Постановление от 18.10.2006 г № 59-2410

О внесении изменений в областную целевую Программу «Развитие агропромышленного комплекса Саратовской области до 2010 года»

В целях обеспечения решения задач, поставленных в рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК", Саратовская областная Дума постановляет:
1.Внести в областную целевую Программу "Развитие агропромышленного комплекса Саратовской области до 2010 года", утвержденную Постановлением Саратовской областной Думы от 14 июля 2004 г. N 26-1067 (с изменениями от 23 марта 2005 г. N 35-1480, 14 декабря 2005 г. N 47-1910, 19 июля 2006 г. N 57-2278), следующие изменения:
1) в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" паспорта Программы цифры "2,3" заменить цифрами "1,6";
2) в разделе 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами":
часть десятую изложить в следующей редакции:

"Программа тесно интегрируется с областной целевой Программой "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Саратовской области на 2006 - 2010 годы".";

дополнить новыми частями одиннадцатой и двенадцатой следующего содержания:

"В условиях рыночной экономики основой государственной агропродовольственной политики должны быть развитие и обеспечение стимулов для эффективного производства сельскохозяйственной продукции как главного фундамента экономического роста АПК в целом, устойчивое развитие сельских территорий области и повышение качества жизни сельского населения, поддержание продовольственной безопасности страны.
Это возможно только в рамках реализации настоящей Программы, главной задачей которой является усиление адресности и концентрации ресурсов, определенных приоритетным национальным проектом "Развитие АПК" на территории области.";

3) в разделе 3 "Ресурсное обеспечение Программы":
а) в подразделе 3.1 "Растениеводство и земледелие":
в абзаце втором части первой слова "полное и" исключить;
в части второй слова "(Приложение 5 к Программе)" исключить;
часть третью изложить в следующей редакции:

"При разработке структуры посевных площадей на перспективу до 2010 года площадь чистых паров следует стабилизировать на уровне 20 - 23 процентов от площади пашни.";

абзац четвертый части четвертой изложить в следующей редакции:

"яровая пшеница в хозяйствах Правобережья может занимать до 15 процентов севооборотной площади (в Левобережье - до 20 процентов), просо - 10 - 12 процентов, подсолнечник - 13 - 15 процентов;";

в части семнадцатой цифры "4860,0" заменить цифрами "4842,4";
часть двадцать первую изложить в следующей редакции:

"Кормопроизводство. Для решения задачи ускоренного развития животноводства большое внимание уделяется улучшению качества кормовой базы. Программой предусматриваются мероприятия, выполнение которых будет осуществляться за счет:
расширения посевов бобовых многолетних трав (эспарцета, люцерны, козлятника) и однолетних бобово-злаковых смесей;
увеличения смешанных посевов, таких, как ранние кормовые смеси (двойная злаково-бобовая смесь - овес + горох; трехкомпонентные злаково-бобовые смеси с включением подсолнечника) и поздние кормовые смеси (вика + овес + суданская трава; вика + подсолнечник + суданская трава; горох + овес + подсолнечник), что позволит повысить содержание белка и углеводов, тем самым увеличить продуктивность скота;
введения посевов силосного сорго в чистом виде и в смеси с кукурузой в целях стабилизации производства сочных кормов в засушливых юго-восточных районах области;
коренного улучшения многолетних трав на площади не менее 30 тыс. га для получения дешевых кормов;
организации зеленого конвейера для получения высокой продуктивности животных в весенне-летний период. Особая роль будет отведена организации прифермских севооборотов с тем, чтобы в значительной степени уменьшить затраты на транспортировку зеленых кормов;
более широкого применения прогрессивных технологий заготовки кормов (прессования кормов в тюки и рулоны, использования биоконсервантов и т.п.).
На кормление сельскохозяйственных животных расход концентрированных кормов на прогнозируемый период составит в 2010 году 1111,8 тыс. т. Основной зернофуражной культурой остается ячмень. Но для получения полноценных концентратов необходимо к 2010 году довести посевы кукурузы на зерно и сорго до 36 тыс. га и посевы зернобобовых культур (гороха, нута и сои) до 89 тыс. га.";

