Приложение к Постановлению от 13.10.2016 г № 3093 Программа
Муниципальная программа "Развитие образования в муниципальном образовании "Город саратов" на 2017 - 2020 годы
| Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта) | - | Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; | ||||
| - | постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 14 октября 2013 года N 2523 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Саратов" | |||||
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | - | комитет по образованию администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет по образованию) | ||||
| Соисполнители муниципальной программы | - | комитет по образованию; | ||||
| - | администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Ленинского района); | |||||
| - | администрация Заводского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Заводского района); | |||||
| - | администрация Октябрьского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Октябрьского района); | |||||
| - | администрация Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Фрунзенского района); | |||||
| - | администрация Кировского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Кировского района); | |||||
| - | администрация Волжского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Волжского района); | |||||
| - | управление по культуре администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - управление по культуре); | |||||
| - | управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - управление по физической культуре и спорту) | |||||
| Участники муниципальной программы | - | комитет по образованию; | ||||
| - | муниципальные образовательные учреждения, подведомственные комитету по образованию; | |||||
| - | администрация Ленинского района; | |||||
| - | муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Ленинского района; | |||||
| - | администрация Заводского района; | |||||
| - | муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Заводского района; | |||||
| - | администрация Октябрьского района; | |||||
| - | муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Октябрьского района; | |||||
| - | администрация Фрунзенского района; | |||||
| - | муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Фрунзенского района; | |||||
| - | администрация Кировского района; | |||||
| - | муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Кировского района; | |||||
| - | администрация Волжского района; | |||||
| - | муниципальные образовательные учреждения, подведомственные администрации Волжского района; | |||||
| - | управление по культуре; | |||||
| - | муниципальные образовательные учреждения, подведомственные управлению по культуре; | |||||
| - | управление по физической культуре и спорту; | |||||
| - | муниципальные образовательные учреждения, подведомственные управлению по физической культуре и спорту | |||||
| Подпрограммы муниципальной программы | - | подпрограмма N 1 "Развитие системы дошкольного образования"; | ||||
| - | подпрограмма N 2 "Развитие системы дополнительного образования"; | |||||
| - | подпрограмма N 3 "Развитие системы общего образования"; | |||||
| - | подпрограмма N 4 "Создание в муниципальном образовании "Город Саратов" новых мест в общеобразовательных учреждениях" | |||||
| Цель муниципальной программы | - | создание и улучшение условий в муниципальных образовательных учреждениях для обучения и всестороннего развития детей, повышения доступности качественного образования | ||||
| Задачи муниципальной программы | - | сохранение и расширение сети муниципальных образовательных учреждений; | ||||
| - | обеспечение односменного режима обучения в 1 - 4-х классах общеобразовательных учреждений; | |||||
| - | создание условий, гарантирующих безопасность функционирования муниципальных образовательных учреждений, укрепление их материально-технической базы и инфраструктуры; | |||||
| - | обеспечение благоприятных условий для выявления, развития и поддержки детей с выдающимися способностями (далее - одаренные дети) | |||||
| Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | - | удельный вес численности обучающихся 1 - 4-х классов, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях 1 - 4-х классов - 100 %%; | ||||
| - | укрепление материально-технической базы и инфраструктуры в 65 %% муниципальных образовательных учреждениях, обеспечение безопасности их функционирования; | |||||
| - | увеличение количества детей, занятых в различных формах досуга, организованного муниципальными учреждениями дополнительного образования, с 70 %% до 75 %%; | |||||
| - | обеспечение комфортности предоставления услуг детскими музыкальными школами и школами искусств в 100 %% учреждений; | |||||
| - | оказание финансовой поддержки не менее 80 одаренным детям; | |||||
