Постановление от 18.10.2006 г № 59-2411
О внесении изменений в областную целевую Программу "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2006 - 2007 годы
Саратовская областная Дума постановляет:
1.Внести в областную целевую Программу "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2006 - 2007 годы, утвержденную Постановлением Саратовской областной Думы от 14 декабря 2005 г. N 47-1914, следующие изменения:
1) паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт областной целевой Программы
"Развитие институтов гражданского общества
в Саратовской области" на 2006 - 2007 годыНаименование - областная целевая Программа "Развитие Программы институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2006 - 2007 годы (далее - Программа) Основание для - Распоряжение Правительства области от 12 разработки сентября 2005 г. N 264-Пр "О подготовке Программы проекта областной целевой Программы "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2006 - 2007 годы" Государственный - министерство информации и общественных заказчик отношений области, комитет общественных Программы отношений области Основные - министерство информации и общественных разработчики отношений области, общественные объединения Программы области Цели и задачи - целями Программы являются: Программы создание на территории области условий для повышения эффективности и финансовой устойчивости деятельности негосударственных некоммерческих организаций; расширение и повышение эффективности участия негосударственных некоммерческих организаций в процессах выработки решений органов государственной власти области и органов местного самоуправления. Задачи Программы: расширение участия негосударственных некоммерческих организаций на рынке социальных услуг области, поддержка общественно значимых программ и проектов; развитие инфраструктуры негосударственного некоммерческого сектора области; создание благоприятных условий для развития благотворительности; развитие взаимодействия между негосударственными некоммерческими организациями области и средствами массовой информации; развитие механизмов, позволяющих населению области принимать непосредственное участие в решении социальных проблем; формирование правовой базы и механизмов общественного контроля за деятельностью органов государственной власти области и местного самоуправления, а также общественной экспертизы решений данных органов Сроки и этапы - 2006 - 2007 годы реализации Программы Исполнители - министерство информации и общественных основных отношений области, комитет общественных мероприятий отношений области, общественные объединения и Программы иные негосударственные некоммерческие организации (по согласованию), редакции средств массовой информации (на конкурсной основе) Объем и источники - общий объем финансирования Программы финансирования составляет 19,9 млн. рублей, из них: Программы 9,9 млн. рублей - средства областного бюджета; 10 млн. рублей - средства внебюджетных источников (прогнозно); 2006 год - 5,9 млн. рублей, в том числе 3,4 млн. рублей - средства областного бюджета; 2007 год - 14 млн. рублей, в том числе 6,5 млн. рублей - средства областного бюджета Ожидаемые - увеличение количества негосударственных конечные некоммерческих организаций, осуществляющих результаты постоянную деятельность на территории области реализации в рамках уставных целей, более чем на 50 Программы организаций; отработка конкурсных технологий поддержки программ и проектов негосударственных некоммерческих организаций за счет бюджетных средств; реализация более 20 программ и проектов негосударственных некоммерческих организаций, направленных на решение конкретных социальных проблем; оказание негосударственными некоммерческими организациями различных социальных услуг более 5000 человек; привлечение к выполнению программных мероприятий более 2000 добровольцев; повышение социальной активности представителей бизнеса; укрепление взаимодействия негосударственных некоммерческих организаций со средствами массовой информации; формирование правовой базы и отработка механизмов общественного контроля и общественной экспертизы решений органов государственной власти области и органов местного самоуправления; привлечение негосударственными некоммерческими организациями и издателями средств массовой информации для выполнения программных мероприятий более 10 млн. рублей из внебюджетных источников; обеспечение свободного доступа к информации о ходе реализации Программы, в том числе для людей с ограниченными физическими и (или) финансовыми возможностями Система - контроль за реализацией Программы организации осуществляется министерством информации и контроля за общественных отношений области, комитетом исполнением общественных отношений области совместно с Программы министерством экономического развития и торговли области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства области от 3 июня 2003 г. N 61-П "О порядке разработки и реализации областных целевых программ". Программой также предусмотрен механизм общественного контроля за ее реализацией";
2) в разделе 3 "Механизм выполнения программных мероприятий":
подраздел 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Поддержка социально значимых некоммерческих проектов
Ежегодно будет организовываться областной конкурс социальных и культурных проектов (далее - конкурс). По его итогам будет оказываться финансовая поддержка осуществления проектных инициатив негосударственных некоммерческих организаций, направленных на решение конкретных социальных проблем. Положение о порядке проведения областного конкурса социальных и культурных проектов (далее - положение о конкурсе) утверждается Правительством области.
