Приказ от 19.09.2016 г № 47-ПР
О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства области от 27 декабря 2012 года N 280
На основании Положения о министерстве сельского хозяйства Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства области от 17 ноября 2006 г. N 354-П, приказываю:
1.Внести в приказ министерства сельского хозяйства Саратовской области от 27 декабря 2012 г. N 280 "Об утверждении административных регламентов министерства сельского хозяйства Саратовской области по предоставлению государственных услуг" следующие изменения:
в приложении N 2:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заявители на предоставление государственной услуги.
2.1. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие производство (переработку) продукции растениеводства на посевных площадях (объектах), расположенных на территории Саратовской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Субсидии предоставляются заявителям в целях поддержки элитного семеноводства на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар).
2.2. Субсидии предоставляются заявителям при соблюдении ими следующих условий:
1) отсутствие процедуры ликвидации или решений арбитражных судов о признании несостоятельным (банкротом) и отсутствие открытого конкурсного производства в отношении заявителя;
2) заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
3) наличие у заявителя на территории Саратовской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне);
4) произведенных расходов на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур в текущем финансовому году, а также произведенных расходов отчетного финансового года в случае непредоставления субсидии в отчетном финансовом году.
2.3.Субсидии предоставляются заявителю при условии заключения заявителем с министерством сельского хозяйства Саратовской области соглашения о предоставлении их по форме, установленной министерством сельского хозяйства Саратовской области.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не более 10 рабочих дней со дня обращения заявителя в Министерство.
Государственная услуга предоставляется в течение следующих сроков:
прием заявлений о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами - в день приема, в течение 1 рабочего дня;
рассмотрение документов, проверка полноты и правильности оформления представленных заявителем документов и направление заявителю письменного уведомления об отказе в принятии с указанием причины отказа, перечисление субсидии на счет заявителя, открытый им в кредитной организации - в течение 9 рабочих дней со дня обращения заявителя.";
пункт 10 дополнить абзацами двенадцатым - шестнадцатым следующего содержания:
"Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 11 декабря 1995 г., N 50, ст. 4870);
Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 16 июня 2003 г., N 24, ст. 2249);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 17 декабря 2012 г., N 51, ст. 7230);
постановлением Правительства Саратовской области от 11 марта 2016 года N 99-П "Об утверждении Положения о предоставлении субсидии из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства в области растениеводства и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Саратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П" (опубликован на сайте сетевого издания "Новости Саратовской губернии" http://www.g-64.ru - 14.03.2016);
приказом Минсельхоза России от 11 февраля 2015 года N 46 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1295" (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 17.03.2015).";
в пункте 11:
часть третью изложить в следующей редакции:
"Для получения государственной услуги заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы, заверенные руководителем и (или) главным бухгалтером получателя субсидий (при наличии соответствующих должностей):
заявление о предоставлении субсидии;
справку-расчет;
информацию о наличии посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по установленной министерством сельского хозяйства Саратовской области форме;
копию сертификата соответствия, выданного в системе добровольной сертификации семян, или акта апробации, удостоверяющего сортовые качества семян, и протокола испытания, удостоверяющего посевные качества семян, или сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, срок действия которых не истек (на дату приобретения семян);
копии договоров на поставку (купли-продажи или иных договоров);
копии накладных на получение;
копии счетов-фактур (счетов);
копии платежных документов (в случае приобретения продукции на условиях договоров мены (товарообменные операции) вместо копий договоров на поставку и платежных документов представляются копии договоров мены и накладных на получение).";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоблюдение условий и целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 Административного регламента;
2) представление документов не в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 11 Административного регламента;
3) освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели на соответствующий финансовый год;
4) несоблюдение условия предоставления субсидии, предусмотренное пунктом 2.3 Административного регламента.
Министерство после отказа в предоставлении заявителю субсидии повторно рассматривает представленные им документы, предусмотренные пунктом 11 Административного регламента, после устранения замечаний, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии.";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Саратовской области не предусмотрено.";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не производится.";
пункт 27 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.";
пункт 28 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.";
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов, регистрация заявления, проверка документов на соответствие условиям и требованиям, указанным в пунктах 11 - 14 настоящего Административного регламента;
2) принятие решения о предоставлении государственной услуги и утверждение реестров заявителей на предоставление субсидии на поддержку элитного семеноводства;
3) перечисление субсидии на счет заявителя.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур указаны в блок-схеме (приложение к регламенту).
"29.1 Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
Основанием для осуществления административной процедуры по получению заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги является поступление в Министерство запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос).
Запрос может быть устным (при личном приеме или телефонном обращении), а также представлен в письменной форме, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.
Запрос, в случае его представления в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), содержит:
1) фамилию и имя лица, направившего запрос (наименование организации, направившей запрос);
2) сведения по предоставлению государственной услуги, о ходе ее предоставления, интересующие лицо, направившее запрос (организацию, направившую запрос);
3) указание на способ получения лицом, направившим запрос (организацией, направившей запрос), интересующих сведений по предоставлению государственной услуги, ходе ее предоставления;
4) контактные данные лица, направившего запрос (заинтересованного лица организации, направившей запрос).
Запрос, в случае его представления в Министерство в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), регистрируется в течение одного часа с момента его получения и передается в структурное подразделение Министерства, уполномоченное осуществлять информирование по вопросам предоставления государственной услуги.
Руководитель структурного подразделения, уполномоченного осуществлять информирование по вопросам предоставления государственной услуги, назначает из числа специалистов соответствующего структурного подразделения ответственного за рассмотрение поступившего запроса и подготовку по нему ответа.
Ответственный исполнитель в течение семи календарных дней со дня регистрации запроса осуществляет его рассмотрение и готовит проект ответа, в том числе в виде электронного документа, в котором указываются сведения, составившие предмет запроса.
В случаях, если сведения, составляющие предмет запроса, не относятся к компетенции Министерства, соответствующий запрос направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган, в компетенцию которого входит предоставление указанных в запросе сведений, с уведомлением заявителя о переадресации запроса.
Подготовка, оформление ответа на запрос осуществляются с учетом способа получения сведений, интересующих лицо, направившее соответствующий запрос (организацию, направившую соответствующий запрос).
При получении запроса заявителя, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", уведомление о ходе предоставления государственной услуги представляется заявителю с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также по выбору заявителя направляется на указанный им адрес электронной почты или номер телефона.
Уведомление о ходе предоставления услуги направляется не позднее одного рабочего дня после завершения каждой административной процедуры.";
пункт 49 изложить в следующей редакции:
"Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица министерства, а также членов его семьи. В указанном случае министерство оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
текст жалобы не поддается прочтению. В указанном случае жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В указанном случае министр либо уполномоченное на то лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу;
в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения".
"
2.Управлению кадровой политики, правовой, организационной работы и делопроизводства министерства сельского хозяйства области обеспечить опубликование настоящего приказа в официальном печатном издании и на официальном сайте министерства сельского хозяйства области.
3.В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 г. N 530-П, поручить министерству информации и печати Саратовской области опубликование настоящего приказа.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
Т.М.КРАВЦЕВА