Закон Саратовской области от 23.07.1998 № 38-ЗСО

О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений

 
 
 
 
 
                                ЗАКОН
 
                         Саратовской области
 
 
Принят постановлением
Саратовской областной Думы                       N 16-376 от 07.07.98
 
 
                О государственной поддержке молодежных
                  и детских общественных объединений
 
      (В редакции Законов Саратовской области от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО; 
  
        от 27.09.2011 г. N 117-ЗСО)
            от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
 
     Настоящий Закон определяет        общие  принципы,    содержание,
меры  и  механизм осуществления государственной поддержки региональных
(областных) молодежных и детских  общественных  объединений  (далее  -
молодежные  и  детские  объединения).  (В  редакции Закона Саратовской
    области от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
     Под государственной поддержкой молодежных и  детских  объединений
понимается  совокупность  мер,  принимаемых  органами  государственной
власти области в соответствии с законодательством Российской Федерации
и  области  в сфере молодежной политики в целях создания и обеспечения
правовых,        экономических     и      организационных      условий
деятельности    таких    объединений,   направленных   на   социальное
становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной
жизни,  а  также  в  целях охраны и защиты их прав. (В редакции Закона
    Саратовской области от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
     Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Саратовской   области
    от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
 
     Наименование   главы.  (Исключено  -  Закон  Саратовской  области
    от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
 
     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
 
     Настоящий Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  связи  с
установлением и осуществлением органами государственной власти области
мер государственной поддержки  детских  и  молодежных  объединений,  в
соответствии  с  Конституцией Российской Федерации,  законодательством
Российской  Федерации  и законодательством области. (В редакции Закона
    Саратовской области от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
     Иные отношения,   в   которые   вступают   молодежные  и  детские
объединения с органами государственной  власти  области,  юридическими
лицами   и гражданами, регулируются в соответствии с законодательством
Российской   Федерации.   (В   редакции   Закона  Саратовской  области
    от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
     Действие настоящего Закона не распространяется на:
     молодежные и детские коммерческие организации;
     молодежные и детские религиозные организации;
     молодежные и      студенческие      объединения,       являющиеся
профессиональными союзами;
     молодежные и детские объединения,  учреждаемые  либо  создаваемые
политическими партиями.
     Требования в  отношении   молодежных   и   детских   объединений,
устанавливаемые  частью  второй  статьи 3 настоящего Закона,  не могут
служить  основанием  для  ограничения  права  детей  и   молодежи   на
объединение.
 
     Статья 2. Принципы государственной поддержки молодежных
               и детских объединений
 
     Исходя из   основных   направлений   государственной   молодежной
политики  государственная  поддержка  молодежных и детских объединений
осуществляется в соответствии с принципами:
     приоритета общих  гуманистических  и  патриотических  ценностей в
деятельности молодежных и детских объединений области;
     равенства прав  на государственную поддержку молодежных и детских
объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;
     признания самостоятельности молодежных и детских объединений и их
права на участие в определении мер государственной поддержки;
     Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Саратовской   области
    от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
     Меры государственной поддержки молодежных и  детских  объединений
не  могут  быть  использованы органами государственной власти области,
должностными лицами этих органов против законных интересов  молодежных
и  детских  объединений,  а  также  в  целях  изменения  характера  их
деятельности.     (В     редакции     Закона    Саратовской    области
    от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
 
     Статья 3. Молодежные и детские объединения, являющиеся
               объектами государственной поддержки
 
     Государственная поддержка  в  соответствии  с  настоящим  Законом
может оказываться зарегистрированным в установленном законом порядке:
    (В редакции Закона Саратовской области от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
     молодежным объединениям   граждан   в   возрасте   до   30   лет,
объединившихся   на   основе   общности  интересов  для  осуществления
совместной   деятельности;  (В  редакции  Закона  Саратовской  области
    от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
     детским объединениям,  в которые входят граждане в возрасте до 18
лет  и  совершеннолетние  граждане,  объединившиеся   для   совместной
деятельности.     (В     редакции     Закона    Саратовской    области
    от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
     Государственная поддержка  молодежных   и   детских   объединений
осуществляется при соблюдении ими следующих условий:
     объединение является юридическим лицом и  действует  не     менее
одного  года  с  момента  его государственной регистрации; (В редакции
    Закона Саратовской области от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
     объединение имеет региональный (областной) статус;
         в  объединении  насчитывается  не  менее  100 членов. (Дополнен -
  
    Закон Саратовской области от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
    (Утратил силу - Закон Саратовской области от 30.10.2009 г. N 170-ЗСО)
  
     Соответствие обращающегося    за    государственной    поддержкой
молодежного  или  детского объединения установленным настоящим Законом
требованиям      определяется    органом     исполнительной     власти
области  в  сфере  молодежной политики. (В редакции Закона Саратовской
    области от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
     Объединение молодежного или  детского  объединения  в  ассоциацию
(союз)  с другими молодежными или детскими общественными объединениями
при сохранении им организационной самостоятельности не  может  служить
основанием  для  исключения  его  из  числа  объектов  государственной
поддержки.
         (Утратил силу – Закон    Саратовской   области от 29.12.2004 г. N
  
