Приложение к Постановлению от 22.06.2017 г № 133 Положение
Положение о порядке организации и проведения опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных районов и городских округов области, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий
1.Настоящее Положение регламентирует деятельность по организации и проведению с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий опросов населения об эффективности деятельности руководителей:
органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области;
унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению городских округов и муниципальных районов области (далее - руководители организаций).
2.Основной целью проведения опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - опросы населения) является определение степени удовлетворенности населения муниципального района или городского округа деятельностью руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций по критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональных и муниципальных уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 (далее - критерии оценки населением), в установленных сферах деятельности, повышение эффективности работы руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций.
II.проведение опросов населения
3.Опросы проводятся ежегодно круглогодично.
4.Опросы населения осуществляются на территории области через официальный сайт Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по представленной министерством по делам территориальных образований области форме для проведения опросов населения.
5.Форма для проведения опросов населения размещается управлением информационных технологий управления делами Правительства области на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6.При посещении официального сайта Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет пользователям предлагается принять участие в опросах населения.
III.подведение итогов опросов населения
7.Подведение итогов опросов населения осуществляется министерством по делам территориальных образований области.
8.После заполнения пользователями формы для проведения опросов населения на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет данные интегрируются для формирования сводных результатов.
9.При подведении итогов опросов населения учитывается общее число респондентов по каждому муниципальному району и городскому округу области, принявшему участие в опросе населения, и высчитывается доля удовлетворенных (неудовлетворенных) из числа опрошенных по каждому критерию формы для проведения опросов населения.
10.Итоги опросов населения подводятся по критериям оценки населением в разрезе муниципальных районов и городских округов области.
11.Итоги опросов населения представляются министерством по делам территориальных образований области на рассмотрение экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных районов и городских округов области (далее - экспертная комиссия).
12.Итоги опросов населения раз в полугодие размещаются управлением информационных технологий управления делами Правительства области на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в государственной автоматизированной информационной системе "Управление".
IV.порядок работы экспертной комиссии
13.Экспертная комиссия рассматривает итоги опросов населения раз в полугодие до 15 июля и до 1 февраля.
14.При рассмотрении итогов опросов населения экспертная комиссия руководствуется значениями (в процентном соотношении) по каждому показателю в разрезе муниципальных районов и городских округов области в результате опроса населения.
15.Результаты опросов населения рассчитываются по доле удовлетворенных (неудовлетворенных) из числа опрошенных по итогам отчетного периода. Наивысшее значение (в процентном соотношении) по показателю в разрезе муниципальных районов и городских округов области означает лучший результат, наименьшее значение (в процентном соотношении) означает худший результат.
16.В отношении деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, имеющих значения критериев оценки населением ниже пороговых значений, установленных в приложении к настоящему Положению, либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов, экспертной комиссией проводится дополнительный анализ результативности управления соответственно муниципальным районом либо городским округом области или организацией.
При дополнительном анализе результативности управления муниципальным образованием (дополнительном анализе развития муниципального образования и работы органов местного самоуправления) экспертная комиссия использует итоги мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в целях выработки рекомендаций, в том числе по выделению грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.
17.При выявлении экспертной комиссией обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности руководителей по результатам опросов населения экспертная комиссия может рекомендовать:
руководителям органов местного самоуправления области разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем с установлением целевых индикаторов на плановый период;
руководителям организаций разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем с установлением целевых индикаторов на плановый период;
органам исполнительной власти области принять меры по повышению качества управления и решению выявленных проблем в различных сферах;
органам исполнительной власти области и органам местного самоуправления области, уполномоченным заключать трудовые договоры с руководителями организаций, расторгнуть трудовой договор с руководителем организаций в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством области и муниципальными правовыми актами порядке;
Губернатору области, представительному органу муниципального образования в соответствии с законодательством направить инициативу об удалении руководителя исполнительного органа муниципального образования области в отставку.
18.Экспертная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов экспертной комиссии. В случае временного отсутствия председателя экспертной комиссии его функции выполняет заместитель председателя экспертной комиссии.
19.Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если в нем приняло участие не менее двух третей ее состава.
20.Решение экспертной комиссии по итогам опроса населения принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов экспертной комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего является решающим.
21.Решение экспертной комиссии оформляется протоколом, в котором содержатся сведения о членах экспертной комиссии, присутствовавших на заседании экспертной комиссии, результатах голосования экспертной комиссии. Протокол экспертной комиссии ведется секретарем и подписывается председательствующим на заседании экспертной комиссии.