| - | оказание целевой поддержки 260 детям и преподавателям для участия во Всероссийских и международных конкурсах, фестивалях и других мероприятиях | |||||
| Сроки и этапы реализации муниципальной программы | - | 2017 - 2020 годы | ||||
| Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам | расходы (тыс. руб.) | |||||
| всего | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| бюджет муниципального образования "Город Саратов" (далее - бюджет города) | 419985,9 | 51856,1 | 47587,6 | 47177,9 | 273364,3 | |
| федеральный бюджет (прогнозно) | 2541800,0 | 873300,0 | 603500,0 | 532500,0 | 532500,0 | |
| областной бюджет (прогнозно) | 930800,0 | 319800,0 | 221000,0 | 195000,0 | 195000,0 | |
| внебюджетные источники (прогнозно) | - | - | - | - | - | |
| Итого | 3892585,9 | 1244956,1 | 872087,6 | 774677,9 | 1000864,3 | |
| Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы) | - | количество муниципальных общеобразовательных учреждений, в зданиях (пристройках зданий) которых проведены реконструкция, капитальный ремонт, с целью создания новых мест - 4; | ||||
| - | количество приобретенных объектов недвижимости для размещения в них общеобразовательных учреждений - 4; | |||||
| - | количество новых мест в общеобразовательных учреждениях - 5250; | |||||
| - | количество муниципальных образовательных учреждений, в которых укреплена материально-техническая база и инфраструктура, обеспечена безопасность их функционирования, - 223; | |||||
| - | количество социально незащищенных одаренных детей в сфере культуры, которым оказана финансовая поддержка, - 40; | |||||
| - | количество детей, которым выплачены премии главы муниципального образования "Город Саратов" "Юные дарования Саратова", - 80; | |||||
| - | количество учащихся муниципальных детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, которым осуществлена именная выплата главы муниципального образования "Город Саратов", - 20; | |||||
| - | количество приобретенных нагрудных знаков главы муниципального образования "Город Саратов" "За особые успехи в обучении" - 695; | |||||
| - | количество детей и преподавателей (концертмейстеров), которым оказана целевая поддержка (частичная или полная компенсация расходов) для участия во Всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, олимпиадах, конференциях, соревнованиях, смотрах, - 260; | |||||
| - | количество детей, которым оказана помощь в приобретении спортивной одежды, - 120; | |||||
| - | количество детей и преподавателей, участвующих в организации и проведении городских олимпиад, муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников, - 22460; | |||||
| - | количество преподавателей, учителей, педагогов дополнительного образования, которым оказана финансовая поддержка по результатам участия учеников (воспитанников) в олимпиадах, научно-практических конференциях, конкурсах, фестивалях, смотрах, соревнованиях, турнирах и чемпионатах, - 80; | |||||
| - | количество мероприятий по информационному освещению деятельности образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, а также достижений одаренных детей - 16 | |||||
1.Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Для организации целенаправленного процесса обучения и воспитания необходимо обеспечить условия функционирования муниципальных образовательных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства в области обеспечения безопасности.
Муниципальная программа "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Саратов" включает в себя подпрограммы:
- подпрограмма N 1 "Развитие системы дошкольного образования";
- подпрограмма N 2 "Развитие системы дополнительного образования";
- подпрограмма N 3 "Развитие системы общего образования";
- подпрограмма N 4 "Создание в муниципальном образовании "Город Саратов" новых мест в общеобразовательных учреждениях".
Подробные характеристики сферы реализации муниципальной программы отражены в паспортах указанных подпрограмм (приложения N 1 - 4 к муниципальной программе).
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере образования, а также повысить эффективность и результативность осуществления бюджетных расходов.
2.Цели и задачи муниципальной программы
Цель - создание и улучшение условий в муниципальных образовательных учреждениях для обучения и всестороннего развития детей, повышения доступности качественного образования.
Задачи:
- сохранение и расширение сети муниципальных образовательных учреждений;
- обеспечение односменного режима обучения в 1 - 4-х классах общеобразовательных учреждений;
- создание условий, гарантирующих безопасность функционирования образовательных учреждений, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;
- обеспечение благоприятных условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей.
