Закон Саратовской области от 05.11.1998 № 53-ЗСО

О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области "Лесной кодекс Саратовской области"

  
                                        Утратил силу - Закон Саратовской
  
  
                                        области от 22.12.2004 г. N 76-ЗСО
  
  
                                 ЗАКОН
                           Саратовской области
                                                   Принят постановлением
                                              Саратовской областной Думы
                                                    N 18-539 от 21.10.98
                    О внесении изменений и дополнений
                       в Закон Саратовской области
                   "Лесной кодекс Саратовской области"
       Статья 1.  В  связи  с  принятием  Лесного   кодекса   РоссийскойФедерации  внести  изменения  и дополнения в Закон Саратовской области"Лесной кодекс Саратовской области", изложив его в следующей редакции:
                                  "ЗАКОН
                           Саратовской области
                    Лесной кодекс Саратовской области
       Лес -   это   совокупность   земли,  древесной,  кустарниковой  итравянистой растительности,  животных,  птиц, микроорганизмов и другихкомпонентов окружающей природной среды, биологически взаимосвязанных ивзаимовлияющих друг на друга в своем развитии.
       Настоящий Кодекс    регулирует    отношения,    возникающие   припользовании лесным фондом на территории Саратовской области  (далее  -лесные   отношения)   в   целях  создания  условий  для  рациональногоиспользования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.
       Регулирование лесных отношений в области осуществляется исходя изтого,  что лес является одним из важнейших компонентов биосферы, имеетглобальное экологическое, социальное и экономическое значение.
       Леса и  защитные  лесные  насаждения  Саратовской  области  имеютособое  значение  не только в поглощении вредных веществ из атмосферы,но и в  защите  почв  от  водной  и  ветровой  эрозии,  охране  водныхресурсов,  а также выполняют санитарно-гигиенические и оздоровительныефункции,  а особо охраняемые территории - кроме того,  имеют научное иисторическое значение.
       Главная задача владельцев лесного фонда на территории  области  -рациональное использование,  воспроизводство,  охрана и защита лесногофонда.  Органы  местного  самоуправления  области  обязаны   оказыватьвсестороннюю помощь владельцам лесного фонда в решении этих задач.
       Лесные ресурсы  находятся   в   совместном   ведении   РоссийскойФедерации и Саратовской области.
                        Раздел I. Общие положения
       Статья 1. Лесное законодательство Саратовской области
       Лесные отношения     в     Саратовской    области    регулируютсязаконодательными актами Российской  Федерации,  настоящим  Кодексом  идругими нормативными правовыми актами области.
                  Раздел II. Государственное управление
          в области использования, охраны, защиты лесного фонда
                         и воспроизводства лесов
       Статья 2. Полномочия   Саратовской   областной   Думы   в   сфере  регулирования лесных отношений
       К ведению Саратовской областной Думы в сфере регулирования лесныхотношений относятся:
       1) принятие Лесного кодекса Саратовской области;
       2) совершенствование    лесного    законодательства   Саратовскойобласти;
       3) установление ставок лесных податей и арендной платы;
       4) предоставление  льгот   по   платежам   отдельным   категориямлесопользователей;
       5) установление нормативов численности диких  животных  в  лесномфонде;
       6) иные  полномочия,  не  отнесенные  к  полномочиям   РоссийскойФедерации.
       Статья 3. Полномочия  Правительства  Саратовской  области в сфере регулирования лесных отношений
       К ведению Правительства  области  в  сфере  регулирования  лесныхотношений относятся:
       1) разработка областных программ по развитию  лесного  хозяйства,по   рациональному   использованию   лесного   фонда,   повышению  егопродуктивности,  воспроизводству,  охране и защите лесов в комплексе сдругими природоохранными мероприятиями и организация их выполнения;
       2) содействие  в  организации  ведения  государственного  лесногокадастра, мониторинга и государственного учета лесного фонда;
       3) осуществление   государственного   контроля   за   состоянием,использованием,  воспроизводством,  охраной и защитой лесов;  принятиерешений об ограничении,  приостановлении  и  прекращении  деятельностипредприятий, учреждений и организаций, вредно воздействующих на леса;
       4) утверждение по  муниципальным  образованиям  области  размероврубок   промежуточного   пользования   в   соответствии   с   задачамилесоустройства и рекомендациями управления лесами области;
       5) обеспечение  населения  необходимой  информацией  по  вопросамохраны и защиты лесов;
       6) утверждение порядка проведения лесных торгов и конкурсов;
       7) утверждение порядка и условий пользования  лесным  фондом  длянужд     охотничьего     хозяйства,     в    научно-исследовательских,культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях;
       8) оценка лесов;
       9) утверждение  порядка  ведения  лесного  хозяйства   в   лесах,расположенных на землях городских поселений;
       10) решение  вопроса  о   передаче   лесов   сельскохозяйственныхформирований в лесной фонд;
       11) иные  полномочия,  не  отнесенные  к  полномочиям  РоссийскойФедерации.
       Статья 4. Полномочия  органов  местного  самоуправления области в сфере регулирования лесных отношений
       К  ведению   органов  местного  самоуправления  области  в  сферерегулирования лесных отношений относятся:
       1) участие  в  разработке  местных  программ   развития   лесногохозяйства;
       2) принятие совместно  с  владельцами  лесного  фонда  решения  опередаче в краткосрочное пользование участков лесного фонда;
       3) осуществление совместно со специально уполномоченными органамиохраны   окружающей  среды  и  природных  ресурсов  контроля  в  сфереиспользования, воспроизводства, охраны и защиты лесов;
       4) определение   формы   выбора   краткосрочного  лесопользования(прямые переговоры, лесные торги, конкурсы);
       5) организация  тушения  лесных пожаров,  контроль за выполнениеммероприятий по охране лесов от пожаров и защите  их  от  вредителей  иболезней;
       6) организация и  проведение  с  участием  лесхозов  федеральногооргана  управления  лесным  хозяйством  (в дальнейшем - лесхоз) лесныхторгов, конкурсов по предоставлению лесного фонда в пользование.
        Раздел III. Права собственности на лесной фонд и на леса,
                        не входящие в лесной фонд,
            и другие права пользования участками лесного фонда
                          в Саратовской области
       Статья 5. Функции владельцев лесного фонда
       В функции   владельцев   лесного   фонда   по  управлению  леснымхозяйством входят:
       1) учет лесного фонда;
       2) предоставление участков лесного  фонда  на  основании  решенияПравительства  области  и управления лесами в долгосрочное пользование(аренду);
       3) предоставление   участков   лесного   фонда   в  краткосрочноепользование на  основании  совместного  решения  с  органами  местногосамоуправления;
       4) ежегодный  отвод  лесосек  и   выдача   лесорубочных   билетов(ордеров);
       5) обеспечение  использования  по  целевому   назначению   земельлесного фонда, повышение их плодородия и охрана;
       6) воспроизводство и  повышение  продуктивности  лесов,  уход  заними, организация рационального пользования лесным фондом;
       7) проведение рубок промежуточного пользования;
       8) противопожарное  и  санитарное обустройство территории лесногофонда;  предупреждение,  выявление  и  пресечение   нарушений   правилпожарной   безопасности   в   лесах,   профилактика   и  своевременноеобнаружение и тушение лесных пожаров;  защита от вредителей и болезнейи борьба с ними;
       9) контроль за проведением работ, выполняемых лесопользователями;пресечение нарушений норм и правил пользования лесным фондом,  а такжепроизводства в лесном фонде работ,  не связанных с лесопользованием, втом  числе:  незаконных порубок,  уничтожение и повреждение деревьев икустарников,   молодняков   и   лесных   культур,   загрязнения   лесахимическими,     радиоактивными     веществами,    сточными    водами,коммунально-бытовыми отходами и отбросами,  и прочих нарушений лесногозаконодательства;
       10) привлечение для ликвидации лесных пожаров  специализированныхслужб,  предприятий,  организаций,  лесопользователей  и  населения  всоответствии с решением органа исполнительной  государственной  властиобласти.
            Раздел IV. Принципы организации лесного хозяйства
                          в Саратовской области
       Статья 6. Основные  требования  к  использованию  лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов
       Лесопользование осуществляется  с  соблюдением следующих основныхтребований:
       1) обеспечения  непрерывного,  неистощительного  и  рациональногоиспользования  лесов  для   удовлетворения   потребностей   экономики,населения в лесных ресурсах;
       2) сохранения и усиления средообразующих,  водоохранных, защитныхи  иных  функций  лесов  в  целях  охраны здоровья граждан,  улучшенияокружающей природной среды и развития экономики;
       3) установления порядка лесопользования в зависимости от значениялесов и  выполняемых  ими  функций,  их  местоположения,  природных  иэкономических условий;
       4) обеспечения условий для воспроизводства лесов;
       5) платности лесопользования;
       6) соблюдения научно обоснованных норм лесопользования.
       Статья 7. Порядок  перевода  лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом 
       Порядок перевода лесных земель в нелесные для использования их  вцелях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием леснымфондом,   устанавливается   согласно    законодательству    РоссийскойФедерации.
       Статья 8. Порядок  проведения  в лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования
       Проведение в    лесном    фонде    строительных   работ,   добычаобщераспространенных полезных  ископаемых,  прокладка  коммуникаций  ивыполнение  иных  работ,  не  связанных с ведением лесного хозяйства иосуществлением лесопользования (если для этого  не  требуются  переводлесных земель в нелесные земли и (или) их изъятие),  осуществляются наосновании разрешения лесхоза по согласованию с управлением лесами.
       В данном  разрешении  указываются  наименование проводимых работ,сроки  и  условия  их  выполнения,  требования  к  охране   окружающейприродной среды.
       В случаях,  если выполнение этих работ связано с рубками,  лесхозвыписывает лесорубочный билет.
       Способы, которые применяются при осуществлении  указанных  работ,не должны ухудшать состояние лесного фонда, воспроизводство лесов.
        Раздел V. Пользование лесным фондом в Саратовской области
       Статья 9. Порядок   пользования   лесным   фондом  для  заготовки второстепенных   лесных   материалов,  осуществления  побочных  лесных пользований
       Лесной фонд   предоставляется   в   пользование   для   заготовкивторостепенных  лесных  материалов,  осуществления   побочных   лесныхпользований  юридическим  и физическим лицам в установленном настоящимКодексом порядке.
       Запрещается пастьба  скота  в  лесном фонде на площадях,  занятыхлесными культурами,  молодняком, вырубками, на эродированных склонах иземлях и в водоохранных зонах малых рек.
       Статья 10. Порядок пользования лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства
       Лесной фонд предоставляется в пользование  для  нужд  охотничьегохозяйства  специализированным  охотничьим  предприятиям,  общественнымохотничьим организациям,  другим  юридическим  и  физическим  лицам  варенду на основании договора.
       Пользователи участками  лесного  фонда   для   нужд   охотничьегохозяйства несут ответственность за вред, причиненный лесному хозяйствуохотничье-промысловыми животными в случаях превышения  их  численностисверх установленных нормативов.
       На участках  лесного  фонда,  временно  не  переданных  в  арендуохотопользователям, охотничье хозяйство ведут органы лесного хозяйстваобласти.
       От заключения   договоров   аренды   освобождаются   предприятия,организации  и  учреждения-владельцы  лесного  фонда,  ведущие  лесноехозяйство на этих землях.
       Общественным объединениям охотников  передаются  участки  лесногофонда  для организации любительской и спортивной охоты в безвозмездноепользование.
       Статья 11. Порядок      пользования      лесным      фондом     в научно-исследовательских целях
       Для проведения  научно-исследовательских  работ  в  лесном  фондепредприятиям, учреждениям и организациям, в задачи которых согласно ихуставам   и  положениям  о  них  входит  проведение  указанных  работ,владельцами  лесного  фонда  могут   предоставляться   в   пользованиеспециальные участки лесного фонда.
       На этих участках может быть ограничено или запрещено  пользованиелесным фондом иным юридическим,  а также физическим лицам, если это несовместимо с целями проведения научно-исследовательских работ.
       Порядок и   условия   пользования  лесным  фондом  на  территорииСаратовской  области  в  научно-исследовательских  целях  определяетсяфедеральным законодательством и настоящим Кодексом.
       Статья 12. Порядок      пользования      лесным      фондом     в   культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях
       В целях  организации  отдыха  населения   исполнительные   органыместного  самоуправления  области,  владельцы  лесного фонда,  а такжелесопользователи по согласованию  с  указанными  органами  проводят  взеленых  зонах  и  на  других  территориях,  используемых  для  отдыханаселения,  мероприятия   по   благоустройству   лесных   участков   икультурно-бытовому   обслуживанию  населения  при  условии  сохранениялесной  среды  и  природных   ландшафтов,   соблюдения   архитектурнойпланировки пригородных зон, противопожарных и санитарных правил.
