Закон Саратовской области от 04.11.1999 № 52-ЗСО
О транспорте
Утратил силу - Закон Саратовской области от 07.03.2006 г. N 22-ЗСО Закон Саратовской области О транспорте(В редакции Законов Саратовской области от 30.12.2002 г. N 126-ЗСО; от 05.03.2004 г. N 14-ЗСО) Настоящий Закон в соответствии с федеральнымзаконодательством регулирует правовые отношения, связанные сорганизацией перевозок пассажиров автомобильным и городскимэлектрическим транспортом общего пользования на территорииСаратовской области. Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: пассажир - гражданин, совершающий поездку на основаниидоговора перевозки (билета); багаж - вещи, иные материальные ценности, отправляемыепассажиром по установленному тарифу до пункта назначения,указанного в багажной квитанции; перевозчик - юридическое или физическое лицо, осуществляющееперевозку пассажиров и багажа по обращению любого гражданина илиюридического лица на соответствующих транспортных средствах; маршрут - установленный путь следования транспортногосредства, по которому осуществляется перевозка пассажиров иопределены пункты для выполнения соответствующих операций поприему и отправлению транспортных средств, посадке, высадке иобслуживанию пассажиров, приему и выдаче багажа; регулируемый тариф - тариф, устанавливаемый в соответствии сфедеральным законодательством органами исполнительной властиобласти или местного самоуправления; междугородные перевозки - перевозки, осуществляемые запределы черты города (другого населенного пункта) на расстояниеболее 50 километров; пригородные перевозки - перевозки, осуществляемые за пределычерты города (другого населенного пункта) на расстояние до 50километров включительно; городские перевозки - перевозки, осуществляемые в пределахчерты города (другого населенного пункта); транспорт общего пользования - пассажирский транспорт,перевозка на котором должна осуществляться по обращению любогогражданина или юридического лица в соответствии с законами,другими правовыми актами и выданной перевозчику в установленномпорядке лицензии на оказание транспортных услуг; перевозки по государственному или муниципальному заказу -перевозки пассажиров и багажа отдельными видами транспорта общегопользования, осуществляемые по контракту перевозчика ссоответствующими органами государственной власти области илиместного самоуправления, в котором предусмотрена компенсацияперевозчикам убытков в случае применения ими регулируемых тарифови предоставления льгот по проезду; объекты инфраструктуры транспорта общего пользования -здания, сооружения, подъездные пути и другие объекты,предназначенные для движения и обслуживания транспортных средств ипассажиров; заказчик - орган государственной власти области по управлениютранспортом, орган местного самоуправления либо учреждение,специально уполномоченное одним из указанных органов,осуществляющих организацию пассажирских перевозок путемраспределения государственного или муниципального заказов средиперевозчиков на конкурсной основе. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 05.03.2004 г. N 14-ЗСО) Статья 2. Организация перевозок пассажиров транспортом общего пользования В ведении органа исполнительной власти области по управлениютранспортом находится организация перевозок, осуществляемаятранспортом общего пользования по междугородным и пригородныммаршрутам, выходящим за пределы муниципального образования. Пригородные маршруты, проходящие по территории двух и болеемуниципальных образований, утверждаются органом исполнительнойвласти области по управлению транспортом по согласованию ссоответствующими органами местного самоуправления. Изменениеуказанных маршрутов производится по предложению органаисполнительной власти области по управлению транспортом илиорганов местного самоуправления соответствующих муниципальныхобразований в соответствии с установленным порядком организациимаршрутов. В ведении органов местного самоуправления находитсяорганизация городских и пригородных перевозок, осуществляемых впределах соответствующего муниципального образования. К полномочиям органов государственной власти области иорганов местного самоуправления по предметам их ведения в сфереорганизации транспортного обслуживания населения относятся: 1) обследование пассажиропотоков, формирование маршрутнойсети и определение необходимого количества, класса и типатранспортных средств по перевозке пассажиров; 2) заключение и реализация договора на выполнение перевозокпо государственному или муниципальному заказу; 3) обеспечение предоставления льгот по оплате проезда; 4) конкурсный отбор перевозчиков; 5) согласование расписаний движения и утверждение тарифов напроезд; 6) организация централизованного диспетчерского управления иконтроля; 7) устройство и содержание объектов инфраструктуры транспортаобщего пользования (за исключением объектов, находящихся вфедеральной собственности); 8) информационное обеспечение перевозчиков и пассажиров; 9) обеспечение выполнения мероприятий по безопасностиперевозок пассажиров; 10) утверждение правил организации перевозок пассажиров ибагажа. Регистрация маршрутов проводится заказчиками в соответствии сих компетенцией. Допуск перевозчиков на маршруты осуществляется путемконкурсного отбора. Конкурсный отбор проводится заказчиками всоответствии с действующим федеральным законодательством изаконодательством области. В состав конкурсной комиссии, созданной органомисполнительной власти области по управлению транспортом, могутвходить представители отделения Российской транспортной инспекции,Государственной инспекции безопасности дорожного движения, органаисполнительной власти области по управлению транспортом, органовместного самоуправления и иные представители, определяемыеорганизатором конкурса. Конкурс проводится не реже одного раза в год, а в случаенеобходимости - по решению заказчиков. Об условиях, дате и месте проведения конкурса объявляется всредствах массовой информации за 45 дней до его проведения. Открытие, закрытие и изменение междугородных и пригородныхмаршрутов проводится органом исполнительной власти области поуправлению транспортом по согласованию с соответствующими органамиместного самоуправления муниципальных образований, на территориикоторых по соответствующим маршрутам движения предусмотренапосадка-высадка пассажиров. Схема движения, размещениеостановочных пунктов маршрутов на территории конкретногомуниципального образования согласовываются соответствующим органомместного самоуправления. Расписание движения транспорта общегопользования ежегодно согласовывается соответствующими органамиместного самоуправления во время перехода на летний и зимнийпериоды. Информация по открытию, закрытию, изменению маршрутов должнабыть опубликована в средствах массовой информации не позднее чемза пять дней до намечаемых мероприятий. Правила организации перевозок пассажиров и багажа,регулируемые тарифы утверждаются органами исполнительной властиобласти или органами местного самоуправления в пределах ихкомпетенции и вступают в силу не ранее чем по истечении 15 днейпосле дня их официального опубликования. (Статья в редакции Закона Саратовской областиот 05.03.2004 г. N 14-ЗСО) Статья 3. Областной реестр перевозчиков В целях организации учета и обеспечения населения областиинформацией о перевозчиках, осуществляющих перевозки транспортомобщего пользования на территории области, орган исполнительнойвласти области по управлению транспортом формирует областнойреестр перевозчиков, осуществляющих перевозки транспортом общегопользования на территории области (далее - реестр). Реестр подлежит официальному опубликованию не реже одногораза в два года. Порядок формирования и ведения реестра определяетсяПравительством области. Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его офиц иальногоопубликования. Губернатор Саратовской области Д.Ф.Аяцковг.Саратов4 ноября 1999 г.N 52-ЗСО