Закон Саратовской области от 14.04.1997 № 21-ЗСО

О правах пациента

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                                  ЗАКОН                                 
                           САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          
                                                                  Принят
                                             Саратовской областной Думой
                                                      20 марта 1997 года
                            О правах пациента                           
  
       (В редакции Законов Саратовской области от 12.10.98 г. N 49-ЗСО;
            от 26.06.2003 г. N 38-ЗСО;
            от 25.04.2007 г. N 69-ЗСО)
  
  
                        Раздел 1. Общие положения                       
       Настоящий   Закон   регулирует   отношения    граждан,    органовгосударственной   власти   Саратовской   области,   органов   местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций государственной,муниципальной  и  негосударственной  систем  здравоохранения в областиобеспечения и защиты прав пациента на получение медицинских услуг.
       Законодательство   Саратовской   области   о   правах    пациентаосновывается  на  положениях  Конституции  Российской Федерации, Основзаконодательства Российской  Федерации  об  охране  здоровья  граждан,Закона  Российской  Федерации  "О  медицинском  страховании  граждан вРоссийской Федерации", Закона  Российской  Федерации  "О  защите  правпотребителей"  и  других действующих законодательных актов, настоящегоЗакона и принимаемых в  соответствии  с  ними  других  законодательныхактов Саратовской области.
       Задачами законодательства Саратовской области о  правах  пациентаявляются:
       - закрепление прав пациента  при  получении  медико-социальной  илекарственной помощи;
       - установление основных гарантий и  механизмов  обеспечения  правпациента;
       абзац;      (Исключен     -     Закон     Саратовской     областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
       -  защита  прав  и  свобод человека и гражданина в области охраныздоровья.  (В  редакции  Закона Саратовской области от 19.12.2006 г. N141-ЗСО)
       абзац.      (Исключен     -     Закон     Саратовской     областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
       Статья 1. Основные понятия
       Врачебная тайна - не подлежащие разглашению сведения о  пациенте,факте  обращения  за  медицинской  помощью, диагнозе и иные сведения осостоянии  здоровья  и  частной   жизни,   полученные   в   результатеобследования и лечения.
       Гарантия прав - предусмотренное законом, иным правовым актом  илидоговором  обязательство  по  выполнению  содержащихся  в  них  норм иположений, обеспечивающих реализацию прав пациента при  предоставлениимедицинских и сервисных услуг.
       Информированное  согласие  -  согласие  пациента  на  медицинскоевмешательство, данное им на основе полученной от лечащего врача полнойи  всесторонней  информации  в  доступной  для  него  форме  о   цели,характере,  способах  медицинского  вмешательства,  вероятном риске, овозможных   медико-социальных,   психологических    и    экономическихпоследствиях,   которые  могут  иметь  место  вследствие  медицинскоговмешательства.
       Конфиденциальность   информации   -   доверительная   информация,сообщаемая пациентом медицинскому работнику.
       Часть.     (Исключена     -     Закон     Саратовской     областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
       Медицинская помощь (медицинская  услуга)  -  любое  обследование,лечение  и  иное  действие, имеющее профилактическую, диагностическую,лечебную или реабилитационную направленность, выполняемое врачом  либодругим медицинским работником.
       Медицинские   учреждения   -   лечебно-профилактические,   высшиемедицинские   и  средние  медицинские  учебные  учреждения,  научно  -исследовательские  медицинские  институты  и  другие  коммерческие   инекоммерческие   предприятия,   учреждения  и  организации  всех  формсобственности, оказывающие медицинскую помощь и имеющие лицензию.
       Пациент - лицо, обратившееся, получающее  или  имеющее  намерениеобратиться   за  получением  медицинских  и  связанных  с  ними  услугнезависимо от того, здоров он или болен.
       Права  пациента  -  специфические  права,  производные  от  общихгражданских, политических, экономических, социальных и культурных правчеловека и реализуемые при получении медицинской помощи и связанных  сней   услуг   или   в   связи   с   любым   медицинским  воздействием,осуществляемым в отношении граждан.
       Часть.     (Исключена     -     Закон     Саратовской     областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
       Часть.    (Утратила    силу    -    Закон   Саратовской   областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
       Стандарт медицинских услуг - это нормы, правила и характеристики,определяющие   оказание  медицинских  услуг  в  целях  обеспечения  ихкачества и объема.
       Участники медицинского  обеспечения  -  медицинские  предприятия,учреждения  и  организации всех форм собственности, частнопрактикующиеврачи,  фонды  обязательного  медицинского  страхования  и   страховыемедицинские  организации,  другие  субъекты,  являющиеся физическими июридическими   лицами,   занятые   организацией,   финансированием   ипредоставлением пациентам медицинских, социальных и сервисных услуг.
       Часть.     (Исключена     -     Закон     Саратовской     областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
       Статья 2. (Утратила    силу    -    Закон   Саратовской   областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
                         Раздел 2. Права пациента                       
       Статья 3. Права пациента                    
  