    
      135-ЗСО
    
    )
  
 
            Статья 4. Права молодежных и детских объединений
      (В редакции Закона Саратовской области от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
 
     Молодежные и детские объединения имеют право:
    (В редакции Закона Саратовской области от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
     готовить доклады   Правительству  области  о  положении  детей  и
молодежи,  участвовать в обсуждении докладов  органов  государственной
власти  области по указанным вопросам,  а также вносить предложения по
реализации государственной молодежной политики;
     вносить предложения субъектам права законодательной инициативы по
изменению и совершенствованию законодательства области, затрагивающего
права и законные интересы детей и молодежи;
     участвовать в подготовке и обсуждении проектов    государственных
программ  области  в  сфере  молодежной  политики.  (В редакции Закона
    Саратовской области от 24.09.2013 г. N 154-ЗСО)
  
         и  иные  права  в  соответствии с законодательством    Российской
  
    Федерации  и  законодательством области. (Дополнен - Закон Саратовской
  
    области от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
     Представители молодежных    и     детских     объединений,     их
координационных  советов  имеют право участвовать в заседаниях органов
государственной власти  области  при  принятии  решений  по  вопросам,
затрагивающим интересы детей и молодежи.
 
           Статья 5. Финансирование мероприятий по поддержке
                    молодежных и детских объединений
    (В редакции Закона Саратовской области от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
 
     Органы     исполнительной      власти      области            при
разработке государственных    программ      области,     ведомственных
целевых программ по вопросам молодежной политики,  защиты      детства
предусматривают меры  государственной  поддержки  молодежных и детских
объединений с учетом предложений и заявок молодежных     и     детских
объединений.     (В     редакции     Законов    Саратовской    области
    от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
     Финансирование  мероприятий  по поддержке  молодежных  и  детских
    объединений  осуществляется  за  счет   средств   областного  бюджета,
  
    предусмотренных  на    реализацию    государственных программ области,
  
    ведомственных целевых программ в  сфере молодежной   политики.      (В
  
    редакции   Законов   Саратовской  области  от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО;
  
    от 24.09.2013 г. N 154-ЗСО)
  
     
  
    (Утратил силу - Закон Саратовской области от 30.10.2009 г. N 170-ЗСО)
  
 
     Наименование   главы.  (Исключено  -  Закон  Саратовской  области
    от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
     
  
     Статья 6. Информационное обеспечение и подготовка кадров
               молодежных и детских объединений
 
     Органы    исполнительной      власти     области      информируют
молодежные       и     детские         объединения     о    проводимых
мероприятиях   в   сфере   молодежной  политики.  (В редакции  Законов
    Саратовской области от 28.11.2016 г. N
  
    
      156-ЗСО
    
    )
  
     По запросам молодежных и детских объединений орган исполнительной
государственной власти области в сфере молодежной политики содействует
организации подготовки и переподготовки кадров этих объединений.
 
     Статья   7.   (Утратила   силу   -   Закон   Саратовской  области
    от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
 
     Статья 8.     (Утратила   силу   -   Закон   Саратовской  области
    от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
 
      
     
          
    Статья 9. Государственная поддержка проектов (программ)
  
                        молодежных и детских объединений
  
                                                                       
  
         Меры государственной поддержки молодежных и  детских  объединений
  
    предусматриваются  государственных программах области,   ведомственных
  
    целевых программах в сфере молодежной   политики.   (В        редакции
  
    Законов      Саратовской      области      от 27.09.2011 г. N 117-ЗСО;
  
    от 24.09.2013 г. N 154-ЗСО)
  
         Решение    о   государственной   поддержке   проектов  (программ)
  
    молодежных и детских объединений принимается  органом   исполнительной
  
    власти  области  в  сфере          молодежной       политики        по
  
    результатам конкурса указанных проектов (программ). (В редакции Закона
  
    Саратовской области от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
         Положение  о   порядке  проведения конкурса утверждается  органом
  
    исполнительной  власти   области  в  сфере   молодежной  политики.  (В
  
    редакции Закона Саратовской области от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
     
  
    (В редакции Закона Саратовской области от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
 
     Статья 10. Областной ежегодный молодежный форум
 
     Ежегодно проводится  областной  молодежный форум (далее - форум),
приуроченный к  празднованию  Международного  дня  молодежи,  основной
целью   которого   является   привлечение   общественного  внимания  к
деятельности молодежных и детских объединений.
     В рамках  форума  организуются выставки,  конференции,  семинары,
показательные выступления и иные мероприятия с участием  молодежных  и
детских  объединений,  направленные  на  освещение  их  деятельности и
привлечение в их ряды большего числа детей и молодежи области.
     Программа форума      формируется      органом     исполнительной
власти области в сфере     молодежной    политики      совместно     с
молодежными   и   детскими  объединениями  и  координационным  советом
молодежных и детских объединений области и утверждается  руководителем
органа   исполнительной   государственной   власти   области  в  сфере
молодежной   политики.   (В   редакции   Закона   Саратовской  области
    от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
 