первое предложение части двадцать второй изложить в следующей редакции:

"Предлагается увеличить в 1,5 раза производство сена с тем, чтобы снизить использование соломы в качестве грубого корма.";

второе предложение части двадцать третьей изложить в следующей редакции:

"Но за счет улучшения технологии возделывания урожайность должна возрасти не менее чем на 30 процентов.";

в части двадцать четвертой цифры "511,8" заменить цифрами "122";
первое предложение части двадцать шестой дополнить словами "(Приложения 8, 9 к Программе)", второе и третье предложения исключить;
части двадцать восьмую - тридцать первую изложить в следующей редакции:

"В результате этого объем производства продукции растениеводства увеличится в 1,5 раза (Приложение 13 к Программе).
Таким образом, к 2010 году область будет полностью обеспечена зерном, подсолнечником, овощами и бахчевыми, излишки которых составят 1898, 260,2 и 75,1 тыс. т соответственно.
Дефицит сахарной свеклы сократится с 775,4 тыс. т в 2005 году до 666,5 тыс. т. В пределах 10 процентов от производимого объема будет недостаток картофеля (Приложение 14 к Программе).
На основе реализации мер, предусмотренных в Программе, к 2010 году намечается обеспечить производство: зерна - 3831 тыс. т в весе после доработки, подсолнечника - 405 тыс. т, картофеля - 579 тыс. т, овощей открытого грунта - 332,5 тыс. т. Объем производства продукции растениеводства в действующих ценах соответствующих лет в 2010 году достигнет 32,3 млрд. рублей, что в 1,5 раза больше уровня 2005 года.".

б) в подразделе 3.2 "Животноводство":
в части второй цифры "352,4" заменить цифрами "264,5", цифры "3365" заменить цифрами "4067";
последнее предложение части третьей изложить в следующей редакции:

"Это позволит довести общее производство говядины к 2010 году до 97,1 тыс. т, т.е. увеличить по сравнению с 2005 годом на 19 процентов.";

в части четвертой цифры "112" заменить цифрами "118,3";
часть пятую изложить в следующей редакции:

"В овцеводстве предполагается рост поголовья до 438,7 тыс. голов, в том числе в районах Юго-Восточной зоны до 359 тыс. голов. Дальнейшее развитие отрасли необходимо осуществлять при адаптации к внутреннему и внешнему рынкам, исходя из следующих принципов:
преобразование разведения тонкорунных овец из шерстного направления в мясо-шерстное;
улучшение качества шерсти цигайских овец в кроссбредном направлении;
использование генофонда лучших зарубежных и отечественных пород;
сохранение и развитие племенной базы цигайского овцеводства (племзавод "Алгайский" Новоузенского района);
создание племенных заводов и репродукторов:
племенного завода по волгоградской мясо-шерстной породе в ЗАО "Петропавловское" Новоузенского района (дочернее стадо ГПЗ "Ромашковский" Палассовского района Волгоградской области);
племенного завода по разведению овец куйбышевской породы в ЗАО "Зоринское" Марксовского района, по разведению овец эдильбаевской породы в ЧП "Пушкарев" Озинского района;
племенного репродуктора по северокавказской мясо-шерстной породе в ЗАО "Агро-Русь" Саратовского района (дочернее стадо ГПЗ "Восток" Ставропольского края);
племенного репродуктора по кавказской породе шерстно-мясного направления продуктивности с привлечением баранов-производителей ГПЗ "Большевик" и ГПЗ "им. 60 лет СССР" Ставропольского края в ЗАО "Красный партизан" Новоузенского района;
племенного репродуктора по ставропольской породе в СПК "Новоузенское" Александрово-Гайского района и в ЗАО "Новая жизнь" Новоузенского района.";

дополнить новыми частями шестой - восьмой следующего содержания:

"Из-за пределов области за весь период необходимо приобрести 135 голов племенных баранов-производителей различных пород (ставропольская, манычский меринос, волгоградская, куйбышевская, северокавказская, кавказская, ромни-марш, эдильбаевская, цигайская и др.).
В результате реализации Программы во всех категориях хозяйств производство баранины (в живом весе) увеличится с 10,1 тыс. т в 2005 году до 11,5 тыс. т в 2010 году (на 14 процентов). Производство шерсти возрастет с 1088 т в 2005 году до 1210 т в 2010 году (на 11 процентов), настриг шерсти с одной головы составит 3,3 кг в физическом весе.
На приобретение племенного поголовья и содержание овцематок необходимы дополнительные вложения из областного бюджета в размере 185,8 млн. рублей.";

части шестую - одиннадцатую считать частями восьмой - тринадцатой соответственно;
часть десятую изложить в следующей редакции:

"В целом по отрасли животноводства предусматривается поголовье животных к 2010 году довести:
крупного рогатого скота - до 613,7 тыс. голов, в т.ч. коров - до 264,5 тыс. голов, свиней - до 520,3 тыс. голов, овец - до 438,7 тыс. голов, птицы - до 8800 тыс. голов (Приложение 15 к Программе).";

в части одиннадцатой цифры "3365" заменить цифрами "4067";
части двенадцатую, тринадцатую изложить в следующей редакции:

"Это позволит к 2010 году по сравнению с 2005 годом увеличить производство мяса в 1,3 раза, молока на 11 процентов, яиц на 18 процентов. В целом по отраслям животноводства производство валовой продукции возрастет с 18,9 млрд. рублей в 2005 году до 32,5 млрд. рублей в 2010 году (Приложения 17, 18 к Программе).
Внедрение в производство прогнозных параметров позволит сделать область самообеспеченным регионом по продукции животноводства. Излишки, которые подлежат межрегиональному обмену, по мясу составят 9,8 тыс. т, молоку - 16,5 тыс. т и яйцам - 152,9 млн. штук (Приложение 19 к Программе).";

в) в позиции "Развитие кооперации и интеграции в АПК области" подраздела 3.6 "Экономическая политика":
абзац третий изложить в следующей редакции:

"содействие развитию кооперации крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, становлению и деятельности машинно-технологических станций на кооперативной основе;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"оказание поддержки становлению и развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации;";

г) в позиции "Районный уровень" подраздела 3.11 "Развитие региональной информационной и консультационной службы (далее - ИКС)":
часть вторую изложить в следующей редакции:

"Развитие региональной ИКС тесно интегрируется с приоритетным национальным проектом "Развитие АПК".";

второе предложение части третьей изложить в следующей редакции:

"Предполагается, что к 2010 году региональная ИКС будет состоять из центрального офиса и 38 районных центров с введением локальной сети.";

4) абзац четвертый части второй раздела 4 "Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения" после слов "внебюджетных источников" дополнить словом "(прогнозно)";
5) часть первую раздела 5 "Оценка эффективности социально-экономических результатов реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, структурной политики, освоение высоких технологий. В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения АПК области в результате реализации Программы применяется динамика объема производства продукции сельского хозяйства. Основные показатели по реализации Программы указаны в приложениях. Объем производства во всех категориях хозяйств к окончанию срока действия Программы увеличится к уровню 2005 года: по зерну - на 10 процентов (3831 тыс. т в весе после доработки), сахарной свекле - на 39 процентов (252 тыс. т), овощам открытого грунта - на 9 процентов (332,5 тыс. т), молоку - на 11 процентов (967 тыс. т), мясу скота и птицы - на 34 процента (267 тыс. т), яйцам - на 17 процентов (952 млн. штук). Реализация Программы позволит достичь увеличения производства продуктов питания собственного производства на душу населения в год: молока и молокопродуктов - до 385,9 кг (на 16 процентов), мяса и мясопродуктов - до 69 кг (на 40 процентов), яиц - до 379,9 штук (на 23 процента), зерна - до 1529 кг (на 15 процентов), овощебахчевых - до 152 кг (на 14 процентов), сахарной свеклы - до 100,6 кг (на 46 процентов), что будет способствовать снижению остроты проблемы обеспечения продовольственной безопасности. Объем производства сельскохозяйственной продукции в действующих ценах соответствующих лет в 2010 году достигнет 64,9 млрд. рублей, что в 1,6 раза больше уровня 2005 года.";

6) Приложение 4 изложить в следующей редакции: