Закон Саратовской области от 07.06.1999 № 27-ЗСО
Об избирательной комиссии Саратовской области
Утратил силу - Закон Саратовской области от 05.03.2004 г. N 12-ЗСО ЗАКОН Саратовской области Принят Постановлением Саратовской Областной Думы N 28-945 от 26.05.99 Об избирательной комиссии Саратовской области (В редакции Законов Саратовской области от 09.12.2000 г. N 74-ЗСО; от 29.07.2002 г. N 82-ЗСО) Глава 1. Общие положения Статья 1. Правовая основа организации и деятельности избирательной комиссии Саратовской области 1. Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция иполномочия избирательной комиссии Саратовской области (далее -избирательная комиссия области, комиссия) в системе избирательныхкомиссий в Российской Федерации регулируется федеральнымиконституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом)Саратовской области, законами области, настоящим Законом. 2. Избирательная комиссия области руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, постановлениямиКонституционного Суда Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Саратовской области, настоящим Законом, другими законами области, а вслучаях, предусмотренных законами, также инструкциями, разъяснениями ииными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации и не связана решениями политических партий,политических организаций, политических движений и иных общественныхобъединений. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всейтерритории области при проведении референдумов, выборов, в том числевыборов в связи с досрочным прекращением полномочий органагосударственной власти области, выборов в органы местногосамоуправления, иных избирательных действий, а также в межвыборныйпериод. 2. Полномочия избирательной комиссии области при подготовке ипроведении выборов в органы государственной власти области, областногореферендума, а также в части оказания содействия избирательнымкомиссиям муниципальных образований области могут быть изменены неиначе, как путем внесения изменений и дополнений в соответствующиезаконы области и настоящий Закон. 3. В случае внесения изменений и дополнений в соответствующиезаконы области и настоящий Закон в период проведения избирательнойкампании, референдума, а также при повторных и дополнительных выборах,выполнении иных избирательных действий они вступают в силу после ихпроведения и действуют при подготовке и проведении новых выборов,референдума. Статья 3. Принципы организации и деятельности избирательной комиссии области Деятельность избирательной комиссии области при подготовке ипроведении выборов, референдума, подсчете голосов и установленииитогов голосования, определении результатов выборов, референдума, иныхизбирательных действий осуществляется открыто и гласно, на основеколлегиальности и независимости. Статья 4. Взаимодействие избирательной комиссии области с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами 1. Избирательная комиссия области в пределах своей компетенциинезависима от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 2. Решения избирательной комиссии области, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для органов исполнительной власти области,государственных учреждений, органов местного самоуправления, ихдолжностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, организаций, их должностных лиц, избирателей, участниковреферендума, соответствующих нижестоящих избирательных комиссий. 3. Органы исполнительной власти области, органы местногосамоуправления, унитарные государственные и муниципальные предприятия,государственные и муниципальные учреждения, а также предприятия сгосударственным участием, их должностные лица обязаны оказыватьизбирательной комиссии области содействие в реализации ее полномочий,в частности, при участии комиссии в организации и осуществлениигосударственной системы регистрации (учета) избирателей, участниковреферендума и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях,участниках референдума, предоставлять помещения, а в необходимыхслучаях обеспечивать их охрану, в том числе для установкипрограммно-технического комплекса государственной автоматизированнойсистемы Российской Федерации "Выборы", предоставлять транспорт,средства связи, техническое оборудование, сведения, материалы и даватьписьменные ответы на обращения комиссии в сроки, установленныефедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами области. Запрещается создание при органах государственной власти областиструктур (групп, комитетов и др.), подменяющих собой функцииизбирательной комиссии области. Избирательная комиссия области обеспечивается нормативными актамии документами, принимаемыми областной Думой, органами исполнительнойвласти области, а также иными документами, информационнымиматериалами, официально распространяемыми указанными органами. 4. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями)которых являются государственные органы, либо органы местногосамоуправления, либо те органы, которые финансируются полностью иличастично за счет средств областного бюджета, бюджета соответствующегомуниципального образования, либо те, которые имеют льготы по уплатеналогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствамимассовой информации, обязаны предоставлять место для размещенияпечатной информации и эфирное время избирательной комиссии области идавать письменные ответы на обращения избирательной комиссии области впорядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами области. 5. Избирательная комиссия области вправе по вопросам, отнесеннымк ее компетенции, в соответствии с федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами области заключатьсоглашения, договоры о сотрудничестве, использовать иные формыорганизации взаимодействия с другими избирательными комиссиямисубъектов Российской Федерации, а также вступать в соответствующиеассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать совместныерабочие органы, проводить совместные мероприятия по повышению правовойкультуры избирателей и организаторов выборов, участников референдума. Глава 2 . Статус, порядок формирования (расформирования) избирательной комиссии области Статья 5. Статус избирательной комиссии области 1. Избирательная комиссия области входит в систему избирательныхкомиссий Российской Федерации. 2. Избирательная комиссия области является юридическим лицом,имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать, штамп,бланки со своим наименованием и реквизитами. Избирательная комиссияобласти имеет в оперативном управлении обособленное имущество, можетот своего имени приобретать и осуществлять в установленномзаконодательством порядке имущественные и неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Избирательная комиссия области не вправе осуществлятьдеятельность коммерческого характера. 3. При проведении референдума Российской Федерации, областногореферендума избирательная комиссия области действует в качествекомиссии референдума. 4. Избирательная комиссия области при проведении выборов,референдума соответствующего уровня является вышестоящей избирательнойкомиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума,сформированных на территории области. 5. Избирательная комиссия области вправе в установленномзаконодательством порядке осуществлять издательскую деятельность,связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации, повышением правовой культурыизбирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведениемвыборов, референдума, вопросами развития избирательной системы. 6. Избирательная комиссия области может иметь свои отличительныезнаки (вымпел, эмблему и др.), учредить Почетную грамоту избирательнойкомиссии области. Статья 6. Формирование и срок полномочий избирательной комиссии области 1. Избирательная комиссия области действует на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии области - 5 лет. 2. Избирательная комиссия области формируется в составе 14 членовкомиссии с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии области проводится открыто игласно. 3. Формирование избирательной комиссии области осуществляетсязаконодательным (представительным) и исполнительным органамигосударственной власти области на основе предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборныхорганов местного самоуправления, избирательной комиссии областипредыдущего (действующего) состава, соответствующими постановлениямиобластной Думы и Губернатора области. При этом государственные служащие не могут составлять более однойтрети от общего числа членов избирательной комиссии области. Формирование избирательной комиссии области указанными органамиосуществляется на паритетной основе. Половина, 7 членов избирательнойкомиссии области, назначается законодательным (представительным)органом государственной власти области - областной Думой, другаяполовина, 7 членов комиссии, назначается Губернатором области. Приэтом не менее одной трети назначаемого количества членов избирательнойкомиссии области от каждого органа государственной власти области(областной Думы и Губернатора области) назначается на основепоступивших предложений каждого из избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, областной Думе. При этом в избирательную комиссию области может быть назначено неболее одного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков. Общественные объединения вправе вносить предложения оформировании избирательной комиссии области при условии, что онисозданы и зарегистрированы в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом "Об общественных объединениях", другими федеральными законами. 4. Решения о предстоящем формировании избирательной комиссииобласти принимаются областной Думой и Губернатором области не позднеечем за 60 дней до истечения полномочий избирательной комиссии областии публикуются не позднее чем через 7 дней после их принятия. Период для направления предложений избирательными объединениями,избирательными блоками, общественными объединениями, выборнымиорганами местного самоуправления, избирательной комиссией областипредыдущего (действующего) состава при формировании избирательнойкомиссии области нового состава должен составлять не менее 30 дней смомента опубликования соответствующих решений. 5. Решения избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, выборных органов местного самоуправления,избирательной комиссии области предыдущего (действующего) состава овыдвижении кандидатур при формировании избирательной комиссии областинового состава должны быть приняты в порядке, предусмотренном ихуставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпискойиз протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с указаниемосновных сведений биографического характера, а также заявления лица оего согласии на назначение членом избирательной комиссии области. Одновременно избирательное объединение, избирательный блок,общественное объединение представляют копию своего устава, копиюсвидетельства о его государственной регистрации. 6. В случае досрочного прекращения полномочий Государствен-нойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думы правовнесения предложений о составе избирательной комиссии областисохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками,имевшими депутатские фракции в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, в областной Думе. 7. Областная Дума, Губернатор области обязаны в установленномпорядке назначить соответствующую половину членов избирательнойкомиссии области нового состава не позднее 15 дней после датыистечения срока полномочий избирательной комиссии области, которыйисчисляется со дня первого заседания избирательной комиссии области. Часть. (Исключена - Закон Саратовской областиот 09.12.2000 г. N 74-ЗСО) 8. Список нового состава избирательной комиссии области подлежитопубликованию в средствах массовой информации. Статья 7. Статус и полномочия членов избирательной комиссии области 1. Избирательная комиссия области состоит из членов комиссии справом решающего голоса, назначенных в установленном порядке областнойДумой и Губернатором области, и из членов комиссии с правомсовещательного голоса, назначаемых избирательными объединениями,избирательными блоками, кандидатами в депутаты, кандидатами надолжность Президента Российской Федерации и на должность Губернатораобласти. 2. Полномочия членов избирательной комиссии области с правомрешающего голоса и с правом совещательного голоса осуществляются ими впорядке, предусмотренном статьей 24 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Статья 8. Расформирование избирательной комиссии области 1. В случае нарушения избирательной комиссией областидействующего законодательства она может быть расформирована в порядке,установленном статьей 25 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". 2. Областная Дума, Губернатор области после расформированияизбирательной комиссии области, но не позднее 14 дней со дняпрекращения полномочий комиссии должны сформировать избирательнуюкомиссию области в новом составе, при этом бывшие члены комиссии вновый состав не включаются. Глава 3. Организация, порядок и гарантии деятельности избирательной комиссии области Статья 9. Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии области нового состава, избрания председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии области 1. Избирательная комиссия области нового состава собирается насвое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день послевынесения решения о назначении ее членов. При этом в составизбирательной комиссии области должно быть назначено не менее двухтретей членов избирательной комиссии области. Со дня первого заседания избирательной комиссии области новогосостава полномочия избирательной комиссии области прежнего составапрекращаются. 2. Заседание избирательной комиссии области является правомочным,если на нем присутствуют не менее двух третей членов избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса. 3. Первое заседание избирательной комиссии области открываетстарейший по возрасту член избирательной комиссии области с правомрешающего голоса и ведет его до избрания председателя избирательнойкомиссии области. 4. На первом заседании избирательной комиссии области: председательствующий представляет членов комиссии с правомрешающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом; избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса большинством голосов отчисла присутствующих членов комиссии открытым голосованием; проводятся выборы председателя, заместителя председателя исекретаря избирательной комиссии области в порядке, установленномнастоящим Законом. 5. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии области избираются на ее первом заседании изчисла членов избирательной комиссии области с правом решающего голосатайным голосованием. 6. В список для тайного голосования на должность председателяизбирательной комиссии области вносятся фамилии, имена, отчествакандидатов, выдвинутых членами избирательной комиссии области с правомрешающего голоса, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотводпринимается без голосования. Возможно включение в бюллетень дляголосования одного кандидата. 7. По кандидатам, баллотирующимся на должность председателяизбирательной комиссии области, проводится обсуждение. 8. Избранным на должность председателя избирательной комиссииобласти считается кандидат, получивший в результате тайногоголосования более половины голосов от установленного числа членовизбирательной комиссии области с правом решающего голоса. В случае, если в бюллетень для голосования было включено два иболее кандидата и ни один из них в первом туре не набрал требуемогодля избрания числа голосов членов комиссии, то второй тур голосованияпроводится по одному кандидату, либо по двум кандидатам, получившимнаибольшее число голосов, либо по кандидатам, получившим наибольшееравное число голосов. Если за кандидатом, получившим наибольшее число голосов,следующие по порядку в бюллетене два и более кандидата получили равноечисло голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшеечисло голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования. Кандидату для избрания на должность председателя избирательнойкомиссии области по итогам второго тура голосования необходимо набратьне менее половины голосов членов избирательной комиссии области отустановленного числа ее членов. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набралнеобходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется доизбрания председателя избирательной комиссии области. Избрание председателя избирательной комиссии области не можетбыть перенесено на следующее заседание избирательной комиссии области. По решению избирательной комиссии области может быть объявленперерыв в заседании комиссии продолжительностью не более чем 14 часов. 9. Избрание председателя комиссии оформляется постановлениемизбирательной комиссии области. 10. Избрание заместителя председателя, а также секретаряизбирательной комиссии области проводится в порядке, предусмотренномнастоящей статьей. Статья 10. Заседания избирательной комиссии области 1. Заседание избирательной комиссии области является правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса. 2. Заседания избирательной комиссии области созываютсяпредседателем или по его поручению заместителем председателяизбирательной комиссии области в соответствии с планом работы(мероприятий) избирательной комиссии области, но не реже одного раза вмесяц, а также по требованию не менее одной трети членов избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса. Указанное требование в письменной форме с необходимым количествомподписей членов избирательной комиссии области должно бытьпредставлено председателю комиссии или его заместителю в случае, еслион выполняет поручение председателя комиссии о созыве заседанийкомиссии и заседание избирательной комиссии области проводится в срок,предлагаемый данными членами избирательной комиссии области, или непозднее чем в недельный срок со дня поступления письменноготребования, а в день выборов - незамедлительно. 3. Избирательная комиссия области вправе рассматривать назаседаниях любые вопросы, входящие в ее компетенцию, и приниматьрешения в пределах полномочий, предусмотренных федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами области. 4. Избирательная комиссия области на своих заседанияхрассматривает также вопросы, связанные с выполнением порученийЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации, если инойпорядок рассмотрения данных вопросов не предусмотрен соответствующимрешением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 5. Исключительно на заседаниях избирательной комиссии областирассматриваются вопросы: избрания на должность и освобождения от должности председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии области; распределения обязанностей между членами избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса; по досрочному прекращению полномочий члена избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса в случаях, предусмотренныхфедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами области, настоящим Законом; принятия регламента избирательной комиссии области, внесения внего изменений и дополнений; утверждения перспективных и иных планов работы (мероприятий)избирательной комиссии области; установления структуры и штатной численности аппаратаизбирательной комиссии области и утверждения положения о нем; назначения выборов в органы государственной власти области, иныхизбирательных действий в случаях и порядке, предусмотренныхфедеральными законами, законами области; издания инструкций, разъяснений и иных нормативных актов пообеспечению единообразного применения избирательного законодательства(или по вопросам своей компетенции); финансового обеспечения подготовки и проведения выборов,референдума, в том числе принятие решений об использовании кредитовбанков на конкурсной основе; регистрации кандидатов, инициативных групп по проведениюреферендума, избирательных блоков в случаях, предусмотренныхфедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами области; отмены регистрации кандидатов, инициативных групп по проведениюреферендума в случаях обнаружения нарушений действующегозаконодательства; утверждения формы и текста избирательных бюллетеней, бюллетенейдля голосования на референдуме, открепительных удостоверений, спискаизбирателей, участников референдума, а также иных документов; определения результатов выборов, референдума, проведенияповторного голосования, повторных выборов; отмены решений нижестоящих избирательных комиссий, комиссийреферендума в случаях и порядке, предусмотренных федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами области; формирования, изменения состава нижестоящих избирательныхкомиссий в сроки и порядке, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами области. 6. В случае досрочного освобождения от должности заместителяпредседателя, секретаря комиссии их обязанности до избрания новых лицмогут быть возложены по решению избирательной комиссии области надругих членов избирательной комиссии области с правом решающегоголоса. Статья 11. Статус и полномочия председателя избирательной комиссии области 1. Председатель избирательной комиссии области должен иметь, какправило, высшее юридическое образование или ученую степень в областиправа. 2. Председатель избирательной комиссии области замещаетгосударственную должность Саратовской области категории "А" напостоянной (штатной) основе. 3. Председатель избирательной комиссии области осуществляетследующие полномочия: представляет избирательную комиссию области во взаимоотношениях сорганами государственной власти и органами местного самоуправления,избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежнымиизбирательными органами, общественными объединениями, их должностнымилицами, а также иными предприятиями, учреждениями и организациями; созывает заседания избирательной комиссии области ипредседательствует на них; подписывает постановления комиссии, разъяснения и иные актыкомиссии, принятые в пределах ее компетенции; подписывает договоры, соглашения и иные документы избирательнойкомиссии области в соответствии с пунктом 5 статьи 4 настоящегоЗакона; издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции; дает поручения заместителю председателя, секретарю и членамкомиссии, в том числе выдает доверенности для представительстваизбирательной комиссии области в судах при рассмотрении споров,стороной которых является комиссия; осуществляет прием на работу и увольнение работников аппаратаизбирательной комиссии области; осуществляет контроль за реализацией решений комиссии и работойаппарата комиссии; является распорядителем финансовых средств, выделяемых илиполучаемых комиссией из соответствующих бюджетов и иных источников,предусмотренных федеральными законами, законами области; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами области,регламентом избирательной комиссии области. Статья 12. Статус и полномочия заместителя председателя избирательной комиссии области 1. Заместитель председателя избирательной комиссии области должениметь, как правило, высшее юридическое образование. 2. Заместитель председателя избирательной комиссии областизамещает государственную должность Саратовской области категории "А"на постоянной (штатной) основе. 3. Заместитель председателя избирательной комиссии областиосуществляет следующие полномочия: замещает председателя избирательной комиссии области в случае егоотсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей; осуществляет оперативное руководство работой аппарата; организует подготовку, принятие и исполнение программы правовогопросвещения населения и повышения правовой культуры избирателей иорганизаторов выборов в области, координирует реализацию программправового просвещения населения муниципальных образований; осуществляет взаимодействие с избирательными объединениями,средствами массовой информации; (Дополнен - Закон Саратовской областиот 29.07.2002 г. N 82-ЗСО) выполняет поручения председателя избирательной комиссии области; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами области,регламентом избирательной комиссии области. Статья 13. Статус и полномочия секретаря избирательной комиссии области 1. Секретарь избирательной комиссии области должен иметь, какправило, высшее юридическое образование. 2. Секретарь избирательной комиссии области замещаетгосударственную должность Саратовской области категории "А" напостоянной (штатной) основе. 3. Секретарь избирательной комиссии области осуществляетследующие полномочия: обеспечивает подготовку заседаний избирательной комиссии области; организует перспективное и текущее планирование деятельностикомиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы; обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии досведения членов окружных, территориальных, участковых избирательныхкомиссий, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественныхобъединений, должностных лиц, а также направляет информацию осостоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации; организует работу с документами и контроль за их исполнением,сдачу документов на постоянное хранение в архив; (Дополнен - ЗаконСаратовской области от 29.07.2002 г. N 82-ЗСО) подписывает совместно с председателем избирательной комиссииобласти постановления и протоколы заседания избирательной комиссииобласти; выполняет поручения председателя комиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами области,регламентом избирательной комиссии области. Статья 14. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области 1. Председатель, заместитель председателя, секретарь комиссиимогут быть досрочно освобождены от занимаемых должностей, в том числев связи с систематическим невыполнением своих должностных обязанностейна основании решений избирательной комиссии области, принимаемыхбольшинством голосов от установленного числа членов комиссии области справом решающего голоса путем тайного голосования. Предложения о досрочном освобождении могут быть внесены поинициативе не менее одной трети членов избирательной комиссии областис правом решающего голоса, а также по представлению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, председателяизбирательной комиссии области. 2. В случае досрочного освобождения от должностей председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии областивыборы на эти должности проводятся не позднее чем через 15 дней со дняих освобождения, а в период проведения избирательной кампании,референдума - не позднее чем через 3 дня со дня их освобождения впорядке, установленном статьей 9 настоящего Закона. Статья 15. Организация деятельности избирательной комиссии области 1. Деятельность избирательной комиссии области осуществляется наоснове коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решениявопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов избирательнойкомиссии области. 2. Заседания избирательной комиссии области проводятся, какправило, по месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседанияна территории области. 3. Все заседания избирательной комиссии области протоколируются.При наличии соответствующих технических средств и в порядке,предусмотренном избирательной комиссией области, возможно параллельноепроведение аудиовидеозаписи заседания комиссии технической службойаппарата избирательной комиссии области. 4. Избирательная комиссия области осуществляет свою деятельностьв соответствии с перспективными и текущими (календарными) планамиработы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборови иных избирательных действий. 5. Планы работы комиссии утверждаются на заседании избирательнойкомиссии области в порядке и сроки, предусмотренные регламентомизбирательной комиссии области, и доводятся до сведения Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, областной Думы,Губернатора области, заинтересованных органов, предприятий,учреждений, организаций и должностных лиц. 6. Планы работы (мероприятий) избирательной комиссии области поподготовке и проведению выборов в федеральные органы государственнойвласти, референдума Российской Федерации, реализации мероприятийфедеральных целевых программ согласовываются с календарными планамиработы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации. 7. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не режеодного раза в три месяца рассматривается на заседаниях избирательнойкомиссии области. Статья 16. Решения избирательной комиссии области и порядок их принятия 1. Избирательной комиссией области принимаются решения в формепостановлений в сроки, предусмотренные федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами области, регламентомизбирательной комиссии области. 2. Избирательная комиссия области разрабатывает и принимаетрегламент избирательной комиссии области. 3. Решения избирательной комиссии области принимаются открытымголосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседаниичленов избирательной комиссии области, кроме вопросов, указанных впункте 8 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", по которым решение принимается большинством голосов отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Приравенстве числа голосов "за" и "против" решающим является голоспредседателя комиссии. Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайногоголосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему вее компетенцию. 4. Члены (член) избирательной комиссии области, не согласные срешением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое мнение, которое должно быть рассмотрено комиссией, отражено впротоколе заседания, приложено к нему и доведено председателемкомиссии до сведения Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и вдень, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 5. Решения избирательной комиссии области публикуются в средствахмассовой информации и печатных органах избирательной комиссии области,доводятся до всеобщего сведения иным способом. 6. Правовые акты избирательной комиссии области вступают в силусо дня их принятия, если иное не определено действующимзаконодательством или решением комиссии. 7. При необходимости по рассмотренным на заседании избирательнойкомиссии области вопросам проводятся пресс-конференции, совещания идругие мероприятия информационного характера. Статья 17. Информационное обеспечение деятельности избирательной комиссии области 1. Избирательная комиссия области в установленные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами областисроки информирует избирателей, участников референдума о своем составе,местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитахтехнических средств связи, об избирательных действиях, осуществляемыхв соответствии с действующим законодательством. 2. Официальным опубликованием решений избирательной комиссииобласти считается публикация их текстов в газетах "Саратовские вести","Саратов - Столица Поволжья", "Вестнике избирательной комиссииСаратовской области. (Дополнен - Закон Саратовской области от29.07.2002 г. N 82-ЗСО) 3. На всех заседаниях избирательной комиссии области вправеприсутствовать члены Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации, кандидаты в депутаты и иные лица в соответствии сдействующим законодательством. Избирательная комиссия области обеспечивает оповещение ивозможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать аккредитованныепредставители средств массовой информации. Права и обязанности указанных лиц по участию в заседанияхкомиссии определяются федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами области, регламентом избирательнойкомиссии области. 4. На заседании избирательной комиссии области при рассмотрениижалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованныхсторон. 5. В целях оперативного оказания консультационных и иных услугинформационного характера избирателям и иным участникам выборов,референдума при избирательной комиссии области может быть созданаприемная. Статья 18. Обеспечение деятельности избирательной комиссии области и ее аппарата 1. Для обеспечения деятельности избирательной комиссии области иее аппарата Правительством области выделяются помещения, имущество,оборудование, средства связи и транспорт. 2. Правовое, организационно-методическое,информационно-аналитическое, финансовое, издательское,материально-техническое и иное обеспечение деятельности избирательнойкомиссии области осуществляет ее аппарат. 3. Структура и штаты избирательной комиссии областиустанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств,выделенных из соответствующих бюджетов и иных источников,предусмотренных законом на содержание избирательной комиссии области. Работники аппарата избирательной комиссии области являютсягосударственными служащими государственной службы Саратовской области.Перечень должностей работников аппарата избирательной комиссии областивключается в Реестр государственных должностей государственной службыСаратовской области. 4. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссииобласти осуществляет председатель избирательной комиссии области. Права, обязанности и ответственность работников аппаратаизбирательной комиссии области определяются федеральнымзаконодательством, законодательством области, положением об аппаратеизбирательной комиссии области. 5. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов, референдума, иных избирательных действий, а также контроля заисточниками поступления, правильным учетом и использованием денежныхсредств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, дляпроверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп попроведению референдума решением избирательной комиссии областисоздается на общественных началах контрольно-ревизионная служба приизбирательной комиссии области. 6. Положение о контрольно-ревизионной службе при избирательнойкомиссии области утверждается избирательной комиссией области. Организационно-правовое, материально-техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионной службы осуществляетсяизбирательной комиссией области. 7. Для выполнения возложенных на избирательную комиссию областифедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами области полномочий, связанных, в частности, с осуществлениемпроверки достоверности подписей избирателей, участников референдума вподписных листах в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов),вопроса, выносимого на референдум, могут создаваться рабочие группы изчисла членов комиссии с правом решающего голоса и с правомсовещательного голоса с привлечением специалистов, экспертов и другихлиц, в том числе (по согласованию) работников органов внутренних дел. 8. При использовании в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами областигосударственной автоматизированной системы Российской Федерации"Выборы" в целом либо отдельных ее технических средств при проведениивыборов, референдума области, иных избирательных действий, в том числепри регистрации (учете) избирателей, участников референдума,составлении списков избирателей, участников референдума, установленииитогов голосования и определении результатов выборов, референдума,избирательная комиссия области образует группу из числа членовкомиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной системы РоссийскойФедерации "Выборы" (отдельных ее технических средств). 9. Избирательная комиссия области может в пределах выделенных ейсредств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой ипроведением выборов, референдума, иных избирательных действий,нештатных работников по трудовым договорам (контрактам). Статья 19. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, иных избирательных действий 1. В соответствии с федеральным законодательством деятель-ностькомиссии по проведению выборов в органы государственной властиРоссийской Федерации, референдумов Российской Федерации финансируетсяиз федерального бюджета и других источников, предусмотренныхдействующим законодательством. 