       В условиях  Саратовской  области  рекреационное   лесопользованиевключает:
       1) пользование лесным фондом  в  культурно-оздоровительных  целях(санатории,  дома отдыха,  пансионаты, базы отдыха, спортивные лагеря,детские   летние   лагеря,    лагеря    отдыха,    организованные    инеорганизованные, дома охотника и рыболова);
       2) пользование в  экскурсионных  и  туристических  целях  (пешие,велосипедные  прогулки,  туризм  по  маршрутам,  зарегистрированным  вгородских и районных бюро экскурсий и путешествий);
       3) пользование    в    спортивных   целях   включает   проведениесоревнований на территории лесного фонда в виде  мотокроссов,  кроссовпо спортивному ориентированию и др.
       Участки лесного   фонда   предоставляются   в   пользование   длякультурно-оздоровительных,   туристических   и   спортивных   нужд  наосновании  прямых  переговоров,   торгов   или   конкурсов.   Конкурсыорганизует  и  проводит  исполнительный  орган местного самоуправленияобласти на основании предложений органов лесного хозяйства.
       Преимущественное право     на     пользование    лесным    фондомпредоставляется    оздоровительным,     профилактическим,     лечебнымучреждениям,  а  также  предприятиям,  длительное  время  использующимконкретную  территорию  лесного  фонда  и  имеющим   капитальные   иливременные сооружения,  возведение которых осуществлено в установленномпорядке.  При выявленных нарушениях в использовании территории лесногофонда  виновные  наказываются  штрафом,  запретом  на  пользование  доликвидации  нарушений,  изъятием  лицензии  и  прекращением   договорааренды.
       Участки лесного фонда  передаются  в  аренду  для  пользования  вкультурно-оздоровительных  целях  на основании специального разрешения(лицензии).
       Участки лесного   фонда,   предоставляемые   для   пользования  врекреационных целях,  включают лесные  земли,  занятые  постоянными  ивременными  постройками,  а  также  прилегающие  территории  с  учетомпредельно допустимых  норм  посещаемости  конкретного  типа  леса  безнанесения существенного вреда окружающей среде.
       При аренде  лесного  фонда  для  культурно-оздоровительных  целейучитывается  использование  выделенного  лесного  фонда  для полученияотдельных видов продукции побочного пользования.
       Аренда участков  лесного фонда должна осуществляться на принципахнепрерывного и неистощительного пользования лесом.
       Статья 13. Сенокошение и пастьба скота
       Сенокошение и  пастьба  скота   в   лесном   фонде   производитсяюридическими  и  физическими  лицами  на  участках  в  соответствии  свыданным лесным билетом на побочное пользование.
       Лесные билеты  оформляются  лесхозами  на  основании  предложенийвладельцев лесного  фонда  и  лесопользователей  и  согласовываются  сорганами местного самоуправления области.
       Преимущественным правом на получение участков для  сенокошения  ипастьбы  скота  в лесном фонде пользуются инвалиды и участники ВеликойОтечественной войны и приравненные к ним категории лиц.
       Другие категории граждан,  а также организации, колхозы, совхозы,фермерские  хозяйства  и  сельскохозяйственные  формирования  получаютучастки в порядке очереди.
       Преимущественным правом на получение участков для  сенокошения  ипастьбы  скота  пользуются  при  прочих  равных условиях юридические ифизические лица,  принимающие  участие  в  работах  по  восстановлениюлесов, лесоразведению и в проведении других лесохозяйственных работ.
       Органы местного самоуправления области по  представлению  лесхозаустанавливают  нормы  и  сроки выпаса скота в зависимости от категориизащитности лесов и группы домашних сельскохозяйственных животных.
       Владельцы скота  обязаны  огораживать  прогоны  в целях избежанияпотрав. Эти условия отражаются в договоре.
       Исполнительные органы  местного самоуправления области не позднеечем за две недели до  начала  сенокошения  или  начала  пастьбы  скотараспределяют  предоставленные  лесхозами  сенокосные  угодья  с учетомзакрепленных  участков  за  работниками  лесного  хозяйства,  сообщаютвладельцам  лесного  фонда  о  распределении  сенокосных  и пастбищныхугодий.
       Лесхозы обеспечивают  выдачу лесных билетов и определяют в натуреучастки для сенокошения и пастьбы скота.