         При обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеетправа,   установленные   законодательством  Российской  Федерации.  (Вредакции Закона Саратовской области от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
  
  
       Статья 4. (Утратила    силу    -    Закон   Саратовской   областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
          Раздел 3. Права пациента на оказание медико-социальной        
                        и профилактической помощи                       
       Статья 5. Право на духовную и моральную поддержку
       Пациент  имеет право на духовную и моральную поддержку со стороныродственников,  медицинских  работников,  священнослужителей различныхконфессий  и иных лиц по желанию пациента. Это право реализуется путемдоступа  в  медицинское учреждение родственников и иных лиц по желаниюпациента,   а  также  священнослужителя  с  обеспечением  условий  дляотправления  религиозных  обрядов,  если  это  не  нарушает внутреннийраспорядок медицинского учреждения, в соответствии с законодательствомРоссийской  Федерации.  (В  редакции  Закона  Саратовской  области  от19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
       Часть.    (Утратила    силу    -    Закон   Саратовской   областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
       Пациент или его представители имеют право на отказ от духовной  иморальной поддержки.
       Статья   6.   Право   выбора  врача  и  лечебно-профилактическогоучреждения
  
         Выбор  пациентом  врача  и  лечебно-профилактического  учрежденияреализуется  в  соответствии с законодательством Российской Федерации.(В редакции Закона Саратовской области от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
  
  
       Статья 7. Право пациента на уход по состоянию здоровья
       Пациент,   временно   не   способный   по   состоянию    здоровьясамостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности и лишенныйухода и поддержки родственников или иных представителей,  должен  бытьпомещен  в  медицинское (при наличии показаний для госпитализации) илисоциальное учреждение до восстановления способности ухода за собой.
       Пациент, утративший вследствие болезни способность самостоятельноудовлетворять   основные   жизненные   потребности  или  признанный  вустановленном  законом  порядке  недееспособным  и  лишенный  ухода  иподдержки  со  стороны родственников или иных законных представителей,должен    быть   помещен   в   стационарное   учреждение   социальногообслуживания,    исключая    случаи,    предусмотренные    действующимзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 03.04.2000 г. N 23-ЗСО)
       Пациенту,  лишенному  поддержки со стороны родственников или иныхзаконных  представителей,  нуждающемуся  в  уходе  при  наличии у негопсихического  заболевания  (в  стадии ремиссии), туберкулеза (исключаяактивную форму), иных тяжелых заболеваний, в том числе онкологических,на  поздних  стадиях  заболевания  обеспечивается  медико - социальноеобслуживание на дому или в специализированных учреждениях. (В редакцииЗакона Саратовской области от 03.04.2000 г. N 23-ЗСО)
       Пациенту, находящемуся в медицинском учреждении,  обеспечивается,по  его желанию, право на уход родственников и иных представителей, заисключением  случаев,  когда   пребывание   родственников   или   иныхпредставителей  наносит  вред состоянию здоровья пациента или здоровьюдругих пациентов.
       Часть.     (Исключена     -     Закон     Саратовской     областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
       Статья 8. Контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи
  
         Контроль    за   соблюдением   стандартов   медицинской   помощи,оказываемой   организациями   независимо   от   формы   собственности,организационно-правовой  формы и ведомственной принадлежности, в частиреализации территориальной программы государственных гарантий оказаниягражданам  Российской  Федерации  на  территории  области,  бесплатноймедицинской   помощи   осуществляется  органом  исполнительной  властиобласти  в  сфере  здравоохранения  в соответствии с законодательствомРоссийской  Федерации.  (В  редакции  Законов  Саратовской  области от19.12.2006 г. N 141-ЗСО; от 25.04.2007 г. N 69-ЗСО)
  