2. Смета расходов избирательной комиссии области по обеспечениюдеятельности комиссии при проведении выборов в федеральные органыгосударственной власти, референдума Российской Федерации утверждаетсяв соответствии с федеральным законодательством Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. 3. Расходы избирательной комиссии области по подготовке ипроведению выборов в органы государственной власти области, проведениюобластного референдума, методическому руководству проведением выборовв органы местного самоуправления области, местных референдумовпроизводятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета. 4. Смета расходов избирательной комиссии области по обеспечениюдеятельности комиссии при проведении выборов в органы государственнойвласти области и референдумов области утверждается на заседанииизбирательной комиссии области в пределах средств, выделенных изобластного бюджета. 5. Расходы избирательной комиссии области по подготовке ипроведению выборов в органы государственной власти областипредусматриваются отдельной строкой в областном бюджете. 6. Средства, выделенные из областного бюджета, или иные средства,предусмотренные законом на организацию и проведение выборов,осуществление иных избирательных действий в десятидневный срок со дняих назначения поступают в распоряжение избирательной комиссии областии распределяются ею между всеми избирательными комиссиями в порядке исроки, предусмотренные законами области. 7. Порядок перечисления денежных средств нижестоящимизбирательным комиссиям устанавливается избирательной комиссиейобласти по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Саратовской области. 8. В случае, если финансирование выборов в органы государственнойвласти области, областного референдума, иных избирательных действийне осуществляется за счет средств областного бюджета, а также в случаенесвоевременного перечисления средств избирательной комиссии области,комиссии референдума, данные расходы оплачиваются за счет кредитовбанков без иностранного участия в их уставном капитале, которыепредоставляются избирательной комиссии области на конкурсной основе непозднее чем за 30 дней до дня проведения голосования. Привлечение кредитных ресурсов осуществляется под поручительствоПравительства области. При этом допустимый объем кредитных средств не может превышатьсумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии области орасходовании средств при подготовке и проведении аналогичныхпредыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральнымзаконом минимального размера оплаты труда. Неизрасходованные избирательной комиссией области кредитныесредства после окончания выборов, референдума направляются банковскомуили иному кредитному учреждению в счет погашения задолженности покредиту. 9. Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты,покрываются из областного бюджета Правительством области и должны бытьвозвращены в срок, не превышающий двух лет, если соответствующимзаконом не предусмотрен более короткий срок. При утверждении бюджетана год, следующий за годом проведения указанных выборов, референдума,областная Дума предусматривает погашение данных кредитов и процентовза их использование в утверждаемом ею бюджете. 10. При проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти избирательная комиссия области представляет Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации сводный финансовый отчет всроки и порядке, установленные федеральным законодательством. 11. Избирательная комиссия области представляет в порядке исроки, предусмотренные действующим законодательством, финансовыйотчет (сводный финансовый отчет) о расходовании бюджетных средств вобластную Думу и Правительство области. 12. Председатель избирательной комиссии области распоряжаетсяденежными средствами и несет ответственность за соответствиефинансовых документов решениям избирательной комиссии области пофинансовым вопросам и представление финансовых отчетов в порядке исроки, установленные действующим законодательством. Статья 20. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии области 1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииобласти, а также мероприятий, связанных с развитием избирательнойсистемы, в том числе внедрением новых избирательных технологий,средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организатороввыборов, производится за счет средств федерального бюджета, областногобюджета и иных источников в соответствии с действующимзаконодательством. 2. Денежное вознаграждение председателя, заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии области и денежноесодержание работников аппарата производится за счет средствфедерального и областного бюджетов в порядке и размерах, установленныхЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации и законамиобласти. Содержание дополнительной численности работников аппаратаизбирательной комиссии области производится за счет средств областногобюджета . (Часть в редакции Закона Саратовской области от 29.07.2002 г.N 82-ЗСО) За счет средств областного бюджета финансируются также расходыизбирательной комиссии области, связанные с арендой и содержаниемпомещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальныхуслуг), арендой транспортных средств, использованием всех видов связи,служебными командировками областного значения, и другие расходы,связанные с обеспечением деятельности избирательной комиссии области. 3. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииобласти за счет средств областного бюджета производится в пределахсредств, предусмотренных на обеспечение деятельности комиссииотдельной строкой в законе об областном бюджете на соответствующийгод. Статья 21. Условия и размер оплаты труда членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса и работников аппарата (В редакции Закона Саратовской области от 29.07.2002 г. N 82-ЗСО) 1. Условия и размер оплаты труда председателя, заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии области определяютсязаконом области. (В редакции Закона Саратовской области от 29.07.2002г. N 82-ЗСО) 2. Члену избирательной комиссии области с правом решающегоголоса, освобожденному по представлению избирательной комиссии областив период подготовки и проведения выборов, иных избирательных действийот основной работы, сохраняется средний заработок по месту основнойработы, а также может производиться дополнительная оплата труда вразмерах и порядке, устанавливаемых избирательной комиссией области,за счет средств, выделенных на проведение выборов, референдума. 3. Работникам аппарата избирательной комиссии областиустанавливается денежное содержание на уровне денежного содержания погосударственным должностям государственной службы Саратовской областикатегории "В", замещаемым в порядке назначения в аппарате Губернатораобласти. (Дополнен - Закон Саратовской области от 29.07.2002 г. N82-ЗСО) Статья 21-1. Ежегодный оплачиваемый отпуск председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области Председателю, заместителю председателя, секретарю избирательнойкомиссии области предоставляется ежегодный оплачиваемый отпускпродолжительностью 36 календарных дней, а также предоставляетсядополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарныхдней. (Дополнена - Закон Саратовской области от 29.07.2002 г. N82-ЗСО) Статья 22. Социальные гарантии для членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, и работников аппарата комиссии 1. Социально-бытовое и медицинское обслуживание членовизбирательной комиссии области с правом решающего голоса, работающихна постоянной (штатной) основе, устанавливается на уровне обслуживаниялиц, замещающих государственные должности области категории "А". 2. В случае досрочного прекращения или окончания срока выборныхполномочий членам избирательной комиссии области, проработавшим напостоянной (штатной) основе не менее одного года и замещавшимгосударственные должности категории "А", после освобождения их отдолжности сохраняется выплата денежного вознаграждения, получаемого визбирательной комиссии области до момента трудоустройства на новоеместо работы, но не более одного года при следующих условиях: (Вредакции Закона Саратовской области от 29.07.2002 г. N 82-ЗСО) неизбрания или непредоставления другой равноценной работы(должности) после окончания или прекращения срока выборных полномочий; упразднения должностей в связи со структурными изменениямисистемы избирательных комиссий в Российской Федерации или ихреорганизацией. При этом, если на новом месте работы указанные лица получаютзаработную плату ниже размеров прежней, то производится доплата доуровня прежней заработной платы, но не более одного года со дняокончания выборных полномочий. 3. Председатель, заместитель председателя, секретарьизбирательной комиссии области, проработавшие не менее одного года иосвобожденные от должности в связи с прекращением полномочий (в томчисле - досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий,связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную доплату ктрудовой пенсии. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии указанным лицамустанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии иежемесячной доплаты к ней составляла при замещении государственнойдолжности от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет -75 процентов от их месячного денежного вознаграждения. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии выплачивается за счетсредств областного бюджета одновременно с трудовой пенсией в порядке,установленном Губернатором об ласти. (Пункт в редакции Закона Саратовской областиот 29.07.2002 г. N 82-ЗСО) 4. Органы государственной власти области принимают необходимыемеры по материальному и социальному обеспечению работников аппаратакомиссии. Глава 4. Полномочия избирательной комиссии области по реализации основных положений федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов области по подготовке и проведению выборов, референдума Статья 23. Полномочия избирательной комиссии области при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации 1. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссииобласти при подготовке и проведении выборов в федеральные органыгосударственной власти и референдума Российской Федерацииустанавливаются федеральными законами, в соответствии с которымиизбирательная комиссия области: координирует деятельность избирательных комиссий, комиссийреферендума на территории области; обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации с органами государственной власти области; осуществляет контроль за законностью проведения выборов натерритории области; обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней пофедеральному избирательному округу и избирательным округам,образованным на территории области, бюллетеней для голосования нареферендуме и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий; распределяет между нижестоящими избирательными комиссиямиденежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов,референдума, и обеспечивает контроль за целевым использованием этихсредств на территории области; устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участковреферендума на территории области; обеспечивает единообразное использование на территории областигосударственной автоматизированной системы Российской Федерации"Выборы"; заслушивает сообщения органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления, их должностных лиц по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) избирательных комиссий в области и их должностных лиц,принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; осуществляет иные полномочия по поручению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. Статья 24. Полномочия избирательной комиссии области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти области, областного референдума 1. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссииобласти при подготовке и проведении выборов в органы государственнойвласти области, областного референдума устанавливаются Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", федеральными законами,Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами области. 2. Избирательная комиссия области в пределах своих полномочий: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающими, а в случаях, предусмотренныхфедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами области, временно находящимися на территории области; обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевыхпрограмм, связанных с повышением правовой культуры избирателей, членовизбирательных комиссий, развитием и использованием автоматизированныхинформационных систем, а также по другим вопросам и направлениям; назначает выборы в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством; осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке ипроведении выборов, издает разъяснения, инструкции и иные нормативныеакты по вопросам обеспечения единообразного применения соответствующихзаконов области, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий,комиссий референдума, осуществляющих подготовку и проведение выборов,референдума; руководит деятельностью окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий, комиссий референдума; распределяет средства, выделенные из федерального бюджета иобластного бюджета или полученные в порядке предоставления кредита нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума,иных избирательных действий, обеспечение деятельности избирательныхкомиссий, комиссий референдума на срок их полномочий, контролируетцелевое использование указанных средств; контролирует своевременность и полноту опубликования окружнымиизбирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образованияизбирательных фондов, а также отчетов кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков о всех затратах, произведенных засчет этих фондов; контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссийреферендума помещениями, в том числе для размещения техническихкомплексов государственной автоматизированной системы РоссийскойФедерации "Выборы", транспортом и связью, рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов, референдума, иныхизбирательных действий; определяет схему образования избирательных округов и представляетее на утверждение областной Думе либо утверждает схему образованияизбирательных округов самостоятельно в случаях, предусмотренныхзаконами области; устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участковреферендума на всей территории области; регистрирует избирательные блоки, инициативные группы попроведению областного референдума; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационнойдеятельности для всех зарегистрированных кандидатов; устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня, бюллетенядля голосования на референдуме, форму списка избирателей и другихизбирательных документов, утверждает образцы печатей избирательныхкомиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; заслушивает сообщения органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, иныхизбирательных действий; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ниммотивированные решения; осуществляет контроль за соблюдением установленного закономпорядка обработки итогов голосования и определения результатоввыборов, референдума, иных избирательных действий; осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружнымиизбирательными комиссиями сведений о результатах выборов поизбирательным округам в средствах массовой информации; устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, иныхизбирательных действий, публикует их в печати, направляет в средствамассовой информации, обеспечивает передачу документов, связанных с ихподготовкой и проведением, в соответствующий архив; составляет список лиц, избранных депутатами областной Думы, ипередает список и необходимые документы в областную Думу; организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы,иные избирательные действия; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами области. 3. По решению избирательной комиссии области на избирательныекомиссии, образованные в Саратовской области, могут быть возложеныдополнительные полномочия по подготовке и проведению выборов иреферендума в Саратовской области. Данное решение принимаетсяизбирательной комиссией области на основании обращения нижестоящейизбирательной комиссии, согласованного с органами государственнойвласти области, органами местного самоуправления, осуществляющимиформирование избирательных комиссий. Статья 25. Участие избирательной комиссии области в организации и проведении муниципальных выборов, местного референдума, иных избирательных действий Избирательная комиссия области при подготовке и проведениимуниципальных выборов, местного референдума, иных избирательныхдействий в целях обеспечения реализации и защиты избирательных правграждан и в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством и законодательством области: контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие вместном референдуме, прав при проведении иных избирательных действийграждан Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающих, а в случаях, предусмотренных законами, временнонаходящихся на территории муниципального образования, а также всоответствии с международными договорами Российской Федерации -иностранных граждан, постоянно проживающих на территориимуниципального образования; координирует деятельность избирательных комиссий, комиссийреферендума муниципальных образований; формирует территориальные избирательные комиссии, а такжеобращается с заявлением в суд об их расформировании в случаях ипорядке, предусмотренных федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами области; утверждает по представлению территориальных избирательныхкомиссий схему образования избирательных округов при проведениивыборов депутатов представительного органа местного самоуправления вслучаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законамиобласти; оказывает правовую, методическую, организационно-техническую ииную помощь территориальным, окружным, участковым избирательнымкомиссиям, комиссиям референдума, иным участникам избирательногопроцесса по реализации на территории муниципального образованияфедеральных и региональных целевых программ по повышению правовойкультуры избирателей, членов избирательных комиссий, по развитию ииспользованию государственной автоматизированной системы РоссийскойФедерации "Выборы", а также по другим вопросам и направлениям; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, втом числе для размещения технических комплексов государственнойавтоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", транспортоми связью, рассматривает иные вопросы материально-техническогообеспечения выборов, референдума, проведения иных избирательныхдействий; обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативовтехнологического оборудования, необходимого для организации работыизбирательных комиссий, комиссий референдума и голосованияизбирателей, участников референдума; заслушивает сообщения должностных лиц органов местногосамоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемданных выборов, референдума, иных избирательных действий; издает инструкции, разъяснения, иные правовые акты в целяхобеспечения единообразного применения соответствующего закона области,обязательные для избирательных комиссий, кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений и их должностных лиц,других участников избирательного процесса при проведении выборов,референдума, иных избирательных действий; в случае выделения из областного бюджета средств на подготовку ипроведение муниципальных выборов, местного референдума, иныхизбирательных действий распределяет и перечисляет данные средствамежду избирательными комиссиями муниципальных образований, комиссиямиреферендума и контролирует их целевое использование; утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательныхкомиссий, комиссий референдума; направляет приглашения иностранным (международным) наблюдателям,представляющим иностранную или международную организацию и получившимразрешение на въезд в Российскую Федерацию в соответствии сдействующим законодательством; обобщает итоги выборов, референдума, иных избирательных действий,направляет их в средства массовой информации; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами области. Глава 5. Заключительные положения Статья 26. Обжалование решений и действий (бездействия) избирательной комиссии области Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии области иее должностных лиц обжалуются в областной суд в порядке, установленномфедеральными конституционными законами, федеральными законами. Ответственность избирательной комиссии области за действия(бездействие), нарушающие федеральное и областное законодательство,применяется в форме отмены ее незаконных решений, досрочногопрекращения ее полномочий в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством, законами области, настоящим Законом. Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Признать утратившим силу Положение "Об избирательной комиссииСаратовской области", утвержденное постановлением Саратовскойобластной Думы от 28 апреля 1995 года N 12-140 (с изменениями идополнениями от 23 мая 1995 года N 13-169, от 18 июля 1995 года N16-199, от 24 марта 1999 года N 26-754), со дня вступления в силунастоящего Закона. Губернатор Саратовской области Д.Ф.Аяцковг.Саратов7 июня 1999 г.N 27-ЗСО