       Участки для  сенокошения  или пастьбы скота,  не использованные вустановленные сроки,  могут передаваться другим лицам в  установленномпорядке.
       В случае предоставления лесопользователю  права  на  долгосрочноепользование  сенокосными  и  пастбищными  угодьями на него возлагаетсяобязанность проведения мероприятий по улучшению сенокосов и пастбищ.
       Статья 14. Размещение ульев и пасек
       В целях наилучшего использования  лесных  медоносов  участки  дляразмещения  ульев  и  пасек предоставляются преимущественно на опушкахлеса,  прогалинах и других не покрытых лесом землях  без  рубки  леса,расчистки, распашки земель. Пасеки должны размещаться, как правило, неближе 5 километров одна от другой.
       Участки для   размещения   ульев  и  пасек  могут  оформляться  вдолгосрочное пользование по лицензии или  на  один  сезон  по  лесномубилету.
       Пользование участком,  предоставленным  для  размещения  ульев  ипасек,  в случае его изъятия для государственных или общественных нуждлибо  назначения  насаждений  в  рубку  прекращается   независимо   отустановленного   срока  пользования,  но  с  предупреждением  об  этомлесопользователя не позднее чем за один месяц.
       Взамен лесопользователю  по его заявлению может быть предоставлендругой равноценный участок.
       Статья 15. Заготовка  и  использование  дикорастущих ягод, грибов и лекарственных растений
       Заготовка и  сбор ягод и грибов должны производиться разрешеннымитехнологическими  способами,   не   наносящими   вреда   ягодникам   иобеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.
       Юридические и физические лица могут производить  в  установленномпорядке  заготовку  лекарственного  сырья (листьев,  цветков,  плодов,почек, корней, корневищ и клубней травянистых растений и кустарников).
       Заготовка и  сбор  лекарственного  сырья  допускается  в объемах,обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводствоих запасов.
       Запрещается заготовка травянистых растений,  включенных в Краснуюкнигу Российской Федерации и Саратовской области.
       Статья 16. Сроки пользования участками лесного фонда
       Участки лесного   фонда  могут  предоставляться  в  краткосрочноепользование на  срок  до  одного  года  или  долгосрочное  пользование(аренду)  на  срок  до  49  лет.  До  истечения  установленного  срокадолгосрочного  пользования  участками  лесного  фонда  он  может  бытьпродлен по инициативе пользователя в установленном порядке.
       Статья 17. Долгосрочное пользование участками лесного фонда
       Участки лесного  фонда предоставляются в долгосрочное пользованиепо  договорам  аренды  на  основании  решения  Правительства  области,принимаемого   по   предложению   управления  лесами,  подготовленномусовместно с  органами  местного  самоуправления  области,  владельцамилесного фонда с участием лесопользователя.
       Преимущественное право   на   аренду   участков   лесного   фондапредоставляется  лесопользователям,  длительное  время  работающим  наданной территории и имеющим производственные мощности по  заготовке  ипереработке древесины.
       Передача участков лесного фонда в аренду производится владельцамилесного фонда по договорам, заключенным с лесопользователями.
       Возложение обязанностей   и   разработка    условий    выполнениялесовосстановительных  мероприятий при передаче лесного фонда в арендуустанавливается совместным решением  органов  местного  самоуправленияобласти и владельцев лесного фонда.
       Статья 18. Краткосрочное пользование участками лесного фонда
       Участки лесного   фонда   предоставляются   лесопользователям   вкраткосрочное пользование  на  основании  прямых  переговоров,  лесныхторгов,  проводимых  лесхозами  по  согласованию  с  органами местногосамоуправления области для удовлетворения потребностей населения, нуждшкол,   больниц,  детских  домов  и  других  организаций,  учреждений,финансируемых из средств местного, областного бюджета.
       Ежегодные объемы   (размеры)   лесопользования   для   проведениявладельцами  лесного   фонда   прямых   переговоров,   лесных   торговсогласовываются   с   органами  местного  самоуправления  области  дляудовлетворения местных нужд и устанавливаются Правительством области.
       Порядок организации  и  проведения  лесных  торгов  или конкурсовопределяется положением о продаже на лесных торгах древесины на корню,второстепенных лесных материалов и другой продукции леса, утверждаемымПравительством области.