  
       Статья 9. (Исключена      -     Закон     Саратовской     областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
       Статья 10. (Утратила    силу    -   Закон   Саратовской   областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
       Статья 11. Право на проведение консилиума и  консультации  другихспециалистов
       Пациент  имеет  право  на проведение консультаций и консилиумов всоответствии   с  законодательством  Российской  Федерации.  В  случаенесогласия  с  заключением  и рекомендациями проведенных консилиумов иконсультаций   пациент   имеет   право  на  проведение  дополнительныхконсилиумов и консультаций с привлечением специалистов, в том числе издругих  медицинских учреждений. Приглашенные для проведения консилиумаили  консультации  специалисты  имеют  право на ознакомление с даннымипроведенного  обследования  и  лечения. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
       Все  расходы,  связанные  с  привлечением  специалистов  с  цельюпроведения    дополнительных    консилиумов    и    консультаций   безсоответствующих показаний по инициативе пациента, оплачиваются за счетличных средств пациента.
       Статья 12. (Утратила    силу    -   Закон   Саратовской   областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
       Статья 13. (Утратила    силу    -   Закон   Саратовской   областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
             Раздел 4. (Исключен    -    Закон    Саратовской    областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
          Раздел 5. Основные гарантии обеспечения прав пациента         
       Статья  16.  Полномочия  органов законодательной и исполнительнойвласти,  участников  медицинского обслуживания по обеспечению и защитеправ  пациента (В редакции Закона Саратовской области от 19.12.2006 г.N 141-ЗСО)
       Органы государственной власти Саратовской области разрабатывают ипринимают законодательные и иные правовые акты по вопросам защиты правпациентов  в пределах, предусмотренных законодательством; осуществляютгосударственную  политику  в  области защиты прав пациента; определяютосновы  государственной  политики в Саратовской области по защите правпациента,  обеспечивают  гарантированный  объем  и  условия бесплатноймедицинской   помощи   в  соответствии  с  территориальной  программойгосударственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской  Федерации,проживающим  на  территории  области,  бесплатной  медицинской помощи,качество   и  доступность  медицинской  помощи  пациенту,  правовую  исоциальную  защищенность  пациентов, координируют деятельность органовисполнительной  власти  области,  хозяйствующих  субъектов,  субъектовгосударственной,  муниципальной  и  частной  систем  здравоохранения вобласти  охраны  здоровья  граждан.  (В  редакции  Закона  Саратовскойобласти от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
       Часть.    (Утратила    силу    -    Закон   Саратовской   областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
       Территориальный фонд  обязательного  медицинского  страхования  илечебно-профилактические учреждения обеспечивают защиту прав пациентов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
       Страховые   медицинские   организации   рассматривают   жалобы  изаявления   пациента,   обеспечивают   досудебное  разрешение  споров,защищают    права    застрахованных    в   суде   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
              Раздел 6. Механизмы обеспечения прав пациента             
       Статья 17. Защита прав пациента                 
  
         В  случае  нарушения  прав пациента он может обращаться с жалобойнепосредственно   к   руководителю   или   иному   должностному   лицулечебно-профилактического   учреждения,   в  котором  ему  оказываетсямедицинская   помощь,   в   государственные   органы,  соответствующиепрофессиональные  медицинские  ассоциации  либо в суд в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
  
  
       Статья  18. (Исключена     -     Закон     Саратовской    областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
      Раздел 7. (Наименование раздела исключено - Закон Саратовской
  
                     области от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
  
  
       Статья 19. (Утратила    силу    -   Закон   Саратовской   областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
       Статья 20. (Исключена     -     Закон     Саратовской     областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
       Статья 21. (Утратила    силу    -   Закон   Саратовской   областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
                  Раздел 8. Внесудебная защита пациента                 
       Статья 22. (Утратила    силу    -   Закон   Саратовской   областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
       Статья 23. Гарантии по объему и качеству медицинской помощи
       Гарантии по объему и качеству медицинской помощи обеспечиваются:
       - бюджетными средствами государственной  и  муниципальной  системздравоохранения и средствами обязательного медицинского страхования;
       -  территориальными  целевыми  программами;  (В  редакции  ЗаконаСаратовской области от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
       абзац;    (Утратил    силу    -    Закон    Саратовской   областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
       - системой контроля за объемом и качеством  медицинских  услуг  иответственности за их нарушение.
       Часть.     (Исключена     -     Закон     Саратовской     областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
       Гарантии по объему и качеству медицинской  помощи  обеспечиваютсядействующим законодательством, иными правовыми актами и договорами.
       Гарантии   предусматривают   возмещение   убытков,    компенсациюморального  вреда  и  ущерба,  причиненного  здоровью пациента, заменунекачественного изделия медицинского  назначения.  Нарушение  гарантийвлечет  за  собой  ответственность  в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
       Статья 24. (Утратила    силу    -   Закон   Саратовской   областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
       Статья 25. Введение Закона в действие
       Настоящий Закон вводится в действие с  момента  его  официальногоопубликования в средствах массовой информации.Губернатор области                                          Д.Ф.Аяцковг.Саратов14 апреля 1997 годаN 21-ЗСО