функциях) в Региональном реестре осуществляется участником информационного взаимодействия путем заполнения электронных форм разделов Регионального реестра с использованием программно-технических средств Регионального реестра.
15.Сведения об услуге (функции), внесенные в Региональный реестр ответственным лицом, подлежат проверке руководителем ответственного лица на соответствие правовым актам, регулирующим предоставление (исполнение) услуги (функции), а также на полноту и правильность заполнения полей электронных форм Регионального реестра.
16.Сведения об услугах (функциях), размещаемые в Региональном реестре, направляются участниками информационного взаимодействия в уполномоченный орган для направления в Федеральный реестр.
17.Основаниями для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Региональном реестре, являются:
вступление в силу правовых актов, изменяющих порядок предоставления (исполнения) услуг (функций), а также сведения об участниках информационного взаимодействия;
выявление несоответствия в сведениях об услугах (функциях), внесенных в Региональный реестр.
18.Внесение изменений в сведения об услугах (функциях), содержащиеся в Региональном реестре, осуществляется в порядке, предусмотренном для размещения сведений об услугах (функциях) в Региональном реестре.
19.Исключение сведений об услугах (функциях) из Регионального реестра осуществляется участником информационного взаимодействия, внесшим указанные сведения в Региональный реестр.
20.Участник информационного взаимодействия не позднее 4 календарных дней со дня вступления в силу правового акта, которым упразднено предоставление услуги (исполнение функции), исключает услугу (функцию) из Регионального реестра, о чем направляет письменное уведомление в уполномоченный орган.
21.Участник информационного взаимодействия в течение 1 рабочего дня после исключения сведений об услугах (функциях) из Регионального реестра направляет в уполномоченный орган письменное уведомление об исключении сведений об услугах (функциях) из Регионального реестра.
22.Уведомление об исключении сведений об услуге (функции) из Регионального реестра должно содержать основание исключения сведений об услуге (функции), а также сведения о дате исключения и ответственном лице, исключившем сведения из Регионального реестра.
23.Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с момента получения уведомления об исключении сведений об услуге (функции) из Регионального реестра направляет данную информацию в Федеральный реестр.
24.Размещение и внесение изменений в раздел справочной информации, входящий в состав Регионального реестра, осуществляют ответственные лица путем заполнения электронных форм Регионального реестра или посредством размещения в Региональном реестре сведений из информационных систем органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления.
III.Систематизация сведений об услугах (функциях), содержащихся в региональном реестре
25.При наличии необходимых технических возможностей уполномоченный орган обеспечивает сводную систематизацию сведений об услугах (функциях), содержащихся в Региональном реестре, на основании следующих критериев:
по классификатору услуг (функций);
по категории услуги (государственная услуга (функция), муниципальная услуга (функция), услуга (функция) бюджетного учреждения, предоставляемая на основании государственного (муниципального) задания, услуга (функция), необходимая и обязательная для предоставления (исполнения) государственной (муниципальной) услуги (функции);
по наименованиям органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления (их структурным подразделениям);
по сферам общественных отношений;
по алфавиту на основе кратких наименований государственных и муниципальных услуг (функций), услуг (функций) иных организаций;
по ключевым словам.
26.Каждой услуге (функции), сведения о которой занесены в Региональный реестр, присваивается регистрационный номер с использованием программно-технических средств Регионального реестра.
27.В Региональном реестре отражается дата размещения сведений об услуге (функции), а также дата и основания внесения изменений в сведения об услуге (функции).
IV.Доступ к сведениям, содержащимся в региональном реестре и размещаемым на региональном портале
28.Доступ к сведениям о государственных и муниципальных услугах (функциях), содержащимся в Региональном реестре, предоставляется уполномоченным органом участникам информационного взаимодействия на основании письменного запроса.
29.Доступ к сведениям, содержащимся в Региональном реестре, предоставляется бесплатно.
30.Доступ к сведениям, содержащимся в Региональном реестре, предоставляется заинтересованным лицам путем направления сведений в Федеральный реестр для дальнейшего размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
31.Доступ через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет к сведениям, размещаемым на Региональном портале, является открытым, бесплатным и круглосуточным.
32.Ограничение доступа к сведениям, размещенным на Региональном портале, не допускается.
V.Ответственность лиц, участвующих в формировании и ведении регионального реестра
33.Руководители и ответственные лица участников информационного взаимодействия несут ответственность за полноту, актуальность и достоверность сведений, размещаемых в Региональном реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения, установленных настоящим Положением.
34.Уполномоченный орган несет ответственность за:
соблюдение порядка направления сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в Федеральный реестр;
соблюдение порядка ведения Регионального реестра, установленного настоящим Положением.".