Механизм организации конкурса предусматривает два этапа:
1-й этап - комитет общественных отношений области определяет на конкурсной основе негосударственное некоммерческое объединение - организатора вышеуказанного конкурса, заключает договор между Правительством области и организатором конкурса, которому выделяет субсидию в 3 млн. рублей из областного бюджета.
В рамках договора организация-победитель обязана провести 2-й этап работы - организацию конкурса согласно положению о конкурсе.
Определение победителей будет осуществлять коллегиальный орган, сформированный на одну треть из представителей органов государственной власти области, на одну треть - из представителей бизнеса, на одну треть - из представителей общественности.
Размер финансирования одного проекта по итогам конкурса предусматривается до 300 тыс. рублей.
Срок реализации проекта - не более 12 месяцев.
Вклад победителя конкурса (софинансирование) должен составить не менее 25 процентов бюджета проекта. Вклад победителя конкурса может включать денежный эквивалент собственных ресурсов, необходимых для реализации проекта (в том числе стоимостную оценку труда добровольцев), и иные целевые поступления.
Участниками конкурса могут быть негосударственные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории области, в том числе общественные объединения, государственные и муниципальные учреждения. К участию в конкурсе не допускаются религиозные объединения и политические партии.";
в подразделах 3.2 - 3.6 слова "министерство информации и общественных отношений области" в различных падежах заменить словами "комитет общественных отношений области" в соответствующих падежах;
3) раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение Программы
Общие затраты на реализацию мероприятий Программы в 2006 - 2007 годах составят 19,9 млн. рублей, из которых 9,9 млн. рублей - средства областного бюджета и 10 млн. рублей - средства внебюджетных источников (прогнозно). Затраты на реализацию мероприятий Программы по годам:
2006 год - 5,9 млн. рублей, в том числе 3,4 млн. рублей из средств областного бюджета;
2007 год - 14 млн. рублей, в том числе 6,5 млн. рублей из средств областного бюджета.";
4) в разделе 5 "Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения":
в абзацах втором - четвертом, седьмом, и девятом слова "министерство информации и общественных отношений области" в различных падежах заменить словами "комитет общественных отношений области" в соответствующих падежах;
абзац пятый исключить;
в абзаце шестом после слов "министерством информации и общественных отношений области" дополнить словами ", комитетом общественных отношений области";
5) раздел 6 "Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий реализации Программы
Конкретные ожидаемые результаты выполнения Программы:
увеличение количества негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих постоянную деятельность на территории области в рамках уставных целей, более чем на 50 организаций;
отработка конкурсных технологий поддержки программ и проектов негосударственных некоммерческих организаций за счет бюджетных средств;
реализация более 20 программ и проектов негосударственных некоммерческих организаций, направленных не решение конкретных социальных проблем;
оказание негосударственными некоммерческими организациями различных социальных услуг более 5000 человек;
привлечение к выполнению программных мероприятий более 2000 добровольцев;
повышение социальной активности представителей бизнеса;
укрепление взаимодействия негосударственных некоммерческих организаций со средствами массовой информации;
формирование правовой базы и отработка механизмов общественного контроля и общественной экспертизы решений органов государственной власти области и органов местного самоуправления;
привлечение негосударственными некоммерческими организациями и издателями средств массовой информации для выполнения программных мероприятий более 10 млн. рублей из внебюджетных источников;
обеспечение свободного доступа к информации о ходе реализации Программы, в том числе для людей с ограниченными физическими и (или) финансовыми возможностями.";
6) Приложение изложить в следующей редакции: