Закон Саратовской области от 14.04.1997 № 21-ЗСО
О правах пациента
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Саратовской областной Думой
20 марта 1997 года
О правах пациента
(В редакции Законов Саратовской области от 12.10.98 г. N 49-ЗСО;
от 26.06.2003 г. N 38-ЗСО;
от 25.04.2007 г. N 69-ЗСО)
Раздел 1. Общие положения
Настоящий Закон регулирует отношения граждан, органовгосударственной власти Саратовской области, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций государственной,муниципальной и негосударственной систем здравоохранения в областиобеспечения и защиты прав пациента на получение медицинских услуг.
Законодательство Саратовской области о правах пациентаосновывается на положениях Конституции Российской Федерации, Основзаконодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан,Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан вРоссийской Федерации", Закона Российской Федерации "О защите правпотребителей" и других действующих законодательных актов, настоящегоЗакона и принимаемых в соответствии с ними других законодательныхактов Саратовской области.
Задачами законодательства Саратовской области о правах пациентаявляются:
- закрепление прав пациента при получении медико-социальной илекарственной помощи;
- установление основных гарантий и механизмов обеспечения правпациента;
абзац; (Исключен - Закон Саратовской областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
- защита прав и свобод человека и гражданина в области охраныздоровья. (В редакции Закона Саратовской области от 19.12.2006 г. N141-ЗСО)
абзац. (Исключен - Закон Саратовской областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
Статья 1. Основные понятия
Врачебная тайна - не подлежащие разглашению сведения о пациенте,факте обращения за медицинской помощью, диагнозе и иные сведения осостоянии здоровья и частной жизни, полученные в результатеобследования и лечения.
Гарантия прав - предусмотренное законом, иным правовым актом илидоговором обязательство по выполнению содержащихся в них норм иположений, обеспечивающих реализацию прав пациента при предоставлениимедицинских и сервисных услуг.
Информированное согласие - согласие пациента на медицинскоевмешательство, данное им на основе полученной от лечащего врача полнойи всесторонней информации в доступной для него форме о цели,характере, способах медицинского вмешательства, вероятном риске, овозможных медико-социальных, психологических и экономическихпоследствиях, которые могут иметь место вследствие медицинскоговмешательства.
Конфиденциальность информации - доверительная информация,сообщаемая пациентом медицинскому работнику.
Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
Медицинская помощь (медицинская услуга) - любое обследование,лечение и иное действие, имеющее профилактическую, диагностическую,лечебную или реабилитационную направленность, выполняемое врачом либодругим медицинским работником.
Медицинские учреждения - лечебно-профилактические, высшиемедицинские и средние медицинские учебные учреждения, научно -исследовательские медицинские институты и другие коммерческие инекоммерческие предприятия, учреждения и организации всех формсобственности, оказывающие медицинскую помощь и имеющие лицензию.
Пациент - лицо, обратившееся, получающее или имеющее намерениеобратиться за получением медицинских и связанных с ними услугнезависимо от того, здоров он или болен.
Права пациента - специфические права, производные от общихгражданских, политических, экономических, социальных и культурных правчеловека и реализуемые при получении медицинской помощи и связанных сней услуг или в связи с любым медицинским воздействием,осуществляемым в отношении граждан.
Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
Часть. (Утратила силу - Закон Саратовской областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Стандарт медицинских услуг - это нормы, правила и характеристики,определяющие оказание медицинских услуг в целях обеспечения ихкачества и объема.
Участники медицинского обеспечения - медицинские предприятия,учреждения и организации всех форм собственности, частнопрактикующиеврачи, фонды обязательного медицинского страхования и страховыемедицинские организации, другие субъекты, являющиеся физическими июридическими лицами, занятые организацией, финансированием ипредоставлением пациентам медицинских, социальных и сервисных услуг.
Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
Статья 2. (Утратила силу - Закон Саратовской областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Раздел 2. Права пациента
Статья 3. Права пациента
При обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеетправа, установленные законодательством Российской Федерации. (Вредакции Закона Саратовской области от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Статья 4. (Утратила силу - Закон Саратовской областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Раздел 3. Права пациента на оказание медико-социальной
и профилактической помощи
Статья 5. Право на духовную и моральную поддержку
Пациент имеет право на духовную и моральную поддержку со стороныродственников, медицинских работников, священнослужителей различныхконфессий и иных лиц по желанию пациента. Это право реализуется путемдоступа в медицинское учреждение родственников и иных лиц по желаниюпациента, а также священнослужителя с обеспечением условий дляотправления религиозных обрядов, если это не нарушает внутреннийраспорядок медицинского учреждения, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Закона Саратовской области от19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Часть. (Утратила силу - Закон Саратовской областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Пациент или его представители имеют право на отказ от духовной иморальной поддержки.
Статья 6. Право выбора врача и лечебно-профилактическогоучреждения
Выбор пациентом врача и лечебно-профилактического учрежденияреализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.(В редакции Закона Саратовской области от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Статья 7. Право пациента на уход по состоянию здоровья
Пациент, временно не способный по состоянию здоровьясамостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности и лишенныйухода и поддержки родственников или иных представителей, должен бытьпомещен в медицинское (при наличии показаний для госпитализации) илисоциальное учреждение до восстановления способности ухода за собой.
Пациент, утративший вследствие болезни способность самостоятельноудовлетворять основные жизненные потребности или признанный вустановленном законом порядке недееспособным и лишенный ухода иподдержки со стороны родственников или иных законных представителей,должен быть помещен в стационарное учреждение социальногообслуживания, исключая случаи, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 03.04.2000 г. N 23-ЗСО)
Пациенту, лишенному поддержки со стороны родственников или иныхзаконных представителей, нуждающемуся в уходе при наличии у негопсихического заболевания (в стадии ремиссии), туберкулеза (исключаяактивную форму), иных тяжелых заболеваний, в том числе онкологических,на поздних стадиях заболевания обеспечивается медико - социальноеобслуживание на дому или в специализированных учреждениях. (В редакцииЗакона Саратовской области от 03.04.2000 г. N 23-ЗСО)
Пациенту, находящемуся в медицинском учреждении, обеспечивается,по его желанию, право на уход родственников и иных представителей, заисключением случаев, когда пребывание родственников или иныхпредставителей наносит вред состоянию здоровья пациента или здоровьюдругих пациентов.
Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
Статья 8. Контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи
Контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи,оказываемой организациями независимо от формы собственности,организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, в частиреализации территориальной программы государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации на территории области, бесплатноймедицинской помощи осуществляется органом исполнительной властиобласти в сфере здравоохранения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Законов Саратовской области от19.12.2006 г. N 141-ЗСО; от 25.04.2007 г. N 69-ЗСО)
Статья 9. (Исключена - Закон Саратовской областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
Статья 10. (Утратила силу - Закон Саратовской областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Статья 11. Право на проведение консилиума и консультации другихспециалистов
Пациент имеет право на проведение консультаций и консилиумов всоответствии с законодательством Российской Федерации. В случаенесогласия с заключением и рекомендациями проведенных консилиумов иконсультаций пациент имеет право на проведение дополнительныхконсилиумов и консультаций с привлечением специалистов, в том числе издругих медицинских учреждений. Приглашенные для проведения консилиумаили консультации специалисты имеют право на ознакомление с даннымипроведенного обследования и лечения. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Все расходы, связанные с привлечением специалистов с цельюпроведения дополнительных консилиумов и консультаций безсоответствующих показаний по инициативе пациента, оплачиваются за счетличных средств пациента.
Статья 12. (Утратила силу - Закон Саратовской областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Статья 13. (Утратила силу - Закон Саратовской областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Раздел 4. (Исключен - Закон Саратовской областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
Раздел 5. Основные гарантии обеспечения прав пациента
Статья 16. Полномочия органов законодательной и исполнительнойвласти, участников медицинского обслуживания по обеспечению и защитеправ пациента (В редакции Закона Саратовской области от 19.12.2006 г.N 141-ЗСО)
Органы государственной власти Саратовской области разрабатывают ипринимают законодательные и иные правовые акты по вопросам защиты правпациентов в пределах, предусмотренных законодательством; осуществляютгосударственную политику в области защиты прав пациента; определяютосновы государственной политики в Саратовской области по защите правпациента, обеспечивают гарантированный объем и условия бесплатноймедицинской помощи в соответствии с территориальной программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации,проживающим на территории области, бесплатной медицинской помощи,качество и доступность медицинской помощи пациенту, правовую исоциальную защищенность пациентов, координируют деятельность органовисполнительной власти области, хозяйствующих субъектов, субъектовгосударственной, муниципальной и частной систем здравоохранения вобласти охраны здоровья граждан. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Часть. (Утратила силу - Закон Саратовской областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования илечебно-профилактические учреждения обеспечивают защиту прав пациентов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Страховые медицинские организации рассматривают жалобы изаявления пациента, обеспечивают досудебное разрешение споров,защищают права застрахованных в суде в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Раздел 6. Механизмы обеспечения прав пациента
Статья 17. Защита прав пациента
В случае нарушения прав пациента он может обращаться с жалобойнепосредственно к руководителю или иному должностному лицулечебно-профилактического учреждения, в котором ему оказываетсямедицинская помощь, в государственные органы, соответствующиепрофессиональные медицинские ассоциации либо в суд в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Статья 18. (Исключена - Закон Саратовской областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
Раздел 7. (Наименование раздела исключено - Закон Саратовской
области от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Статья 19. (Утратила силу - Закон Саратовской областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Статья 20. (Исключена - Закон Саратовской областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
Статья 21. (Утратила силу - Закон Саратовской областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Раздел 8. Внесудебная защита пациента
Статья 22. (Утратила силу - Закон Саратовской областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Статья 23. Гарантии по объему и качеству медицинской помощи
Гарантии по объему и качеству медицинской помощи обеспечиваются:
- бюджетными средствами государственной и муниципальной системздравоохранения и средствами обязательного медицинского страхования;
- территориальными целевыми программами; (В редакции ЗаконаСаратовской области от 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
абзац; (Утратил силу - Закон Саратовской областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
- системой контроля за объемом и качеством медицинских услуг иответственности за их нарушение.
Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 26.06.2003 г. N 38-ЗСО)
Гарантии по объему и качеству медицинской помощи обеспечиваютсядействующим законодательством, иными правовыми актами и договорами.
Гарантии предусматривают возмещение убытков, компенсациюморального вреда и ущерба, причиненного здоровью пациента, заменунекачественного изделия медицинского назначения. Нарушение гарантийвлечет за собой ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 24. (Утратила силу - Закон Саратовской областиот 19.12.2006 г. N 141-ЗСО)
Статья 25. Введение Закона в действие
Настоящий Закон вводится в действие с момента его официальногоопубликования в средствах массовой информации.Губернатор области Д.Ф.Аяцковг.Саратов14 апреля 1997 годаN 21-ЗСО