Приложение к Постановлению от 20.07.2016 г № 380-П Положение
Положение о порядке осуществления контроля за соответствием деятельности фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в саратовской области установленным требованиям
1.Настоящее Положение о порядке осуществления контроля за соответствием деятельности Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области установленным требованиям (далее - Положение) регламентирует порядок контроля за работой Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области (далее - региональный оператор) в части организации проведения им капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области, а также в части финансового контроля деятельности регионального оператора.
2.Контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям в части организации проведения им капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области, а также в части финансового контроля деятельности регионального оператора осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - уполномоченный орган).
3.Контроль уполномоченного органа работы регионального оператора в части организации проведения им капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области осуществляется за:
выполнением региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов, фонды капитального ремонта которых формируются на счете (счетах) регионального оператора, в соответствии с перечнем услуг и (или) работ по капитальному ремонту и в сроки, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, краткосрочным планом ее реализации;
полнотой и своевременностью осуществления региональным оператором действий, обеспечивающих реализацию региональной программы капитального ремонта;
соответствием указанных действий регионального оператора требованиям, установленным федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области.
4.Контроль уполномоченного органа работы регионального оператора в части финансового контроля деятельности регионального оператора осуществляется за соблюдением установленных требований к:
размеру предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт;
обеспечению финансовой устойчивости деятельности регионального оператора в отношении объема средств, расходуемых региональным оператором на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, из средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде;
порядку и условиям размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на счете регионального оператора;
порядку и срокам перечисления денежных средств в размере фонда капитального ремонта на специальный счет;
своевременности и полноте расчетов регионального оператора по договорам на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
5.Основными формами координации действий уполномоченного органа с действиями иных органов исполнительной власти области, уполномоченных на проведение проверок регионального оператора, и информационный обмен между органами исполнительной власти области, уполномоченными на осуществление контроля регионального оператора, при осуществлении ими проверок деятельности регионального оператора являются:
разработка и согласование планов проверок;
проведение координационных совещаний;
обмен информацией о результатах проводимых проверок в письменной и (или) электронной формах посредством направления запросов и представления информации, направления информации по собственной инициативе;
выезды в муниципальные образования области для проведения совместных проверок;
создание рабочих групп для проведения проверок;
направление уполномоченным органом в иные органы исполнительной власти области, уполномоченные на проведение проверок регионального оператора, материалов, содержащих данные, указывающие на наличие событий административных правонарушений, если возбуждение дел об указанных правонарушениях в соответствии с законодательством относится к полномочиям должностных лиц иных органов исполнительной власти области, уполномоченных на проведение проверок регионального оператора.
6.В целях осуществления уполномоченным органом контроля за работой регионального оператора в части организации проведения им капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, финансового контроля деятельности регионального оператора, региональный оператор ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет уполномоченному органу отчеты о результатах деятельности в электронном виде по форме согласно приложению к настоящему Положению.
7.Контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям осуществляется уполномоченным органом посредством проведения проверок деятельности регионального оператора.
8.Проверки деятельности регионального оператора проводятся в форме плановых и внеплановых проверок. Срок проведения проверки определяется в решении уполномоченного органа о проведении проверки и не может превышать 20 рабочих дней.
9.Решение о проведении плановой проверки деятельности регионального оператора принимается уполномоченным органом в форме распоряжения руководителя уполномоченного органа, которое направляется региональному оператору не позднее 3 рабочих дней до дня проведения проверки. К решению о проведении проверки прилагается программа проведения проверки, содержащая перечень вопросов, являющихся предметом проверки, информацию о составе лиц, уполномоченных на проведение проверки, и сроках проведения проверки.
10.Внеплановые проверки проводятся на основании решений попечительского совета и заявлений, поступивших от правоохранительных органов, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
11.В случае проведения документарной проверки уполномоченный орган направляет региональному оператору запрос о представлении документов, информации, необходимых для проведения документарной проверки. К запросу прилагается заверенная печатью уполномоченного органа копия решения о проведении проверки. Ответ на запрос составляется региональным оператором и направляется в уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления запроса.
12.Требования лиц, проводящих проверку, обязательны для регионального оператора и его должностных лиц и подлежат исполнению в сроки, указанные руководителем проверки.
При проведении выездной проверки региональный оператор оказывает необходимое организационное и техническое содействие лицам, проводящим проверку.
13.По результатам проверки оформляется письменный акт проверки, в котором отражаются вопросы, являющиеся предметом проверки, выявленные нарушения, предложения о мерах, которые должны быть приняты в целях устранения и предотвращения нарушений, в том числе в части привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях.
14.Акт проверки оформляется в соответствии с требованиями части 4 статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
15.В случае выявления в ходе проверки обстоятельств, содержащих признаки уголовно наказуемого деяния, акт проверки направляется в правоохранительные органы согласно их компетенции не позднее 10 календарных дней со дня его подписания.
16.Информация о мерах, принятых в целях устранения и недопущения в дальнейшем выявленных нарушений, о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения, подготовленная по результатам рассмотрения акта проверки, направляется региональным оператором в уполномоченный орган не позднее 30 календарных дней со дня вручения акта проверки.
17.Годовой отчет уполномоченного органа о результатах контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям в части организации проведения им капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области и финансового контроля деятельности регионального оператора в пределах предоставленных уполномоченному органу полномочий по контролю размещаются уполномоченным органом и региональным оператором на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне в срок не позднее чем через 10 календарных дней со дня представления годового отчета уполномоченного органа.
18.Отчеты уполномоченного органа о результатах проверки соответствия деятельности регионального оператора установленным требованиям по результатам годового отчета рассматриваются на заседаниях Правительства области ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным годом.
Рассмотрение соответствующих отчетов осуществляется с привлечением по согласованию представителей общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих общественный жилищный контроль.