       Порядок предоставления лесопользователям участков лесного фонда вкраткосрочное пользование,  не переданных в аренду,  не выделенных  наместные  нужды  и  не  выставленных  на лесные торги,  устанавливаетсязаконами и иными нормативными правовыми актами области.
       Документами, удостоверяющими право их владельцев на осуществлениекраткосрочного   пользования   участками   лесного   фонда,   являютсялесорубочный билет (ордер) и лесной билет.
              Раздел VI. Плата за пользование лесным фондом
                          в Саратовской области
       Статья 19. Виды платежей за пользование лесным фондом
       Платежи за пользование лесным  фондом  взимаются  в  виде  лесныхподатей  или  арендной платы.  Лесные подати могут вноситься в формах:денежных  платежей,  в  натуральной  форме  с  предоставлением   частизаготовленной  или  иной производственной продукции,  выполнения работили предоставления услуг.
       За аренду участков лесного фонда взимается определенная договоромаренды плата. Величина арендной платы зависит от количества и качествалесных  ресурсов,  местоположения  участков  лесного фонда.  В составеарендной платы взимается земельный налог.
       Статья 20. Распределение платежей за пользование лесным фондом
       Суммы лесных податей  и  арендной  платы,  за  исключением  частиплатежей,  указанных  в  части 1 статьи 106 Лесного кодекса РоссийскойФедерации,  полностью зачисляются  на  специальные  счета  лесхозов  ирасходуются на нужды ведения лесного хозяйства области.
       Статья 21. Льготы по платежам за пользование лесным фондом
       От платежей  за  пользование  лесным  фондом для собственных нуждосвобождаются:
       1) участники  Великой Отечественной войны,  а также граждане,  накоторых законодательством распространены социальные гарантии и  льготыучастников Великой Отечественной войны;
       2) инвалиды I и II групп;
       3) пенсионеры, проживающие в сельской местности;
       4) лица, пострадавшие от стихийных бедствий;
       5) вынужденные переселенцы;
       6) крестьянские (фермерские) хозяйства;
       7) работники  лесной охраны,  проработавшие в лесном хозяйстве неменее трех лет.
       Объемы лесопользования  для  собственных  нужд  устанавливаются всоответствии с нормативами, утвержденными Правительством области.
       Статья 22. Арендная   плата   при  пользовании  лесным  фондом  в культурно-оздоровительных,   туристических,  спортивных  целях  и  для нужд охотничьего хозяйства
       За аренду участков в культурно-оздоровительных,  туристических  испортивных  целях  и для нужд охотничьего хозяйства взимается аренднаяплата по установленным ставкам.
       Арендатор вносит арендную плату в размере и в сроки, определяемыедоговором.
       С юридических    лиц,    имеющих   объекты   оздоровительного   ирекреационного назначения,  примыкающие к лесному  фонду  (отчужденныеранее),  взимают  арендную  плату  за  прилегающую  территорию лесногофонда,  используемую как зону отдыха  для  сбора  лекарственных  трав,грибов  и  ягод.  Размер  прилегаемой территории устанавливается путемувеличения отведенной площади в аренду.
       Дома для   престарелых,   детские  лечебные  учреждения,  детскиеоздоровительные лагеря могут освобождаться от арендной платы  частичноили полностью.
       По договоренности с арендодателем форма арендной платы отражаетсяв договоре аренды.
       Статья 23. Расходы на ведение лесного хозяйства
       Расходы на  ведение  лесного  хозяйства,  воспроизводство лесов исоздание противоэрозионных насаждений финансируются  за  счет  средствобластного бюджета и предусматриваются отдельной строкой.
      Раздел VII. Воспроизводство и повышение продуктивности лесов,
               охрана и защита лесов в Саратовской области
       Статья 24. Порядок  осуществления  мероприятий по охране и защите лесов
       Правительство области обеспечивает через органы управления леснымхозяйством осуществление мероприятий по охране и защите лесов,  борьбес  вредителями  и  болезнями  леса  и  лесными  пожарами,  привлечениепротивопожарной   техники,   транспортных   средств    и    работниковпредприятий, учреждений и организаций, в необходимых случаях запрещаетна период высокой пожарной  опасности  посещение  населением  лесов  ивъезд  в  них  транспортных  средств,  а также проведение определенныхвидов работ на отдельных участках лесного фонда.
       Порядок привлечения  юридических  и  физических  лиц  для тушенияпожаров устанавливается Правительством области.