3.Целевые показатели муниципальной программы
Целевые показатели муниципальной программы:
- количество муниципальных общеобразовательных учреждений, в зданиях (пристройках зданий) которых проведены реконструкция, капитальный ремонт, с целью создания новых мест - 4;
- количество приобретенных объектов недвижимости для размещения в них общеобразовательных учреждений - 4;
- количество новых мест в общеобразовательных учреждениях - 5250 единиц;
- количество муниципальных образовательных учреждений, в которых укреплена материально-техническая база и инфраструктура, обеспечена безопасность их функционирования, - 223;
- количество социально незащищенных одаренных детей в сфере культуры, которым оказана финансовая поддержка, - 40;
- количество детей, которым выплачены премии главы муниципального образования "Город Саратов" "Юные дарования Саратова", - 80;
- количество учащихся муниципальных детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, которым осуществлена именная выплата главы муниципального образования "Город Саратов", - 20;
- количество приобретенных нагрудных знаков главы муниципального образования "Город Саратов" "За особые успехи в обучении" - 695;
- количество детей и преподавателей (концертмейстеров), которым оказана целевая поддержка (частичная или полная компенсация расходов) для участия во Всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, олимпиадах, конференциях, соревнованиях, смотрах, - 260;
- количество детей, которым оказана помощь в приобретении спортивной одежды, - 120;
- количество детей и преподавателей, участвующих в организации и проведении городских олимпиад, муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников, - 22460;
- количество преподавателей, учителей, педагогов дополнительного образования, которым оказана финансовая поддержка по результатам участия учеников (воспитанников) в олимпиадах, научно-практических конференциях, конкурсах, фестивалях, смотрах, соревнованиях, турнирах и чемпионатах, - 80;
- количество мероприятий по информационному освещению деятельности образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, а также достижений одаренных детей - 16.
Сведения о целевых показателях указаны в приложении N 5 к муниципальной программе.
4.Прогноз конечных результатов муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
За время реализации муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:
- довести удельный вес численности обучающихся 1 - 4-х классов, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях 1 - 4-х классов до 100 %%;
- укрепить материально-техническую базу и инфраструктуру муниципальных образовательных учреждений, обеспечить безопасность их функционирования в 65 %% муниципальных образовательных учреждений;
- увеличить охват детей, занятых в различных формах досуга, организованного муниципальными учреждениями дополнительного образования, с 70 %% до 75 %%;
- обеспечить комфортность предоставления услуг детскими музыкальными школами и школами искусств в 100 %% учреждений;
- оказать финансовую поддержку не менее 80 одаренным детям;
- оказать целевую поддержку 260 детям и преподавателям для участия во Всероссийских и международных конкурсах, фестивалях и других мероприятиях.
5.Перечень основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы
Перечень основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы представлен в приложении N 6 к муниципальной программе.
6.Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Объем финансирования мероприятий муниципальной программы определен на основании изучения цен на товары, работы, услуги, действовавших в 2016 году, с учетом дефляторов и запланированных на 2017-2020 годы объемов работ и прогнозно составляет 3892585,9 тыс. руб., из них:
- 2017 год - 1244956,1 тыс. руб.;
- 2018 год - 872087,6 тыс. руб.;
- 2019 год - 774677,9 тыс. руб.;
- 2020 год - 1000864,3 тыс. руб.;
в том числе:
бюджет города - 419985,9 тыс. руб., из них:
- 2017 год - 51856,1 тыс. руб.;
- 2018 год - 47587,6 тыс. руб.;
- 2019 год - 47177,9 тыс. руб.;
- 2020 год - 273364,3 тыс. руб.;
федеральный бюджет - 2541800,0 тыс. руб., из них:
- 2017 год - 83300,0 тыс. руб.;
- 2018 год - 603500,0 тыс. руб.;
- 2019 год - 532500,0 тыс. руб.;
- 2020 год - 532500,0 тыс. руб.;
областной бюджет - 930800,0 тыс. руб., из них:
- 2017 год - 319800,0 тыс. руб.;
- 2018 год - 221000,0 тыс. руб.;
- 2019 год - 195000,0 тыс. руб.;
- 2020 год - 195000,0 тыс. руб.
Привлечение средств внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы не планируется.
Объем финансирования мероприятий муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 3 сентября 2013 года N 1853 "Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ".
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы представлены в приложении N 7 к муниципальной программе.
7.Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Возможные риски, связанные с реализацией муниципальной программы, определяются следующими факторами:
- ограниченность источников финансирования;
- рост инфляции выше прогнозного уровня;
- форс-мажорные обстоятельства.
Минимизация рисков возможна в результате координации действий участников муниципальной программы, регулярного мониторинга реализации муниципальной программы, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей муниципальной программы.