Постановление Областной Думы Саратовской области от 01.07.1994 № 2-16

О перечне первоочередных мер по выходу из черезвычайного положения, сложившегося в сельском хозяйстве области.

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        Саратовской областной Думыот 01.07.94 г.                                                  N 2-16
                       О перечне первоочередных мер
                  по выходу из чрезвычайного положения,
                сложившегося в сельском хозяйстве области
       1. Принять к  сведению  информацию,  содержащуюся  в  докладах  оситуации, сложившейся в сельском хозяйстве области.
       2. Определить  перечень   первоочередных   мер   по   выходу   изчрезвычайного положения, сложившегося в сельском хозяйстве области.
       Поручить комитету по бюджетно-финансовой политике, экономическомуразвитию  и  использованию  собственности  областной  Думы совместно скомитетом по экономике,  финансовому управлению и управлению сельскогохозяйства  администрации  области  конкретизировать  перечень  мер  посрокам и ответственных за их исполнение в срок до 7 июля 1994 года.
       3. Комитету   по   бюджетно-финансовой  политике,  экономическомуразвитию и использованию собственности области  Саратовской  областнойДумы,   администрации   области   в   двухмесячный   срок  разработатькомплексную  программу  развития  АПК  области  на   1994-1995   годы,предусмотрев   укрепление   экономики  сельхозпредприятий,  обновлениеосновных  производственных  фондов,  развитие   инфраструктуры   села,решение вопросов социальной защиты крестьянства,  а также источники ихфинансирования.
       Проект программы  в  сентябре  т.г.  представить  на рассмотрениеобластной Думы.
       4. Направить  материалы  о  сложившейся  чрезвычайной  ситуации всельском хозяйстве Саратовской области и  решение  областной  Думы  поданному  вопросу Президенту Российской Федерации,  Главе ПравительстваРоссийской  Федерации,  Федеральному  Собранию  для   ознакомления   ипринятия  мер,  направленных  на  вывод сельского хозяйства области изкризисного состояния.
       Председатель 
       областной Думы                                      А.П.Харитонов
                                ПРИЛОЖЕНИЕ
                к Постановлению Саратовской областной Думыот 01.07.94 г.                                                  N 2-16
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
         первоочередных мер по выводу сельского хозяйства области
                  из чрезвычайного кризисного состояния
       1. Комитету   по   бюджетно-финансовой  политике,  экономическомуразвитию и использованию собственности области, исполнительным органамподготовить  с  учетом  всех  ранее  имевшихся наработок программу,  вкоторой были бы показаны потребности области в продовольствии и  сырьес   учетом   поставки   в  федеральный  фонд,  а  также  финансовое  иматериальное их обеспечение.
       Первой задачей ее должны быть меры по приостановлению дальнейшегосокращения производства и его стабилизации с  последующим  постепеннымростом.
       2. Рассмотреть  вопрос  о  снижении  тарифов  на  электроэнергию,отпускаемую агропромышленному комплексу за счет пересмотра цен.
       3. Рассмотреть  предложение  о  формировании   специализированныхбюджетных  счетов  товаропроизводителям  и переработчикам для закладкисухого молока,  масла,  сыра и другой продукции  для  нужд  области  взимний период.
       4. Решить вопрос об отсрочке коллективам,  участвующим  в  уборкеурожая, сроком на 2-3 месяца местных налогов, платы за пеню.
       5. За счет бюджета в течение 10 дней рассчитаться  с  работникамиАПК по заработной плате в сумме 25 млрд.рублей, выровняв сроки выплатызаработной платы с другими отраслями и сферами.
       6. Проработать   вопрос   по   организации   лизинговой  торговлитехникой, запчастями и т.д., для чего создать специализированный фонд.Открыть  необходимое  количество  прокатных  пунктов для использованиятехники фермерами и коллективными хозяйствами.
       7. С  целью упорядочения распределения кредитных ресурсов создатькредитно-финансовую комиссию.
       8. Рассмотреть  деятельность  созданных  в  области  бюджетных  ивнебюджетных фондов для использования их возможностей оказания  помощиагропромышленному комплексу.
       9. Разработать  меры  оказания  необходимой   финансовой   помощипредприятиям хлебопродуктов.
       10. В  целях  упорядочения  процесса  ценообразования  выработатьметодику,  обеспечивающую  оптимальную рентабельность и взаимовыгодныеотношения  производителей,  переработчиков  и  торговли.   РазработатьПоложение о создании межотраслевых объединений.
       11. Внести  предложение  о  создании   структур,   обеспечивающихвыработку механизма банкротства в сельском хозяйстве.
       12. Разработать методику определения залоговой  стоимости  земли.Рекомендовать  создать  трастовые  компании  для  управления процессомиспользования и реализации собственности обанкротившихся предприятий.
       13. Разработать  меры  по передаче социальной инфраструктуры селана баланс местных органов власти.
       14. Разработать  мероприятия  по  устранению взаимонеплатежей припросрочке, предусматривающей взаимную ответственность производителей изаготовителей, предусмотреть при просрочке расчетов за продукцию свыше10 дней индексацию с учетом инфляции.
       15. Приступить к немедленному 40%  авансированию сельхозпродукциисезонного характера,  продаваемой в региональный фонд (зерно,  шерсть,овощи).
       16. Упорядочить  дотирование  сельскохозяйственной  продукции   сучетом  уровня  рентабельности  40-45  процентов при продуктивности нениже нормативной.
       17. Рассмотреть  вопрос  о  возможности бюджетного финансированиягазификации, дорожного строительства, орошения.
       18. Создать  комиссию по контролю за распоряжением собственностьюи итогами первого этапа приватизации.  Особенно рассмотреть  вопрос  оприватизации    предприятий,   перерабатывающих   сельскохозяйственнуюпродукцию и обслуживающих сельское хозяйство.
       Просить соответствующие  органы федерального уровня рассмотреть ирешить следующие вопросы:
       1. Осуществить практические меры по устранению диспаритета цен напромышленную  и  сельскохозяйственную  продукцию  и,   прежде   всего,энергоносители.
       2. Произвести     окончательный      расчет      с      сельскимитоваропроизводителями  за  сданную  сельскохозяйственную  продукцию  сучетом инфляции.
       3. Пролонгировать   сроки   выданных  ранее  кредитов,  отсрочитьвыплату процентов за них по новой кредитной ставке.
       4. Выделить  льготные  кредитные  ресурсы  для  проведения уборкиурожая и окончания сельскохозяйственного  года  в  размере  100  млрд.рублей.
       5. Проавансировать закупки зерна и другой продукции,  поступившейв федеральный фонд.
       6. Отменить  для  сельских  товаропроизводителей   частично   илиполностью  налог  на добавленную стоимость на всю сельскохозяйственнуюпродукцию,  а также на топливо, электроэнергию, минеральные удобрения,пестициды,   комбикорма,  сельскохозяйственную  технику,  поставляемуюселу.
       7. Сохранить   ранее  действующий  норматив  в  фонд  социальногострахования Российской Федерации в размере 5,4 процента.
       8. Принять  меры  по  защите отечественных товаропроизводителей исократить  закупки  за  рубежом  из  бюджета  продукции,  в   достаткепроизводимой в области.
                                                   ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ
                                                   ФЕДЕРАЦИИ Б.Н.ЕЛЬЦИНУ
                                ОБРАЩЕНИЕ
                       Уважаемый Борис Николаевич!
       Считая критическую  ситуацию  в  сельском  хозяйстве  Саратовскойобласти важнейшей проблемой экономики,  актуальной для  всех  регионовРоссии, областная  Дума просит Вас рассмотреть наши предложения и датьсоответствующие поручения Правительству Российской Федерации.
       Ваше оперативное   вмешательство  поможет  изменить  положение  ваграрном секторе экономики в лучшую сторону.
                                        Принято на заседании Саратовской
                                        областной Думы 1 июля 1994 года
       Председатель Саратовской
       областной Думы                                      А.П.Харитонов