       Статья 25. Охрана    и    защита   лесных   насаждений   в   лесах  сельскохозяйственных предприятий, особо охраняемых территорий
       В лесах   сельскохозяйственных  формирований  для  охраны  их  отпожаров,  самовольных порубок,  защиты леса от вредителей  и  болезнейсоздается ведомственная лесная охрана.
       Охрана и защита лесных насаждений в  особо  охраняемых  природныхтерриториях    осуществляется    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
       Статья 26. Полномочия  органов  государственной  власти области и органов  местного  самоуправления  области  в мероприятиях по борьбе с лесными пожарами, вредителями и болезнями леса
       Правительство области   рассматривает   и   утверждает  областнуюпрограмму борьбы с лесными  пожарами,  а  также  другие  программы  позащите лесов.
       Правительство области и органы местного самоуправления области  вцелях  предотвращения возникновения лесных пожаров,  борьбы с ними,  атакже с вредителями и болезнями леса:
       1) ежегодно    утверждают   до   начала   пожароопасного   сезонаоперативные планы борьбы с лесными пожарами;
       2) ежегодно   организуют  разработку  и  выполнение  юридическимилицами,    на   которые   возложена   охрана   и   защита   лесов,   илесопользователями     мероприятий     по    пожарной    профилактике,противопожарному  обустройству  и  подготовке  указанных  предприятий,учреждений и организаций к пожароопасному сезону;
       3) устанавливают  порядок   привлечения   населения,   работниковсельскохозяйственных   формирований,   рабочих  и  служащих,  а  такжепротивопожарной техники, транспортных и других средств юридических лицдля  тушения  лесных  пожаров,  обеспечивают лиц,  привлеченных к этойработе, средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
       4) предусматривают  на периоды высокой пожарной опасности в лесахсоздание из привлекаемых сил и  средств  лесопожарных  формирований  иобеспечивают   их   готовность   к   немедленному   выезду   в  случаевозникновения лесного пожара;
       5) оказывают   содействие   в   строительстве   и  ремонте  дорогпротивопожарного назначения,  используемых  при  выполнении  работ,  вобеспечении    горючими    и   смазочными   материалами   лесопожарныеформирования,  а также выделяют на пожароопасный сезон в  распоряжениегосударственных   органов   управления  лесным  хозяйством  области  вкачестве  дежурного  транспорта  необходимое  количество  автомобилей,катеров и других транспортных средств с запасом горючего;
       6) организуют  широкое  проведение  противопожарной   пропаганды,регулярное  освещение  в  печати,  по  радио  и  телевидению  вопросовсбережения лесов,  соблюдения правил пожарной безопасности в  лесах  иобеспечивают координацию всех мероприятий по тушению лесных пожаров натерритории  области,  создавая  в  необходимых   случаях   специальныекомиссии для этой цели;
       7) обеспечивают  проведение  мер  по  борьбе  с   вредителями   иболезнями леса;
       8) принимают решение о запрещении посещения гражданами лесов.
       Статья 27. Обязанности   юридических  лиц,  деятельность  которых влияет на состояние и воспроизводство лесов
       Юридические лица,  деятельность  которых  отрицательно  влияет навоспроизводство   лесов,    обязаны    проводить    согласованные    сПравительством  области,  органами  местного  самоуправления  области,государственными     органами     управления     лесным     хозяйствомтехнологические,  санитарные  и  другие  мероприятия,  направленные наохрану, защиту и воспроизводство лесов.
       Статья 28. Ответственность за нарушение лесного законодательства
       Лица, виновные  в  нарушении  лесного   законодательства,   несутответственность в соответствии с действующим законодательством.
       Статья 29. Приостановление  работ,  представляющих  опасность для состояния и воспроизводства лесов
       В случае,  если предприятия,  учреждения,  организации и гражданепроводят   работы,   которые   отрицательно   влияют  на  состояние  ивоспроизводство лесов и не  обеспечивают  при  этом  охрану  лесов  отпожаров,   такие   работы  могут  быть  приостановлены  или  запрещеныПравительством Саратовской области  по  представлению  государственныхорганов  управления лесным хозяйством и государственных органов охраныокружающей среды и природных ресурсов до устранения причин,  явившихсяоснованием для приостановления или запрещения работ.".
       Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
       Губернатор
       Саратовской области                                    Д.Ф.Аяцковг.Саратов5 ноября 1998 г.N 53-ЗСО