     Статья 11. Поощрения руководителей, членов и участников
                молодежных и детских объединений
 
     В целях  поддержки  деятельности молодежных и детских объединений
их  руководители,  члены  и  участники  могут  награждаться   Почетной
грамотой   Губернатора  области,  Почетной  грамотой  областной  Думы,
Почетной грамотой       органа   исполнительной      власти    области
в  сфере  молодежной  политики  и  отмечаться  иными  поощрениями.  
    редакции Законов Саратовской      области  от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО;
  
    от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
 
     Наименование   главы.  (Исключено  -  Закон  Саратовской  области
    от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
 
     Статья 12. Орган исполнительной власти области,
                осуществляющий меры государственной поддержки
                молодежных и детских объединений
 
      (В редакции Закона Саратовской области от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
 
     Меры    государственной   поддержки    молодежных    и    детских
    объединений   осуществляет   орган   исполнительной власти  области  в
  
    сфере  молодежной  политики.  (В  редакции Законов Саратовской области
  
    от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
         (Утратила 
          
    силу 
       
    - 
       
    Закон 
           
    Саратовской 
        
    области
  
    от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
 
     Статья   13.   (Утратила   силу   -   Закон  Саратовской  области
    от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
 
            Статья 14. Координационный совет молодежных
                            и детских объединений
  
                                                                       
  
         При  органе  исполнительной                    власти   области в
  
    сфере  молодежной  политики может создаваться  координационный   совет
  
    молодежных  и  детских  объединений.  (В  редакции  Закона Саратовской
  
    области от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
         Координационный   совет   молодежных   и  детских     объединений
  
    осуществляет    свою    деятельность    на   основании      положения,
  
    утверждаемого органом исполнительной государственной   власти  области
  
    в сфере молодежной политики.
  
     
  
        (В редакции Закона Саратовской области от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
 
     Статья 15. Областной реестр молодежных и детских объединений,
                пользующихся государственной поддержкой
 
     Орган исполнительной  власти      области        в          сфере
молодежной  политики  формирует  областной реестр молодежных и детских
объединений, пользующихся государственной поддержкой (далее - реестр).
    (В  редакции Закона Саратовской области от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
     Реестр является   открытым   для   общественности   документом  и
формируется на основании положения, утверждаемого руководителем органа
исполнительной  власти области  в  сфере  молодежной политики.      (В
    редакции Закона Саратовской области от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
     Включение молодежных    и    детских    объединений    в   реестр
осуществляется бесплатно в  течение  месяца  после  представления  ими
письменного   заявления   и  документов,  подтверждающих  соответствие
объединения требованиям статьи 3 настоящего Закона.
     Молодежное или  детское объединение,  внесенное в реестр,  вправе
заявить о своем исключении из него.  Если  проект  (программа)  такого
объединения  был  поддержан  в  соответствии  со  статьей 9 настоящего
Закона,  то оно исключается из реестра только  после  представления  в
соответствующий      орган     исполнительной      власти      области
финансового  отчета  объединения  об   использовании   предоставленных
средств  или  после  их  возвращения.  (В  редакции Закона Саратовской
    области от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
 
     Наименование   главы.  (Исключено  -  Закон  Саратовской  области
    от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
 
     Статья   16.   (Утратила   силу   -   Закон  Саратовской  области
    от 29.12.2004 г. N 135-ЗСО)
  
 
     Статья 17. Ответственность должностных лиц
                органов государственной власти области
                и руководителей молодежных и детских объединений
                за исполнение настоящего Закона
 
     Должностные лица  органов  государственной  власти  области несут
ответственность  за  неисполнение  положений   настоящего   Закона   в
соответствии с законодательством Российской Федерации                и
законодательством области.  (В  редакции   Закона  Саратовской области
    от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
     Нормативные правовые акты органов государственной власти области,
противоречащие  настоящему  Закону,  ограничивающие права молодежных и
детских объединений либо устанавливающие такой  порядок  осуществления
этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются
недействительными в установленном законодательством порядке.
     Руководители молодежных  и  детских  объединений,  предоставившие
ложные сведения о составе и  деятельности  этих  объединений  в  целях
получения   государственной   поддержки,   несут   ответственность   в
соответствии с законодательством        Российской    Федерации      и
законодательством области. (В  редакции   Закона   Саратовской области
    от 28.11.2016 г. N 156-ЗСО)
  
 
 
     Статья 18.  (Утратила    силу   -   Закон   Саратовской   области
    от 30.10.2009 г. N 170-ЗСО)
  
 
     Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
 
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.
 
 
     Губернатор
     Саратовской области                                    Д.Ф.Аяцков
 
 
г.Саратов
23 июля 1998 г.
N 38-ЗСО