Закон Саратовской области от 02.04.1998 № 22-ЗСО

О территориальных зонах развития малого предпринимательства в Саратовской области"

  
                                        Утратил силу - Закон Саратовской
  
  
                                        области от 22.12.2004 г. N 75-ЗСО
  
  
                                  ЗАКОН
                           Саратовской области
                                                   Принят постановлением
                                              Саратовской областной Думы
                                                    N 10-196 от 18.03.98
       О территориальных зонах развития малого предпринимательства
                          в Саратовской области
       Настоящий Закон направлен на  оживление  экономики  муниципальныхобразований,  получающих  дотацию  из  областного  бюджета,  повышениеэффективности    работы    субъектов    малого    предпринимательства,устанавливает  социально-экономические  и  правовые  основы создания ифункционирования в области специальных  территориальных  зон  развитиямалого предпринимательства,  в которых действует стимулирующий порядокхозяйствования.
       Статья 1. Понятия и цели создания территориальных зон
                 развития малого предпринимательства
       Каждая    конкретная   территориальная   зона   развития   малогопредпринимательства  представляет  собой   территорию   муниципальногообразования  области,  дотация в местный бюджет которого из областногобюджета  на  момент  создания  территориальной  зоны  развития  малогопредпринимательства  составляет более пятидесяти процентов его бюджетаи в котором для субъектов малого  предпринимательства  устанавливаютсяльготный (по сравнению с общим) режим налогообложения,  преимущества винвестиционной   политике,   в   предоставлении   государственных    имуниципальных  гарантий,  государственного  и муниципального имуществадля   использования   в   хозяйственной   деятельности   в    порядке,предусмотренном действующим законодательством.
       Территориальные    зоны   развития   малого   предпринимательствасоздаются  в  целях  стимулирования  предпринимательства,  дальнейшегоповышения доходной части областного бюджета и  бюджетов  муниципальныхобразований области,  ускорения решения задач социально-экономическогоразвития     области,      развития      торгово-экономического      инаучно-технического сотрудничества,  обеспечения благоприятных условийдля привлечения иностранных и отечественных инвестиций  на  территориюобласти,  внедрения  дополнительных стимулирующих условий для развитиямалого предпринимательства, создания новых рабочих мест.
       Статья 2. Порядок создания территориальных зон
                 развития малого предпринимательства
       Решение  о  создании   каждой   конкретной  территориальной  зоныразвития малого предпринимательства принимается  Губернатором  областипо  представлению  главы администрации муниципального образования,  натерритории которого создается  территориальная  зона  развития  малогопредпринимательства.
       При внесении предложения о создании территориальной зоны развитиямалого    предпринимательства   представляется   технико-экономическоеобоснование ее создания, включающее в себя:
       анализ поступления  дотационных средств в бюджет соответствующегомуниципального образования области за  предыдущий  календарный  год  ипрошедшие кварталы текущего года;
       анализ налоговых поступлений в федеральный,  областной бюджеты  ибюджет соответствующего муниципального образования от субъектов малогопредпринимательства,  зарегистрированных  на  данной  территории,   запредыдущий календарный год и прошедшие кварталы текущего года;
       информацию о  зарегистрированных  и  действующих  на   территориисоответствующего    муниципального    образования   субъектах   малогопредпринимательства;
       прогноз развития   наиболее   перспективных   видов  деятельностисубъектов малого предпринимательства  в  данной  территориальной  зонеразвития   малого   предпринимательства   с  указанием  рынков  сбыта,возможных покупателей и каналов реализации;
       прогноз увеличения  объема производства продукции,  работ и услугсубъектами малого предпринимательства  с  указанием  видов  продукции,работ, услуг;
       прогноз возможного увеличения налоговых поступлений от  субъектовмалого   предпринимательства   с  условием  их  перехода  на  льготнуюупрощенную систему налогообложения, учета и отчетности;
       социально-экономический годовой  прогноз  роста числа юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей и роста числа рабочих мест.
       Статья 3. Льготы по налоговым платежам,
                 предоставляемые субъектам малого предпринимательства,
                 зарегистрированным в территориальных зонах развития
                 малого предпринимательства
       Льготами    в     территориальных    зонах    развития     малогопредпринимательства пользуются субъекты малого предпринимательства каккатегория  плательщиков,  которая  осуществляет  свою  деятельность  всоответствии с  нормами,  установленными  Федеральным  Законом  от  29декабря  1995  года  N  222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения,учета и отчетности для субъектов малого  предпринимательства".  Данныесубъекты,  зарегистрированные  в  территориальной  зоне,  заключают  садминистрацией  муниципального  образования  договор  о  переходе   нальготную  систему налогообложения и уплачивают в бюджет муниципальногообразования  определенную  денежную  сумму  в  размере,  установленномадминистрацией     муниципального     образования     для    категорийналогоплательщиков в соответствии  с  порядком  применения  настоящегоЗакона.
       Для юридических  лиц  -  субъектов  малого   предпринимательства,зарегистрированных    в    территориальной    зоне   развития   малогопредпринимательства, устанавливаются следующие ставки единого налога:
       1. в  случае,  когда объектом налогообложения является совокупныйдоход:
       а) в  первый год с момента применения льготной упрощенной системыналогообложения, учета и отчетности:
       в федеральный   бюджет   -  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации;
       в областной  бюджет  и  бюджет  муниципального  образования  -  0процентов;
       б) во второй год с момента применения льготной упрощенной системыналогообложения, учета и отчетности:
       в федеральный   бюджет   -  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации;
       в областной  бюджет  и  бюджет  муниципального  образования  -  0процентов;
       в) в  третий год с момента применения льготной упрощенной системыналогообложения, учета и отчетности:
       в федеральный   бюджет   -   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации;
       в областной бюджет - 0 процентов;
       в бюджет муниципального образования - 20 процентов;
       2. в  случае,  когда  объектом  налогообложения  является валоваявыручка:
       а) в  первый год с момента применения льготной упрощенной системыналогообложения, учета и отчетности:
       в федеральный   бюджет   -  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации;
       в областной  бюджет  и  бюджет  муниципального  образования  -  0процентов;
       б) во второй год с момента применения льготной упрощенной системыналогообложения, учета и отчетности:
       в федеральный   бюджет   -  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации;
       в областной  бюджет  и  бюджет  муниципального  образования  -  0процентов;
       в) в  третий год с момента применения льготной упрощенной системыналогообложения, учета и отчетности:
       в федеральный   бюджет   -  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации;
       в областной бюджет - 0 процентов;
       в бюджет муниципального образования - 6,66 процента.
       Для индивидуальных    предпринимателей    -    субъектов   малогопредпринимательства,  зарегистрированных   в   территориальных   зонахразвития   малого   предпринимательства,   размер   стоимости  патентаустанавливается  главой   администрации   муниципального   образованияобласти.
       Запрещается устанавливать     стоимость     патента,      носящуюиндивидуальный характер.
       Статья 4. Льготы в организации хозяйственной деятельности
                 субъектов малого предпринимательства,
                 зарегистрированных в территориальных зонах развития
                 малого предпринимательства
       Субъекты    малого  предпринимательства,   зарегистрированные   втерриториальных  зонах  развития малого предпринимательства,  вправе впервоочередном порядке получать муниципальный  заказ  на  изготовлениепродукции,  услуг для нужд соответствующего муниципального образованияи  осуществлять  свою  деятельность   под   гарантию,   поручительствоадминистрации  соответствующего  муниципального образования в порядке,предусмотренном действующим законодательством.
       Статья 5. Гарантии поддержки субъектов малого предпринимательства
                 в территориальных зонах развития
                 малого предпринимательства
       Всем субъектам малого предпринимательства,  зарегистрированным  втерриториальных    зонах    развития    малого    предпринимательства,обеспечиваются равные условия деятельности и предоставляются льготы  всоответствии с настоящим Законом.
       В случае  ликвидации  отдельной  территориальной  зоны   развитиямалого  предпринимательства  для субъектов малого предпринимательства,зарегистрированных  в  данной  территориальной  зоне  развития  малогопредпринимательства   и   применяющих   льготную   упрощенную  системуналогообложения,  учета  и   отчетности,   сохраняются   все   льготы,предусмотренные  настоящим  Законом,  в  течение  трех  лет  с моментаперехода на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности.
       Субъектам малого   предпринимательства  в  территориальных  зонахразвития  малого  предпринимательства  обеспечивается  государственнаязащита их законных интересов.
       Статья 6. Ликвидация территориальных зон
                 развития малого предпринимательства
       Ликвидация каждой отдельной территориальной зоны развития  малогопредпринимательства    осуществляется    Губернатором    области    попредставлению  главы  администрации  соответствующего   муниципальногообразования.
       Основанием для ликвидации территориальной  зоны  развития  малогопредпринимательства являются:
       значительное понижение доходной части областного бюджета;
       значительное понижение  доходной  части  бюджета соответствующегомуниципального образования.
       Статья 7. Заключительные положения
       Механизм реализации настоящего Закона определяется постановлениемГубернатора    области    по    представлению    главы   администрациимуниципального   образования,   на   территории   которого   создаетсятерриториальная  зона  развития  малого предпринимательства,  с учетомразделения   субъектов   малого    предпринимательства    на    группыналогоплательщиков.
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официальногоопубликования.
       Губернатор
       Саратовской области          Д.Ф.Аяцковг.Саратов22 апреля 1998 г.N 22-ЗСО