Постановление Областной Думы Саратовской области от 05.09.1996 № 30-459
О Положении "О порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области"
Утратилo силу - Постановление Областной Думы Саратовской области от 22.02.2005 г. N 33-1446 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Саратовской областной Думыот 05.09.96 г. N 30-459 О Положении "О порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" В соответствии с Законом Российской Федерации "О внесенииизменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах"Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение "О порядке предоставления в пользованиеучастков недр в целях разработки общераспространенных полезныхископаемых на территории Саратовской области" (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление областной Думы в газете"Саратовские вести". Председатель Саратовской областной Думы А.П.Харитонов Приложение к постановлению Саратовской областной Думы N 30-459 от 05.09.1996 г. ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗакономРоссийской Федеpации "О недpах" от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ,Постановлениями Правительства Российской Федерации "О лицензированииотдельных видов деятельности" от 24 декабря 1994 года N 1418 и "Обутверждении Положения о лицензиpовании отдельных видов деятельности,связанных с геологическим изучением и использованием недр" от 31 июля1995 года N 775. 1.2. Положение определяет порядок предоставления в пользованиеучастков недр в целях разработки общераспространенных полезныхископаемых и устанавливает порядок лицензирования права пользованиянедрами Саратовской области для проведения работ по геологическомуизучению недр (поиски, оценка, разведка) и разработке месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых. 1.3. Термины: - общераспространенные полезные ископаемые - это полезныеископаемые, имеющие значительное распространение в Саратовскойобласти, не требующие больших материальных и финансовых затрат на ихдобычу и переработку, использующиеся преимущественно в строительнойиндустрии (приложение 1); - объекты недропользования - геологические объекты, в видеперспективных площадей, месторождений (участков) и проявленийобщераспространенных полезных ископаемых, расположенных на территорииСаратовской области. - перспективные площади - часть территории потенциальноперспективной на обнаружение того или иного общераспространенногополезного ископаемого и заключающая в себе локальные объекты (объект)на которые возможно осуществление поискового, поисково-оценочного иразведочного этапов геологоразведочных работ. В случае положительного результата геологоразведочных работлокальные объекты перспективной площади могут переходить в фондместорождений (участков). - месторождения (участки) - природные скопления полезногоископаемого на поверхности Земли или в недрах, по количеству,качеству, и условиям залегания, пригодные для промышленногоиспользования, запасы которых по степени их изученности подразделяютсяна разведанные - категории А, В и С1 и предварительно оцененные -категория С2. Разведанные месторождения считаются подготовленными дляпромышленного освоения, если запасы полезных ископаемых прошли (кромепритрассовых месторождений) государственную геологическую экспертизузапасов (утверждение ТКЗ, ВКЗ или ГКЗ). - проявления - небольшие природные скопления полезногоископаемого на поверхности Земли или в недрах, пригодные дляпромышленного использования, запасы которых требуют определения. Приуточнении (увеличении) запасов в результате разведочных работпереходят в категорию месторождений. - месторождениями общераспространенных полезных ископаемыхобластного значения на территории Саратовской области считаютсякрупные месторождения кирпичных (более 1,5 млн.куб.м) и керамзитовых(более 4,0 млн.куб.м) глин, строительных песков (более 2,0 млн.куб.м),строительного камня (более 15,0 млн.куб.м), карбонатных пород дляпроизводства извести (более 15,0 млн.т) и т.д., т.е. месторождения сбольшими запасами и высоким качеством сырья, пользующегося употребителя повышенным спросом; - месторождениями общераспространенных полезных ископаемыхместного значения на территории Саратовской области считаются всепрочие месторождения (кроме указанных выше), сырье которыхиспользуется, в основном, для нужд внутрирайонного промышленного,гражданского и дорожного строительства; - резервными месторождениями общераспространенных полезныхископаемых являются разведанные до промышленных категорий, сутвержденными запасами, но длительное время (более 10 лет с моментаокончания разведочных работ) не эксплуатируемые, по тем или инымпричинам, месторождения. - притрассовыми месторождениями (карьерами) на территорииСаратовской области считаются месторождения общераспространенныхполезных ископаемых (пески, строительные камни, глинистое сырье),эксплуатируемые исключительно для строительства и реконструкции дорогв течение срока, определенного проектом ведения дорожных работ и собъемом запасов не более 200 тыс. куб. м. - месторождениями в руслах рек на территории Саратовской областисчитаются месторождения общераспространенных полезных ископаемых,представленные современными русловыми и затопленными террасовымизалежами песка и песчано-гравийных пород и изменяющие в годовом илимноголетнем цикле свое пространственное положение (форму, размеры,мощность) и качество под воздействием речных потоков. - пользователи недр (недропользователи) - субъектыпредпринимательской деятельности (юридические и физические лица),осуществляющие, либо предполагающие осуществлять, пользование недрамина территории Саратовской области, официально зарегистрированные всоответствии с действующим законодательством и подтвердившие наличиесобственных сил и средств, либо возможность привлечения сил и средствтретьих лиц для проведения работ по пользованию недрами. - геологический отвод - правовой режим использования территории,предоставляемой для изучения с целью поисков и оценки месторожденийполезных ископаемых, зафиксированной географическими координатами, сограничением по глубине или без такого ограничения (ограничение поглубине устанавливается в метрах, исчисляемых от поверхности, илипривязывается к определенному геологическому контакту(литологическому, стратиграфическому, тектоническому и др.)), прикотором на данной территории могут производится работы погеологическому изучению недр различными недропользователями понескольким лицензиям, как однотипным, так и разным по своему целевомуназначению. Взаимоотношения между владельцами лицензий, осуществляющих своюдеятельность в границах одного и того же участка со статусомгеологического отвода, определяются в лицензиях; - горный отвод - правовой режим использования территории,предоставляемой для добычи общераспространенных полезных ископаемых,зафиксированной географическими координатами и нижней границейподсчета запасов (при определении границ горного отвода учитываются нетолько размеры участка недр, определяющие объект пользования, но изоны технологического влияния работ, связанных с пользованием недрами(подходные и эксплуатационные горные выработки, охранные целики идр.)), при котором на данной территории владелец лицензии имеетисключительное право осуществлять в границах отведенной территориидеятельность, связанную с пользованием недрами. Деятельность других лиц, связанная с пользованием недрами вграницах участка имеющего статус горного отвода может осуществлятьсятолько с согласия владельца лицензии, закрепляемого в договоре междуним и другими лицами. 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НЕДР В ПОЛЬЗОВАНИЕ 2.1. Недра в соответствии с законом Российской Федерации "Онедрах" предоставляются в пользование на основании лицензий,являющихся документами, удостоверяющими право их владельцев напользование участками недр в определенных границах, с указанными влицензиях целями, в течение установленного срока, при соблюдениипользователем оговоренных в лицензионных документах требований иусловий. 2.2. Виды пользования недрами, предусматриваемые настоящимположением, подразделяются на: - геологическое изучение (поиски, поисково-оценочные иревизионные работы, разведка месторождений полезных ископаемых); - добыча общераспространенных полезных ископаемых. 2.3. На основании выдаваемых лицензий недра передаютсяпользователю в виде участков, представляющих собой геометризированныеблоки недр, с точными пространственными границами, в пределах которыхразрешается осуществление работ, указанных в лицензии. Границы участкадолжны иметь подробное описание и координаты. 2.4. Участки недр, предоставляемые для ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯимеют статус ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ОТВОДА. 2.5. Участки недр, представляемые для ДОБЫЧИ полезных ископаемыхимеют статус ГОРНОГО ОТВОДА. 2.6. Участки недр могут предоставляется для геологическогоизучения с последующей (параллельной) добычей полезных ископаемых. Вэтом случае участок имеет статус ГОРНОГО ОТВОДА, границы которогоносят предварительный характер. 3. ВИДЫ ЛИЦЕНЗИЙ 3.1. В соответствии с видами пользования недрами лицензииустановленного образца выдаются для: а) геологического изучения недр, б) добычи общераспространенных полезных ископаемых, в) совмещенные лицензии. 3.2. Лицензия на ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ недр удостоверяет правопользователя на ведение поисков, поисково-оценочных и ревизионныхработ, разведки месторождений полезных ископаемых. В случае, если выявленное в процессе поисков и оценкиместорождение общераспространенных полезных ископаемых выходит заграницы предоставленного в соответствии с лицензией геологическогоотвода, то по заявке владельца лицензии участок недр может бытьувеличен таким образом, чтобы в него входило все месторождение. 3.3. Лицензия на ДОБЫЧУ общераспространенных полезных ископаемыхдает право на разработку (или разведку и разработку) месторождения, атакже на переработку отходов горнодобывающего и связанных с нимперерабатывающих производств, если иное не оговаривается в лицензии. Данная лицензия может выдаваться как на разработку всегоместорождения, так и его отдельной части. 3.4. Допускается одновременное предоставление нескольких лицензийна право добычи общераспространенных полезных ископаемых по группеблизкорасположенных месторождений одному заявителю, если общаяразработка указанных месторождений одним предприятием являетсяэкономически рентабельной. 3.5. Самостоятельная лицензия на детальную разведку месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых отдельно не предоставляется,право разведки предусматривается в лицензии на добычу полезныхископаемых. 3.6. СОВМЕЩЕННЫЕ ЛИЦЕНЗИИ включают в себя несколько видовпользования недрами. 3.7. Лицензии выдаются для геологического изучения недр на срокдо 5 лет, для добычи общераспространенных полезных ископаемых - насрок до 20 лет, при совмещении геологического изучения недр и добычиполезных ископаемых - на срок до 25 лет. 3.8. При проектном сроке отработки месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых более 20 лет по инициативевладельца лицензии срок ее действия может быть продлен. 3.9. Срок действия лицензии исчисляется со дня ее регистрации втерриториальных геологических фондах. 4. СОДЕРЖАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ 4.1. Титульный лист лицензии на право недропользования являетсяосновным документом лицензии и содержит данные о пользователе недр,получившим лицензию, данные о целевом назначении работ, связанных спользованием недрами, срок действия лицензии и перечень документов,являющихся составными частями данной лицензии. Форма титульного листа лицензии приведена в Приложении 2. 4.2. Помимо титульного листа в состав лицензии входят и являютсяее частями следующие документы: Прил.1. Описание участка недр, содержащее указаниепространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование,геологическое описание данного участка, а также горноотводный акт инеобходимый картографический материал. Форма прил. 1 приведена в приложении 2.1. Прил.2. Копии документов на предоставление земельного участка.Форма прил. 2 приведена в приложении 2.2. Прил.3. Соглашение об условиях пользования недрами, содержащеесроки выполнения работ, условия, связанные с платежами, взимаемыми припользовании недрами, согласованный уровень добычи минерального сырья ипорядок его долевого распределения, порядок определения прав нагеологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами,условия выполнения установленных законодательством России стандартами(нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природнойсреды, безопасному ведению работ, условия продления срока лицензии,права и обязанности владельца лицензии и иные условия, касающиесяорганизации пользования недрами. Форма соглашения приводится в приложении 2.3. Прил.4. Согласование условий выдачи лицензии с заинтересованнымиинстанциями (протокол). Форма протокола приводится в приложении 2.4. Прил.5. Геолого-экономическая экспертиза заявки. Прил.6. Выписка из протокола заседания Экспертного Совета. 4.3. Лицензия и лицензионное соглашение подписываетсяуполномоченным представителем территориального органа управленияфондом недр, представителем администрации Саратовской области (поместорождениям местного значения - представителем органа местногосамоуправления) и представителем (руководителем) предприятия,получающего лицензию. 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР 5.1. Право пользования недрами при геологическом изучении идобыче общераспространенных полезных ископаемых может быть приобретенопользователями на основании совместного решения администрацииСаратовской области и Волгагеолкома на БЕСКОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ, ПОРЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА, ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТЕНДЕРА в соответствии спорядком, указанным в таблице 1. 5.2. При предоставлении лицензии на БЕСКОНКУРСНОЙ ОСНОВЕпретендент на получение лицензии подает заявку на имя руководителятерриториального органа управления фондом недр (приложение 3) идокументы согласно приложениям 4.1 или 4.2 или 6 в зависимости от видалицензии (все в двух экземплярах). 5.2.1. Рассмотрение поступивших заявок, принятие решения опредоставлении лицензий и их условиях осуществляет территориальныйорган управления фондом недр совместно с Администрацией Саратовскойобласти (органом местного самоуправления) с участием предприятий,подавших заявку. Заявка должна быть рассмотрена в месячный срок со дняее поступления. До рассмотрения заявки о предоставлении лицензиипредприятия пользуются недрами на условиях, которые были им определеныранее. При получении заявки территориальный орган управления фондом недрпроводит предварительную экспертизу, оценивая полноту представленныхматериалов и определяет размер лицензионного сбора. В случае, если представленные материалы неполны или содержатнеточности может быть затребована дополнительная информация. 5.2.2. После оценки полноты представленных материалов заявителювыдается бланк протокола согласования материалов с заинтересованнымиорганизациями и один экземпляр пакета материалов. Другой экземпляр отправляется на геолого-экономическую июридическую экспертизу. 5.2.3. Заявитель проводит согласование пакета материалов собластным комитетом по экологии и природным ресурсам, органомГосгортехнадзора и областным комитетом по землепользованию иземлеустройству. 5.2.4. В процессе рассмотрения поступивших заявок определяютсяусловия, на которых предприятиям предоставляются лицензии,предоставляющие или подтверждающие их право на пользование недрами. Влицензии могут устанавливаться сроки, в течение которых предприятиеобязано привести свою деятельность в соответствие с условиямилицензии. На основании проведенных экспертиз территориальный органуправления фондом недр разрабатывает условия недропользования ипредставляет на рассмотрение подготовленный пакет лицензий сприложениями на Экспертный совет при Администрации Саратовской области, который выдает рекомендации о выдаче лицензии. 5.2.5. Предприятия, которые не в состоянии обеспечить выполнениеусловий лицензии в течение установленного срока, могут быть лишеныправа на пользование недрами, а находившийся в их распоряжении участокнедр становится объектом лицензирования на КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ. 5.2.6. Предприятия, деятельность которых не будет продленалицензией, обязаны передать новым владельцам лицензийгеолого-техническую документацию по находившимся в их ведении участкамнедр, подготовительные и эксплуатационные горные выработки, недвижимоегорное оборудование. Порядок и условия этой передачи, размерыкомпенсационных выплат за ранее произведенные затраты определяютсядоговором между прежним и новым пользователями недр. 5.3. Сроки и условия проведения конкурсов по объектам, по которымНастоящим Положением предусмотрено проведение КОНКУРСОВ, определяютсясовместным решением территориального органа управления фондом недр иАдминистрации области. 5.3.1. Предприятия, желающие получить лицензию на правопользования недрами, должны обратиться в территориальный органуправления фондом недр, который предоставляет необходимую информацию осроках и условиях предоставления лицензий по интересующим объектам. 5.3.2. Заявки (приложение 5) на участие в конкурсе подаются втерриториальный орган управления фондом недр на имя руководителя втечение срока, указанного в объявлении конкурса, опубликованного вобластной печати. 5.3.3. Извещение о проведении конкурса должно содержать указаниена местонахождение и краткое описание участков недр, которыенамечается предоставить в пользование; основные условия, определяющиевыбор владельца лицензии; время и место проведения конкурса, а такжесрок подачи заявок. 5.3.4. К заявке прилагается анкета согласно приложению 5.1. 5.3.5. Территориальный орган управления фондом недр учитываетпоступающие заявки на получение лицензий, информирует о них органыисполнительной власти. 5.3.6. Заявки, поданные на участие в конкурсе, предварительнуюэкспертизу не проходят, поскольку она осуществляется в процессеконкурса. Заявка на участие в конкурсе считается принятой после уплатыпредприятием-заявителем 20% лицензионного сбора, о чем он официальноизвещается в месячный срок со дня ее поступления. 5.3.7. По представлению Государственного комитета РоссийскойФедерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономическихструктур общее число лицензий, предоставляемых одному предприятию,может быть ограничено. Указанное ограничение является основанием дляотказа в принятии заявки от этого предприятия. 5.3.8. После принятия заявки на участие в конкурсепредприятию-заявителю предоставляется пакет геологической информациипо интересующему участку недр. Пакет должен содержать необходимыйобъем геологической информации для проведения предприятием-заявителемтехнико-экономических расчетов показателей ведения работ. На основании изучения геологической информациипредприятие-заявитель в установленный срок разрабатывает ипредставляет основные технико-экономические показатели ведения работ,связанные с намечаемым пользованием недрами. Необходимый объемгеологической информации определяется экспертами территориальногооргана управления фондом недр. 5.3.9. Оценка соответствия разработанных предприятием-заявителемТЭО условиям конкурса производится конкурсной комиссией и оформляетсяпротоколом. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия из числаведущих ученых научных и учебных заведений Саратовской области,производственных организаций города, специалистов органовисполнительной власти Саратовской области, территориального органауправления фондом недр, Госгортехнадзора, Комитета по экологии иприродным ресурсам, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству. 5.3.10. Победителем признается заявитель, отвечающий условиямконкурса и представивший наиболее экономически эффективные исоответствующие требованиям охраны недр и окружающей природной средытехнические решения. В случае, если на конкурс подана только одназаявка, лицензия на право пользования недрами может быть предоставленаэтому заявителю на условиях объявленного конкурса. Итоги конкурса подводятся в течение 2 месяцев со дня окончаниясрока подачи заявок. 5.3.11. Для получения лицензии победитель конкурса доплачиваетразницу между внесенной и установленной суммой лицензионного сбора. 5.3.12. Лицензия, предоставляемая победителю конкурсанаправляется в территориальный геологический фонд на регистрацию,которая производится в недельный срок с момента ее поступления.Лицензия вступает в силу с момента ее регистрации. Порядок регистрациилицензий устанавливается территориальным органом управления фондомнедр. 5.3.13. Объекты, по которым в результате проведения конкурса невыявлено победителя, либо, по которым конкурсы не состоялись из-заотсутствия интереса к ним пользователей недр, переводятся в категориюрезервных для последующего представления лицензий на них в порядке,предусмотренном для резервных объектов. 5.4. Сроки и условия проведения ТЕНДЕРОВ (ЗАКРЫТЫХ АУКЦИОНОВ) пообъектам, по которым Настоящим Положением предусмотрено проведениетендеров, определяются совместным решением территориального органауправления фондом недр и Администрации области. 5.4.1. Для проведения тендеров территориальный орган управленияфондом недр составляет перечень месторождений местного значения, правопользования недрами, которых будет предоставляться на основепроведения тендеров, и согласовывает его с Администрацией области. 5.4.2. Сроки проведения, перечень объектов, обязательные условияи стартовая цена по каждому объекту определяется совместным решениемтерриториального органа управления фондом недр и Администрации областии публикуются в областной печати. 5.4.3. Предприятия, желающие получить лицензию на правопользования недрами на основе тендера, должны в срок, установленныйусловиями тендера, обратиться в территориальный орган управленияфондом недр, который предоставит необходимую информацию участникутендера. 5.4.4. Заявки (приложение 5) на участие в тендере подаются втерриториальный орган управления фондом недр на имя руководителя всрок, определенный условиями тендера, опубликованными в печати. 5.4.5. К заявке прилагается анкета согласно приложению 5.1. 5.4.6. Заявки и анкеты участников тендера проходятпредварительную экспертизу. Заявка на участие в конкурсе считаетсяпринятой после уплаты предприятием-заявителем 20% стоимости начальноголицензионного сбора. 5.4.7. После принятия заявки заявителю выдается пакетгеологической информации по интересующему участку недр. 5.4.8. Для проведения тендера создается тендерная комиссия,состав которой утверждается совместным решением территориальногооргана управления фондом недр и Администрации области. Председателемкомиссии является представитель территориального органа управленияфондом недр. 5.4.9. В установленный условиями тендера срок заявителипредставляют свои предложения по цене за право пользования недрами наинтересующем их объекте, подписанные руководителем, либо лицом,обладающим правом первой подписи и главным бухгалтером. 5.4.10. Предложения подаются в запечатанных конвертах из плотнойнепрозрачной бумаги с указанием на них официального названия объектанедропользования и полного наименования заявителя. 5.4.11. Поступающие конверты с предложениями опечатываютсяпечатью территориального органа управления фондом недр и хранятся упредседателя тендерной комиссии до момента проведения тендера. 5.4.12. В день и час, определенный в условиях тендерапредседатель тендерной комиссии в присутствии членов комиссии ипредставителей заявителей (по их желанию) вскрывает конверты спредложениями заявителей. 5.4.13. Победителем тендера признается тот заявитель, чья цена заправо пользования недрами на данном объекте будет максимальной посравнению с предложениями остальных заявителей. 5.4.14. Итоги тендера подводятся в день вскрытия конвертов спредложениями заявителей и оформляются протоколом заседания тендернойкомиссии. 5.4.15. Победитель тендера обязан в недельный срок с моментаподписания протокола заседания тендерной комиссии оплатить оставшиеся80% лицензионного сбора и сумму, предложенную им за право пользованиянедрами на лицензионном участке. 5.4.16. В случае нарушения п.5.4.15. настоящего Положения,заявитель, выигравший тендер, лишается права пользования недрами, арезультаты тендера аннулируются. 5.4.17. Лицензия на право пользования недрами выдается победителютендера в месячный срок с момента поступления денег на счеттерриториального органа управления фондом недр. 5.4.18. Объекты, по которым в результате проведения тендера невыявлено победителя, либо, по которым тендеры не состоялись из-заотсутствия интереса к ним пользователей недр, переводятся в категориюрезервных для последующего представления лицензий на них в порядке,предусмотренном для резервных объектов. 6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПРИТРАССОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ (КАРЬЕРОВ) 6.1. Основанием для выдачи лицензии на право недропользования дляразработки притрассовых месторождений (карьеров) является проект настроительство (ремонт) дороги, зарегистрированный в органеГосгортехнадзора и согласованный с областным комитетом по экологии иохране окружающей среды и наличие земельного отвода, согласованного собластным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. 6.2. Лицензия на добычу общераспространенных полезных ископаемыхиз притрассовых месторождений (карьеров) может выдаваться на участкинедр, геологическая информация по которым не прошла государственнуюэкспертизу запасов. 6.3. Для выдачи лицензии на право недропользования для разработкиполезных ископаемых из притрассовых месторождений (карьеров)применяется следующий порядок: 6.3.1. Предприятия, желающие получить лицензию на правопользования недрами, должны обратиться в территориальный органуправления фондом недр с заявкой, форма который приводится вприложении 3. 6.3.2. К заявке прилагаются документы согласно приложению 6. 6.3.3. При получении заявки территориальный орган управленияфондом недр проводит процедуру, аналогичную описанным в п.п. 5.2.1,5.2.2, 5.2.3, 5.2.4 Настоящего Положения. 6.3.4. После уплаты недропользователем лицензионного сбора,подписания и регистрации лицензионных материалов в ТГФ лицензиявыдается недропользователю. 6.4. Предоставление лицензий на право пользования недрамипритрассовых месторождений (карьеров) полезных ископаемыхосуществляется юридическим и физическим лицам на бесконкурсной основе. 7. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПЕСКОВ В РУСЛАХ РЕК 7.1. Динамический характер запасов этого видаобщераспространенных полезных ископаемых предопределяет необходимостьприменения некоторых особенностей при выдаче лицензий на правопользования недрами для разработки этих месторождений. 7.2. Лицензия на добычу общераспространенных полезных ископаемыхв руслах рек выдается территориальным органом управления фондом недр иАдминистрацией области предприятиям на срок до 5 лет с последующимпродлением при необходимости. 7.3. Разработка месторождений общераспространенных полезныхископаемых в руслах рек производится предприятиями, имеющими лицензиюна такой вид деятельности, по типовой технологической схеме добычи(техническому проекту разработки),согласованному с соответствующими контролирующими органами. 7.4. В связи с сезонностью проведения добычных работ владелецлицензии должен в начале и конце навигации производить оценкусостояния карьера, по результатам которой определяется количествовыбранных и намечаемых к списанию запасов полезныхископаемых в пределах руслового месторождения. 7.6. Предприятия желающие получить лицензию на право пользованиянедрами для разработки полезных ископаемых в руслах рек должныобратиться в территориальный орган управления фондом недр с заявкой,форма которой приводится в приложении 3. 7.7. К заявке прилагаются документы согласно приложениям 4.1или4.2. 7.8. При получении заявки территориальный орган управления фондомнедр проводит процедуру, аналогичную описанным в п.п. 5.2.1, 5.2.2,5.2.3, 5.2.4 Настоящего Положения. 7.9. После уплаты недропользователем лицензионного сбора,подписания и регистрации лицензионных материалов в ТГФ лицензиявыдается недропользователю. 7.10. Предоставление лицензий на право пользования недрами наместорождениях общераспространенных полезных ископаемых в руслах рекосуществляются юридическим и физическим лицам на бесконкурсной основе. 8. СИСТЕМА ПЛАТЕЖЕЙ 8.1. В соответствии с действующим законодательством и настоящимположением с пользователей недр взимаются следующие платежи: а) сбор за выдачу лицензий (лицензионный сбор) б) плата за право проведения геологического изучения недр в) плата за право пользования недрами г) отчисление на воспроизводство минерально-сырьевой базы 8.2. Сбор за выдачу лицензий (лицензионный сбор) включает в себярегистрационный сбор на покрытие расходов, связанных с проведениемконкурсов, экспертизой заявок, оформлением лицензий и плату загеологическую информацию. 8.2.1. Регистрационный сбор уплачивается на лицензионный счеттерриториального органа управления фондом недр в соответствии сосметным расчетом, утверждаемым руководителем органа на основанииПриказа Роскомнедра от 210 от 30.12.92. 8.2.2. Плата за пакет геологической информации взимается сзаявителей в зависимости от объема информации, достаточной заявителюдля разработки ТЭО планируемых работ и их последующего проведения. 8.2.3. Размер платы за геологическую информацию, составляющуюэтот пакет, определяется по согласованию с предприятием (держателеминформации), предоставившим ее. Плата за геологическую информацию,полученную за счет средств госбюджета, вносится на лицензионный счеттерриториального органа управления фондом недр, а полученную за счетсобственных средств предприятий - на счет предприятия - собственникаинформации. Конкретный размер сумм, вносимых на счета территориального органауправления фондом недр и предприятия определяются соответствующимсоглашением территориального органа управления фондом недр ипредприятий, предоставляющих геологическую информацию. 8.3. С предприятий, получивших лицензию на геологическое изучениес предоставлением участка недр в виде геологического отвода взимаетсятолько разовый платеж, который вносится пользователем либоединовременно, либо в течение всего срока действия лицензии равнымидолями с поправкой на коэффициент инфляции. 8.3.1. Пользователи, получившие лицензию на геологическоеизучение недр с одновременной или непосредственно следующей за нимдобычей общераспространенных полезных ископаемых, уплачивают разовуюплату за проведение геологоразведочных работ и регулярную - за добычуобщераспространенных полезных ископаемых с начала работ. 8.4. Плата за право пользования недрами предусматриваетединовременную (разовую) плату и регулярную плату за пользованиенедрами в соответствии с Законом РФ "О недрах". Размер единовременной платы определяется по результатам конкурсаисходя из стартовой цены. 8.4.1. Минимальная (нормативная) стартовая цена за правопользования недрами определяется территориальным органом управленияфондом недр по согласованию с областной Администрацией в процессеподготовки условий конкурса. 8.4.2. Регулярная плата за право пользования недрами взимается вразмерах и порядке предусмотренных действующим законодательством иПоложением об определении размера платежей за пользование недрамиСаратовской области и составляет (для твердых полезных) 2-4%. 8.4.3. Разовая плата за право пользования недрами с действующихпредприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых в пределахранее (до принятия настоящего "Положения...") выделенных отводов, невзимается. 8.4.4. Плата за пользование недрами вносится в бюджеты районов всоответствии с действующим законодательством. 8.4.5. В случае замены денежных платежей за право пользованиянедрами поставками производимой продукции в лицензии указываютсяпорядок и методы расчета объемов этой продукции, пункты ее доставки идругие необходимые данные. 8.4.6. В состав платы за право пользования недрами при добычеобщераспротсраненных полезных ископаемых может включаться стоимостькондиционных подземных вод, извлекаемых из недр, а также неизвлекаемых из недр, но ухудшивших свое качество при добыче полезногоископаемого. 8.5. Минимальные ставки на воспроизводство минерально-сырьевойбазы определяются в порядке и размерах, предусмотренных действующимзаконодательством и составляют 5%. 9. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ПЛАТЕЖЕЙ И ЛЬГОТЫ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ 9.1. Освобождаются от платежей собственники, владельцыиндивидуальных земельных участков, осуществляющие в установленномнастоящим Положением порядке добычу общераспространенных полезныхископаемых на принадлежащем им земельном участке непосредственно длясвоих нужд, в некоммерческих целях. 9.2. Администрации Саратовской области, городов и районов областимогут установить дополнительные основания для освобождения отдельныхкатегорий недропользователей от платежей, поступающих в бюджетсоответствующей территории. 9.3. Администрация Саратовской области и территориальный органуправления фондом недр могут совместно принять решение опредоставлении отсрочек, льгот или об освобождении от платежей техкатегорий пользователей, которые осваивают месторождения в сложныхгорно-технических условиях (в том числе из обводненных карьеров), илисодержащие трудноизвлекаемые, некондиционные, ранее списанные запасыполезных ископаемых, в том числе находящиеся во вскрыше и вмещающихпородах, внедряющие экологически чистые технологии. 9.4. В случаях, когда недропользователем реализуется неминеральное сырье, а продукты его переработки (окатыши, щебень, бетон,асфальт, керамзитовый гравий, кирпич, известь и т.д.), размер платежейкорректируется понижающим коэффициентом, определяемым отношениемсебестоимости добытых общераспространенных полезных ископаемых ксебестоимости реализованных продуктов их передела. К себестоимости добытых полезных ископаемых относятся все затратыпо их добыче и транспортировке. Понижающий коэффициент применяется к перерабатывающимпроизводствам, представляющим собой самостоятельные относительноосновных технологических процессов по добыче общераспространенныхполезных ископаемых комплексы (дробильно-сортировочные, производствапо выпуску окатышей, керамзитового гравия, кирпича, бетона, асфальта ит.д.), находящихся, как правило, за границами горного отвода. 9.5. Часть отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базыпо разрешению территориального органа управления фондом недр можетбыть передана добывающим предприятиям, САМОСТОЯТЕЛЬНО проводящимработы по геологическому изучению недр. 9.6. Пользователи недр, осуществившие за счет собственных средствпоиски и разведку разрабатываемых ими месторождений или полностьювозместившие все расходы государства на поиски и разведкуСООТВЕТСТВУЮЩЕГО КОЛИЧЕСТВА ЗАПАСОВ общераспространенных полезных ископаемых, освобождаются от отчислений при разработке этих месторождений на сумму затрат на поисково-разведочные работы. 10. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ В ОСОБЫХ СЛУЧАЯХ 10.1. В тех случаях, когда пользование недрами связано сповышенной опасностью для жизни и здоровья людей, работающих илипроживающих в зоне ведения работ, связанных с пользованием недрами,значительным экологическим риском в процессе пользования недрами, влицензии предусматривается два этапа. На первом этапе в установленный в лицензии срок ее владелец ведетподготовку проекта использования недр и его согласования ссоответствующими органами с целью определения соответствияразработанного проекта стандартам (нормам, правилам) по безопасномуведению работ и экологической безопасности. При необходимостипроизводится уточнение границ горного отвода и земельного участка. На втором этапе осуществляется реализация согласованного проектав соответствии с условиями лицензии. Проведение работ, связанных спользованием недрами, до согласования проекта запрещается. 10.2. Перечень объектов, на которые распространяется порядокпользования недрами, указанный в пункте 10.1. настоящего пункта,устанавливается Госгортехнадзором, Министерством природных ресурсовРоссийской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерациипо охране окружающей Среды. 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА РФ "О НЕДРАХ" И НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ 11.1. Лица, виновные в нарушении закона Российской Федерации "Онедрах", несут уголовную и административную ответственность занарушения недропользования, перечисленные в статье 49 этого закона. 11.2. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения несутадминистративную ответственность в соответствии со ст. 64, п.3 ЗаконаРоссийской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов икраевой, областной администрацией" от 5.03.92 г. N 2449-1 в раземе 20кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда вустановленном законом порядке. 12. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ 12.1.Право на пользование недрами прекращается: по истеченииустановленного в лицензии срока ее действия; при отказе владельцалицензии от прав на пользование недрами; при возникновениизафиксированного в лицензии решающего условия, исключающего дальнейшееосуществление предоставленного права на пользование недрами. 12.2. Право на пользование недрами может быть досрочнопрекращено, приостановлено или ограничено территориальным органомуправления фондом недр непосредственно или по представлению органов:государственного геологического, экологического контроля,Госгортехнадзора и управления земельными ресурсами в следующихслучаях: 1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровьюлюдей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных спользованием недрами; 2) нарушения пользователем недр существенных условий,определенных в лицензии; 3) нарушения пользователем недр правил пользования недрами и ихохраны, а также охраны окружающей природной среды, установленныхдействующим законодательством, стандартами (правилами, нормами),включая правила консервации предприятий; 4) возникновения чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий,военных действий и других); 5) если пользователь не приступил к пользованию недр всоответствии со сроками и требованиями, установленными в лицензии; 6) ликвидации предприятия, которому была предоставлена лицензия; 7) за неуплату платежей в установленные сроки. При несогласии пользователя недр с решением о прекращении,приостановлении либо ограничении права на пользование недрами эторешение может быть обжаловано им в административном или судебномпорядке. 12.3. В случае, предусмотренном в подпункте 12.2(1) настоящегопункта, пользование недрами прекращается немедленно после принятиярешения с одновременным письменным уведомлением об этом пользователянедр. 12.4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 12.2 (2), 12.2(3) и12.2(5) настоящего пункта, решение о прекращении права на пользованиенедрами может быть принято по истечении 3 месяцев со дня письменногоуведомления пользователя недр одопущенных нарушениях и неприятия с его стороны мер по их устранению. 12.5. В случае, предусмотренном в подпункте 12.2(4) настоящегопункта, пользование недрами может быть прекращено с моментавозникновения указанных в этом подпункте условий. 12.6. Досрочное прекращение права на пользование недрами поинициативе пользователя недр может осуществляться не позднее чем через6 месяцев со дня письменного уведомления им территориального органауправления фондом недр. 12.7. При досрочном прекращении права на пользование недрамиликвидация или консервация предприятия производится в порядке,установленном действующим законодательством. Расходы на консервацию иликвидацию предприятия несет пользователь недр, если пользованиенедрами прекращено по причинам, изложенным в подпунктах 12.2(2) и12.2(3) настоящего пункта, или по инициативе пользователя недр. 12.8. Расходы на консервацию и ликвидацию предприятия несетгосударство, если пользование недрами прекращено по причинам,изложенным в подпунктах 12.2(1), в случае отсутствия вины предприятия,а также по причинам, изложенным в подпункте 12.2(4) настоящего пункта. 12.9. В случае, если обстоятельства или условия, вызвавшиеприостановление или ограничение права на использование недрами,устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме. Приэтом время, на которое это право на пользование недрами былоприостановлено, не включается в общий срок действия лицензии. 12.10. При выявлении не известных на момент предоставлениялицензии данных о новых видах полезных ископаемых и попутных ценныхкомпонентах органы, предоставившие лицензию, вправе провестигосударственную экспертизу геологических материалов и пересмотретьусловия лицензии в отношении платежей. 12.11. При изменении условий, связанных с реализацией добываемогоминерального сырья, владелец лицензии может временно приостановитьработы и в установленном порядке законсервировать или ликвидироватьгорнодобывающее предприятие, письменно уведомив об этом Министерствоприродных ресурсов Российской Федерации или его территориальноеподразделение. Время консервации включается в общий срок действиялицензии. В случае длительного периода консервации горнодобывающегопредприятия или нарушения условий этой консервации, могущего привестик порче месторождения полезного ископаемого, территориальный органуправления фондом недр может аннулировать выданную лицензию ипредоставить ее в установленном настоящим Положением порядке новомувладельцу. 13. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЛИЦЕНЗИИ 13.1.Владельцы лицензий имеют право: - использовать участки недр в установленных границах дляосуществления любой формы предпринимательской или иной деятельности,соответствующей цели, обозначенной в лицензии; - использовать по своему усмотрению результаты своейдеятельности, включая долю добываемого минерального сырья, которая поусловиям лицензии передается в его распоряжение; - использовать по своему усмотрению полученные им отходыгорнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств (еслииное не оговорено в лицензии); - ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых впределах предоставленных им участков недр в виде горных отводов; - проводить без дополнительного разрешения все видыгеологического изучения недр за счет собственных средств в пределахпредоставленных им участков недр в виде горных отводов; - привлекать на подрядных условиях исполнителей отдельных видовработ, связанных с пользованием недрами, которые принимают на себяответственность за соблюдение стандартов (норм, правил) в областиохраны недр и окружающей природной среды в процессе ведения указанныхработ; - обращаться в органы, предоставившие лицензию, по поводупересмотра ее условий при возникновении обстоятельств, существенноотличающихся от тех, при которых лицензия была выдана. 13.2. Владельцы лицензий обязаны: - соблюдать требования законодательства Российской Федерации онедрах, утвержденных в установленном порядке стандартов по технологииведения работ, связанных с пользованием недрами; - при получении положительных результатов после геологическогоизучения недр и проведения государственной геологической экспертизыматериалов изучения и, на основании этого, продолжениянедропользования владелец лицензии обязан: - в течение 6 месяцев после государственной геологическойэкспертизы запасов полезных ископаемых составить технический проектразработки месторождения и согласовывать его с контролирующимиорганами; - до начала разработки месторождения, но не позже 6 месяцев послегосударственной геологической экспертизы материалов исследованийнаправить в Волгагеолком заявку на внесение дополнений в лицензию иоформление окончательных границ ГОРНОГО ОТВОДА и прилагает к заявкетехнический проект разработки месторождения, копии согласованийконтролирующих органов и проект уточненного ГОРНОГО ОТВОДА.Предоставление ГОРНОГО ОТВОДА и внесение необходимых дополнений влицензию на право пользования недрами осуществляется АдминистрациейСаратовской области и территориальным органом управления фондом недрсовместно и оформляется в виде постановления; - до начала работ зарегистрировать объект недропользования воргане Госгортехнадзора; - соблюдать требования технических проектов и схем развитиягорных работ; - представлять территориальному органу управления фондом недргеологическую информацию, сведения о разведанных, извлекаемых иоставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в нихкомпонентах, а также об использовании недрв целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; - обеспечивать безопасное для работников и населения ведениеработ, связанных с пользованием недрами; - соблюдать установленные стандарты по охране недр, атмосферноговоздуха, земель, лесов, вод и других объектов окружающей природнойсреды, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ,связанных с пользованием недрами; - обеспечивать приведение участков земли и других природныхобъектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодноедля их дальнейшего использования; - обеспечивать сохранность разведочных горных выработок и буровыхскважин, которые могут использованы при разработке месторожденийполезных ископаемых и в иных хозяйственных целях, и ликвидацию вустановленном порядке выработок и скважин, неподлежащих использованию; - обеспечивать сохранность геологической или иной документации,получаемой в процессе геологического изучения недр; - производить своевременное и правильное внесение платежей заправо на пользование недрами и прочих обязательных платежей. Вывоз добытого минерального сырья за пределы РФ можетосуществляться Владельцем лицензии только после получения лицензии навывоз сырья в установленном законом порядке. Владелец лицензии при осуществлении добычи полезных ископаемых обязан измерять объем и вес добываемого минерального сырья методами и способами, оговоренными в лицензии, и фиксировать данные в специальных журналах. Владелец лицензии обязан представлять в территориальный орган управления фондом недр ежегодные отчеты о своей деятельности, включающие данные о финансовой деятельности, результатах проведенных поисковых и разведочных работ, добытом минеральном сырье и погашенных в недрах запасах полезных ископаемых, а также иных данных,установленных в лицензии. 13.3. Лицензия может определять иные права и обязанности еевладельца, не противоречащие действующему законодательству РоссийскойФедерации и настоящему Положению. 14. УСЛОВИЯ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ 14.1. Сделки, связанные с предоставлением лицензий, являютсянедействительными при условии: - грубого нарушения правил конкурса; - отказа претендента от внесения платежа, связанного спредоставлением лицензии; - предоставления претенденту незаконных преимуществ перед другимипретендентами; - нарушения требования антимонопольного законодательстваРоссийской федерации или соответствующих антимонопольных требованийЗакона Российской Федерации "О недрах"; - установления факта сговора между должностными лицами,участвующими в предоставлении лицензии, и претендентом на приобретениелицензии с целью либерализации ее условий и снижения размера платежей,связанных с пользованием недрами наличия других оснований,предусмотренных законодательством Российской Федерации. Споры о признании сделок недействительными рассматриваются в судеили арбитражном суде. 14.2. Отказ в выдаче лицензии может последовать при условиях: - подачи заявки на предоставление лицензии с нарушениемтребований, установленных настоящим Положением; - умышленного представления заявителем неверных сведений о себе; - если заявитель не представил и не может представитьдоказательств того, что он обладает или будет обладать необходимымифинансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасноговедения работ. 15. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ В ЛИЦЕНЗИИ 15.1. Контроль за соблюдением условий пользования недрами,определенных в лицензии, осуществляется органами государственногогеологического контроля во взаимодействии с органами государственногогорного надзора, природоохранными и иными контрольными органами,действующими в пределах их компетенции в соответствии с утверждаемымиПравительством Российской Федерации положениями об их деятельности. 15.2. Территориальный орган управления фондом недр определяетрегулярность и сроки проведения проверок и извещают владельцевлицензий о намечаемых проверках. 15.3. Владелец лицензии обязан предоставлять контрольным органамнеобходимую документацию, давать объяснения по вопросам, входящим вкомпетенцию контрольных органов, обеспечивать условия для проведенияпроверки. 15.4. Контрольные органы в письменной форме уведомляют владельцалицензии и, при необходимости, органы, предоставившие лицензию, орезультатах проверки, выявленных нарушениях владельцем лицензийусловий пользования недрами, в том числе в отношении внесенияобязательных платежей, связанных с пользованием недрами, соблюдениядействующих стандартов (норм, правил), а при необходимостиприостанавливают работы на предприятиях и дают предложения обаннулировании лицензии на право пользования недрами. 15.5. В лицензии могут содержаться и другие условия и порядокосуществления контроля за соблюдением условий пользования недрами. Приложение N 1 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ Перечень ¦ ¦ общераспространенных полезных ископаемых ¦ ¦ Саратовской области ¦ ¦ ¦ ¦ Алеврит, алевролит, аргиллит. ¦ ¦ Глины (кроме тугоплавких, огнеупорных, кислотоупорных, для ¦ ¦ металлургической, лакокрасочной промышленности и каолинов). ¦ ¦ Гипсы (кроме декоративно-поделочных, для медицинской про- ¦ ¦ мышленности). ¦ ¦ Гравийно-песчаные и гравийно-галечные смеси. ¦ ¦ Диатомиты, трепелы, опоки. ¦ ¦ Доломиты (кроме используемых в металлургической и химической ¦ ¦ промышленности). ¦ ¦ Известняки (кроме битуминозных, а также используемых в ме- ¦ ¦ таллургической, химической, целлюлозно-бумажной и сахарной ¦ ¦ промышленности, для производства глинозема). ¦ ¦ Мел (кроме используемого в химической, целлюлозно-бумажной ¦ ¦ промышленности, для производства глинозема). ¦ ¦ Мергели (кроме битуминозных). ¦ ¦ Минеральные краски (охры). ¦ ¦ Пески (кроме используемых в огнеупорной промышленности). ¦ ¦ Песчаники (кроме битуминозных, динасовых и для производства ¦ ¦ карбида кремния, кристаллического кремния, ферросплавов и ¦ ¦ флюсов). ¦ ¦ Ракуша. ¦ ¦ Суглинки. ¦ ¦ Торфа, сапропели (соответственно на площади до 300 га и с ¦ ¦ запасами до 1,0 млн.т). ¦ ¦ Месторождения блочного камня (кроме уникальных, определяемых ¦ ¦ Роскомнедра). ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ ЛИЦЕНЗИЯ ¦ ¦ на право пользования недрами ¦ ¦ в пределах ____________площади (месторождения) ¦ ¦ +--------+ +--------------+ +-----+ ¦ ¦ +--------+ +--------------+ +-----+ ¦ ¦ серия номер вид лицензии ¦ ¦ ¦ ¦ Выдана___________________________________________________ ¦ ¦ (субъект предпринимательской деятельности, ¦ ¦ _________________________________________________________ ¦ ¦ получивший данную лицензию) ¦ ¦ ¦ ¦ в лице___________________________________________________ ¦ ¦ (ФИО лица,представляющего субъект ¦ ¦ ¦ ¦ _________________________________________________________ ¦ ¦ предпринимательской деятельности) ¦ ¦ ¦ ¦ с целевым назначением и видами работ_____________________ ¦ ¦ ¦ ¦ _________________________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ _________________________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ Участок недр расположен__________________________________ ¦ ¦ (наименование населенного ¦ ¦ ¦ ¦ _________________________________________________________ ¦ ¦ пункта,района,области,края,республики) ¦ ¦ ¦ ¦ Описание границ участка недр,координаты угловых точек,копии ¦ ¦ топопланов,разрезов и др.приводятся в приложении___________ ¦ ¦ (N прилож.) ¦ ¦ ¦ ¦ Право на пользование земельными участками получено от_____ ¦ ¦ _________________________________________________________ ¦ ¦ (наименование органа,выдавшего разрешение, ¦ ¦ ¦ ¦ _________________________________________________________ ¦ ¦ номер постановления,дата) ¦ ¦ ¦ ¦ Копии документов и описание границ земельного участка при- ¦ ¦ ¦ ¦ водятся в приложении_____________________________________ ¦ ¦ (номер приложения,количество страниц) ¦ ¦ ¦ ¦ Участок недр имеет статус_________________________________ ¦ ¦ (геологического или горного отвода) ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окончания действия лицензии__________________________ ¦ ¦ (число,месяц,год) ¦ +--------------------------------------------------------------+ Продолжение приложения N 2 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ Неотъемлимыми составными частями настоящей лицензии явля- ¦ ¦ ются следующие документы: ¦ ¦ ¦ ¦ 1.Описание участка недр ; ¦ ¦ ---------------------------------------------------------- ¦ ¦ (название документа,количество страниц) ¦ ¦ ¦ ¦ 2.Копии документов на предоставление земельного участка; ¦ ¦ ---------------------------------------------------------- ¦ ¦ 3.Соглашение об условиях пользования недрами; ¦ ¦ ---------------------------------------------------------- ¦ ¦ 4.Протокол согласования с контролирующими и заинтересован- ¦ ¦ ---------------------------------------------------------- ¦ ¦ ными организациями . ¦ ¦ ---------------------------------------------------------- ¦ ¦ 5.Геолого-экономическая экспертиза ¦ ¦ ---------------------------------------------------------- ¦ ¦ 6.Выписка из протокола заседания Экспертного Совета ¦ ¦ ---------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Уполномоченный представитель Уполномоченный представитель ¦ ¦ Министерства природных органа государственной власти ¦ ¦ ресурсов РФ субъекта Федерации ¦ ¦ Первый заместитель ¦ ¦ Председатель Главы администрации ¦ ¦ Волгагеолкома Саратовской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "__"___________199 "__"___________199 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Руководитель предприятия, ¦ ¦ получающего лицензию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "__"___________199 ¦ +--------------------------------------------------------------+ Приложение N 2.1 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ Приложение N 1 ¦ ¦ к лицензии серии СРТ ¦ ¦ N ..... ¦ ¦ ¦ ¦ Описание участка недр, представляемого в виде ¦ ¦ горного (геологического) отвода на добычу (геологическое ¦ ¦ изучение) ................................... в пределах ¦ ¦ ..................................месторождения (площади) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Местоположение земельного участка: ¦ ¦ ¦ ¦ Область Саратовская ¦ ¦ ¦ ¦ Район (гор.) ............ ¦ ¦ ¦ ¦ Ближайший населенный пункт ............ ¦ ¦ ¦ ¦ Географические координаты условного центра ¦ ¦ ........ СШ ; ...... ВД ¦ ¦ ¦ ¦ (Краткая геологическая информация: характеристика разреза, ¦ ¦ вмещающие породы, вскрышные породы, балансовые запасы ¦ ¦ ¦ ¦ Верхняя граница подсчета запасов ....................... ¦ ¦ ¦ ¦ Нижняя граница подсчета запасов ........................ ¦ ¦ ¦ ¦ Приложения: ¦ ¦ 1.1.Обзорная карта участка недропользования ¦ ¦ ------------------------------------------- ¦ ¦ 1.2.Постановление администрации о горном отводе ¦ ¦ ----------------------------------------------- ¦ ¦ 1.3.Горноотводный акт ¦ ¦ --------------------- ¦ ¦ 1.4.План горного отвода ¦ ¦ ----------------------- ¦ ¦ 1.5.Справка Средне-Волжского округа Госгортехнадзора о ре- ¦ ¦ гистрации горного отвода ¦ ¦ ---------------------------------------------------------- ¦ ¦ 1.6.План подсчета запасов ¦ ¦ ------------------------- ¦ ¦ 1.7.Геологические разрезы, характеризующие месторождение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Начальник отдела Волгагеолкома ........................ ¦ ¦ (подпись, фамилия,и.,о.) ¦ +--------------------------------------------------------------+ Приложение N 2.2 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ Приложение N 2 ¦ ¦ к лицензии серии СРТ ¦ ¦ N ..... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Документы, подтверждающие право ¦ ¦ пользования земельным участком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.1.Постановление администрации о предоставлении земельного ¦ ¦ отвода. ¦ ¦ 2.2.Государственный акт на право пользования земельным учас- ¦ ¦ тком или Свидетельство о право собственности на землю или¦ ¦ договор аренды земель с землевладельцем, собственником ¦ ¦ земли. ¦ ¦ 2.3.Карта землепользования района (хозяйства). ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+ Приложение N 2.3 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ Приложение 3 ¦ ¦ к лицензии серии СРТ ¦ ¦ N ......... ¦ ¦ ¦ ¦ СОГЛАШЕНИЕ ¦ ¦ ¦ ¦ об условиях недропользования в пределах ¦ ¦ _________________________ месторождения ¦ ¦ ¦ ¦ Мы, нижеподписавшиеся, уполномоченные представители Ми- ¦ ¦нистерства природных ресурсов РФ, Председатель Волжского тер- ¦ ¦риториального комитета (Волгагеолкома) .............. и Пер- ¦ ¦вый заместитель главы администрации Саратовской области ¦ ¦.........., с одной стороны, и ...............................¦ ¦................................., с другой стороны, составили¦ ¦настоящее Соглашение, являющееся неотъемлемой составной частью¦ ¦лицензии на геологическое изучение (детальную разведку) c¦ ¦последующей добычей ....... (вид сырья) ......................¦ ¦..................... месторождения, расположенного в .....¦ ¦................. районе Саратовской области. ¦ ¦ ¦ ¦ 1.ОБЪЕКТ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ ¦ ¦ 1.1..................................................., ¦ ¦именуемому в дальнейшем "Владелец лицензии", предоставляется ¦ ¦в пользование участок недр, описание которого приведено в ¦ ¦приложении 1 в виде геологического отвода, предоставленного ¦ ¦на основании разрешения администрации ....................... ¦ ¦района N ... от . . г. на проведение детальной разведки с ¦ ¦последующей добычей .....(вид сырья)..... ................... ¦ ¦.........................месторождения с гарантией предостав- ¦ ¦ления горного отвода. ¦ ¦ 1.2. Площадь и расположение земельного участка указаны ¦ ¦в приложении 2. Земельный отвод гарантирован разрешением ад- ¦ ¦министрации .... ............................ района на про- ¦ ¦ведение детальной разведки ............................место- ¦ ¦рождения. ¦ ¦ 2.ВИДЫ РАБОТ ¦ ¦ 2.1. В соответствии с настоящей лицензией Владелец ли- ¦ ¦цензии получает право на геологическое изучение (детальную ¦ ¦разведку) с последующей добычей .....(вид сырья).......... ¦ ¦.................. месторождения для обеспечения сырьем ¦ ¦............................ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.УСЛОВИЯ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ ¦ ¦ 3.1. Владелец лицензии проводит детальную разведку ¦ ¦........... ............ месторождения ....(вид сырья)..... ¦ ¦силами специализированной организации и утверждает запасы по ¦ ¦промышленным категориям в ТКЗ при Волгагеолкоме. ¦ +--------------------------------------------------------------+ Продолжение приложения N 2.3 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ 3.2. Владелец лицензии в трехмесячный срок после ут-¦ ¦ верждения запасов обязан получить в администрации¦ ¦ .......................района горный отвод на разработку¦ ¦ .................... месторождения .......(вид сырья)........¦ ¦ в границах разведанных запасов, зарегистрировать его в Сред-¦ ¦ не-Волжском округе Госгортехнадзора и получить лицензию на¦ ¦ право ведения горных и маркшейдерских работ. ¦ ¦ 3.3. Владелец лицензии обязан до начала вскрышных работ¦ ¦ на ... ................ месторождении подготовить проект гор-¦ ¦ ных работ и рекультивации и согласовать его в установленном¦ ¦ порядке в областном комитете по экологии и природным ресурсам¦ ¦ и в Средне-Волжском округе Госгортехнадзора. ¦ ¦ 3.4. Владелец лицензии обязан в течение двух лет с мо-¦ ¦ мента регистрации лицензии в ТГФ при Волгагеолкоме приступить¦ ¦ к разработке ...................... месторождения .........¦ ¦ (вид сырья)...... ¦ ¦ 3.5. Владелец лицензии осуществляет добычу ......(вид¦ ¦ сырья).... в соответствии с планами горных работ . ¦ ¦ 3.6. Владелец лицензии обеспечивает объем добычи сырья¦ ¦ необходимый для удовлетворения потребностей строительных¦ ¦ предприятий района согласно проекту горных работ, но не ниже¦ ¦ заявленной производительности - ...... тыс.куб.м в год. ¦ ¦ 3.7. Владелец лицензии проводит рекультивацию вырабо-¦ ¦ танной части карьера в соответствии с проектом рекультивации.¦ ¦ 3.8. Дополнительные работы на месторождении, связанные¦ ¦ с геологическим изучением недр, включая доразведку, ревизион-¦ ¦ но-геологические исследования в связи с пересмотром запасов¦ ¦ из-за неблагоприятных горно-технических условий и т.п., дол-¦ ¦ жны регистрироваться в территориальном геологическом фонде¦ ¦ (ТГФ) при Волгагеолкоме с последующим представлением отчета о¦ ¦ результатах геологических работ. ¦ ¦ 3.9. В случае обнаружения при пользовании недрами ред-¦ ¦ ких геологических и минералогических образований, метеоритов,¦ ¦ палеонтологических, археологических и других объектов, предс-¦ ¦ тавляющих интерес для науки или культуры Владелец лицензии¦ ¦ обязан приостановить работы в карьере и сообщить об этом в¦ ¦ Волгагеолком. ¦ ¦ 3.9. Владелец лицензии обязан предупреждать самовольную¦ ¦ застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах¦ ¦ разведанных запасов. ¦ ¦ ¦ ¦ 4. ВИДЫ ПЛАТЕЖЕЙ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ¦ ¦ 4.1. Ставка платежей за право на разведку месторождения¦ ¦ устанавливается в размере 3% от сметной стоимости работ. ¦ ¦ 4.2. Платежи за право на разведку месторождения взима-¦ ¦ ются ежегодно в течение всего периода проведения разведочных¦ ¦ работ и направляются на специальный счет Роскомнедра (Волга-¦ ¦ геолкома) на воспроизводство минерально-сырьевой базы, а до¦ ¦ его образования - в Федеральный бюджет. ¦ ¦ 4.3. Ставка платежей за право пользования недрами уста-¦ ¦ навливается в размере 2-4 %. ¦ +--------------------------------------------------------------+ Продолжение приложения N 2.3 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ 4.4. Платежи за право пользования недрами ¦ ¦.................... месторождения .....(вид сырья).......... ¦ ¦взимаются ежегодно на протяжении всего срока действия лицен- ¦ ¦зии и направляются в бюджет ........ ...............района. ¦ ¦ 4.5.Ставка платежей на воспроизводство минерально-сырь- ¦ ¦евой базы устанавливается в размере 5 %. Платежи направляются ¦ ¦на специальный счет Волгагеолкома на воспроизводство минераль-¦ ¦но-сырьевой базы. ¦ ¦ 4.6. Оплата за пользование земельным участком осущест- ¦ ¦вляется на условиях договора, заключенного между владельцем,¦ ¦собственником земельного участка и Владельцем лицензии. ¦ ¦ 4.7. Ставки платежей могут быть изменены с принятием ¦ ¦новых нормативных документов органами власти России и Сара- ¦ ¦товской области. ¦ ¦ 4.8. Сроки внесения платежей Владелец лицензии согласо- ¦ ¦вывает с налоговыми органами и выполняет их неукоснительно. ¦ ¦Копии расчетов и платежных документов, подтверждающих оплату ¦ ¦платежей за право пользования недрами и отчислений на воспро- ¦ ¦изводство минерально-сырьевой базы предоставляются в Госу- ¦ ¦дарственную налоговую инспекцию и Волгагеолком. ¦ ¦ ¦ ¦ 5. ПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИЕЙ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.1. Геологическая и иная информация, полученная Вла- ¦ ¦дельцем лицензии за счет государственных средств, представля- ¦ ¦ется им по установленной форме в территориальный геологичес- ¦ ¦кий фонд при Волгагеолкоме на хранение. Порядок и условия ее ¦ ¦использования определяются Волгагеолкомом. ¦ ¦ 5.2. Геологическая и иная информация, полученная Вла- ¦ ¦дельцем лицензии за счет собственных средств, также представ- ¦ ¦ляется им по установленной форме в территориальный геологи- ¦ ¦ческий фонд при Волгагеолкоме на хранение, но порядок и усло- ¦ ¦вия ее использования определяет Владелец лицензии. ¦ ¦ 5.3. Владелец лицензии не имеет права передавать геоло- ¦ ¦гическую информацию, полученную в результате ведения работ, ¦ ¦третьим лицам без согласования с Волгагеолкомом. ¦ ¦ 5.4. Владелец лицензии и Волгагеолком обеспечивают кон- ¦ ¦фиденциальность информации, полученной в процессе пользования ¦ ¦недрами. ¦ ¦ 5.5. Нарушение п.п. 5.1., 5.2. и 5.3. настоящего согла- ¦ ¦шения может являться дополнительным основанием для прекраще- ¦ ¦ния права на пользование недрами. ¦ ¦ ¦ ¦ 6.ОХРАНА НЕДР, ПРИРОДЫ, БЕЗОПАСНОЕ ВЕДЕНИЕ РАБОТ. ¦ ¦ ¦ ¦ 6.1. Владелец лицензии производит работы с учетом уста- ¦ ¦новленных стандартов (норм, правил) по охране недр, атмосфер- ¦ ¦ного воздуха, земель, лесов и других объектов природной сре- ¦ ¦ды, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, и ¦ ¦обеспечивает безопасное ведение работ, связанных с пользова- ¦ ¦нием недрами. ¦ +--------------------------------------------------------------+ Продолжение приложения N 2.3 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ 6.2. Условия по безопасному ведению работ и охране недр¦ ¦ предусматриваются Владельцем лицензии в проектах работ и сог-¦ ¦ ласовываются с органами Госгортехнадзора и экологического¦ ¦ контроля. ¦ ¦ ¦ ¦ 7. ПРИВЛЕЧЕНИЕ СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ¦ ¦ ¦ ¦ 7.1. Владелец лицензии имеет право привлекать на под-¦ ¦ рядных условиях исполнителей отдельных видов работ, имеющих¦ ¦ лицензию на проведение этих работ. ¦ ¦ 7.2. Владелец лицензии письменно, не позднее 30 дней с¦ ¦ момента заключения договора с подрядной организацией, уведом-¦ ¦ ляет Волгагеолком о привлечении подрядчиков с указанием пе-¦ ¦ речня работ, выполняемых подрядной организацией. ¦ ¦ 7.3. В договоре подряда Владелец лицензии обязан огово-¦ ¦ рить ответственность подрядчика за соблюдение стандартов,¦ ¦ норм и правил в области охраны недр и окружающей среды, пре-¦ ¦ дусмотренных действующим законодательством. ¦ ¦ 7.4. Вышеизложенное не освобождает Владельца лицензии¦ ¦ от ответственности за соблюдение данных норм. ¦ ¦ ¦ ¦ 8.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ. ¦ ¦ 8.1. При получении лицензии Владелец лицензии наделяет-¦ ¦ ся всеми правами и несет всю ответственность как пользователь¦ ¦ недр в соответствии с законодательством Российской Федерации¦ ¦ и нормативными актами администрации Саратовской области. ¦ ¦ 8.2. Владелец лицензии обязан вести учет числящихся на¦ ¦ его балансе запасов ............................ месторожде-¦ ¦ ния, учет добычи и потерь сырья раздельно по категориям А, В ¦ ¦ и С1, и ежегодно, по состоянию на 1 января каждого года, пре-¦ ¦ доставлять Волгагеолкому полные и достоверные (по материалам ¦ ¦ маркшейдерских съемок) сведения по изменению баланса запасов¦ ¦ (форма 5гр). Срок предоставления отчетного баланса - до 15 ян¦ ¦ варя. ¦ ¦ ¦ ¦ 9.СРОК ДЕЙСТВИЯ И УСЛОВИЯ ПРОДЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ ¦ ¦ И ОТКАЗ ОТ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ. ¦ ¦ 9.1. Срок действия лицензии на право пользования недра-¦ ¦ ми ..... ...................... месторождения .........(вид ¦ ¦ сырья)........составляет .. лет и исчисляется со дня ее ре-¦ ¦ гистрации в ТГФ. ¦ ¦ 9.2. Владелец лицензии по согласованию с Волгагеолкомом¦ ¦ может продлить право пользования недрами только в случае,¦ ¦ когда балансовые запасы месторождения окажутся не выработан-¦ ¦ ными до окончания срока действия лицензии. ¦ ¦ 9.3. Владелец лицензии может досрочно прекратить право¦ ¦ пользования недрами (при консервации или ликвидации произ-¦ ¦ водства), известив об этом намерении Волгагеолком не менее,¦ ¦ чем за три месяца, причем в случае ликвидации производства,¦ ¦ Владелец лицензии в этот же срок возвращает лицензионные ма-¦ ¦ териалы. ¦ +--------------------------------------------------------------+ Продолжение приложения N 2.3 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ 10.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ. ¦ ¦ ¦ ¦ 10.1. В выполнении условий настоящего соглашения сторо- ¦ ¦ны руководствуются действующим законодательством и Положением ¦ ¦о порядке лицензирования. ¦ ¦ 10.2. В случае нарушения условий настоящего соглашения ¦ ¦Волгагеолком имеет право принять решение о прекращении Вла- ¦ ¦дельцем лицензии права пользования недрами. ¦ ¦ ¦ ¦ 11.КОНТРОЛЬ. ¦ ¦ ¦ ¦ 11.1. Общий контроль за выполнением условий настоящего ¦ ¦соглашения возлагается на Волгагеолком. ¦ ¦ 11.2. Отраслевой контроль за соблюдением условий недро- ¦ ¦пользования осуществляют органы геологического, экологическо- ¦ ¦го контроля, горного надзора в порядке, предусмотренном дейс- ¦ ¦твующим законодательством. ¦ ¦ ¦ ¦ Настоящее соглашение может быть дополнено или уточнено ¦ ¦при изменении условий пользования, изложенных в данном согла- ¦ ¦шении, и при введении новых нормативных документов по пользо- ¦ ¦ванию недрами. ¦ ¦ ¦ ¦Уполномоченный представитель Уполномоченный представитель ¦ ¦Министерства природных ресурсов органа государственной власти¦ ¦Российской Федерации субъекта Федерации ¦ ¦ Первый заместитель ¦ ¦ Председатель Главы администрации ¦ ¦ Волгагеолкома Саратовской области ¦ ¦ ............. ........... ¦ ¦ ¦ ¦ "__"_______________199 "___"_______________199 ¦ ¦ ¦ ¦ Руководитель предприятия ¦ ¦ получающего лицензию ¦ ¦ ................. ¦ ¦ ¦ ¦ "__"_________________199 ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+ Приложение N 2.4 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ Приложение 4 ¦ ¦ к лицензии серии СРТ ¦ ¦ N ..... ¦ ¦ Протокол согласования условий выдачи лицензий на право ¦ ¦ недропользования в пределах __________________месторождения ¦ ¦ с контролирующими и заинтересованными организациями ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+ ¦ ¦¦ Название ¦Замечания и предложения¦Долж-¦Фамилия,¦Под-¦ ¦ ¦¦ согласующей ¦ к условиям ¦ность¦ и.о. ¦пись¦ ¦ ¦¦ организации ¦ недропользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+-----------------------+-----+--------+----¦ ¦ ¦¦ 1 ¦ ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ ¦ ¦+---------------+-----------------------+-----+--------+----¦ ¦ ¦¦1.Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦природных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ресурсов РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+-----------------------+-----+--------+----¦ ¦ ¦¦2.Госгортех- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦надзор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+-----------------------+-----+--------+----¦ ¦ ¦¦3.Земельный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+-----------------------+-----+--------+----¦ ¦ ¦¦4.Волгагеолком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Лицензионный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+ ¦ +--------------------------------------------------------------+ Приложение N 3 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ Председателю ¦ ¦ "Волгагеолкома" ¦ ¦ ............ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ З А Я В К А ¦ ¦ на право пользования недрами ................... ¦ ¦ месторождения (вид полезного ископаемого) в ¦ ¦ ................районе Саратовской области ¦ ¦ ¦ ¦ 1.Организация-заявитель (полное название), ее реквизиты (поч-¦ ¦ товый адрес, расчетный счет, название банка, МФО), правовая¦ ¦ форма (ГП, АО, ТОО и тд), телефон. ¦ ¦ 2.Смысл заявки (получение права на пользование недрами), рас-¦ ¦ положение участка (..км в таком-то направлении от нас.пункта,¦ ¦ географические координаты ..°..'СШ, ..°..'ВД центра месторож-¦ ¦ дения). ¦ ¦ 3.Целевое назначение пользования недрами (геол.изучение, до-¦ ¦ быча полезного ископаемого для таких-то целей). ¦ ¦ 4.Описание заявочных мероприятий, видов работ (разведочные¦ ¦ работы, проектные, вскрышные, добычные, маркшейдерские, ре-¦ ¦ культивационные работы). ¦ ¦ 5.Данные о финансовых и технических возможностях заявителя по¦ ¦ состоянию на 1.01.94г (основные фонды, оборотные средства,¦ ¦ прибыль). ¦ ¦ 6.Предполагаемые результаты работ (обеспечение сырьем строй.¦ ¦ организаций района, области, для собственных нужд), годовая¦ ¦ производительность карьера. ¦ ¦ 7.Сроки пользования недрами(до какого года). ¦ ¦ ¦ ¦ Руководитель организации (подпись, печать) ¦ +--------------------------------------------------------------+ Приложение N 4.1 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ П Е Р Е Ч Е Н Ь ¦ ¦ сведений и документов, прилагаемых к заявке на пользование ¦ ¦ недрами для геологического изучения и последующей (парал- ¦ ¦ лельной) добычи общераспространенных полезных ископаемых ¦ ¦ ¦ ¦ 1.Обзорная карта района месторождения. ¦ ¦ 2.Краткая геологическая информация ¦ ¦ -полезная толща - состав, возраст, предполагаемая мощность ¦ ¦ от...до... ¦ ¦ -вскрышные породы - состав, возраст, мощность от..до.. ¦ ¦ -требования к качеству полезного ископаемого ¦ ¦ -годовая потребность и необходимое количество запасов на¦ ¦ амортизационный срок предприятия (25 лет) ¦ ¦ 3.Разрешение администрации района на проведение геологораз-¦ ¦ ведочных работ с гарантией последующего предоставления горно-¦ ¦ го и земельного отводов. ¦ ¦ 4.Карта землепользования района (хозяйства) с контуром зе-¦ ¦ мельного участка передаваемого под геологоразведочные работы.¦ ¦ 5.Ведомость технических средств, которые будут заняты на до-¦ ¦ быче полезных ископаемых. ¦ ¦ 6.Данные об основных планируемых технико-экономических пока-¦ ¦ зателях деятельности предприятия (добыча, реализация, стои-¦ ¦ мость 1 куб.м сырья), ¦ ¦ 7.Сведения о руководителях организации: фамилия, имя, от-¦ ¦ чество, должность и стаж работы в этой должности, образование¦ ¦ и специальность (в том числе лиц, имеющих право ответственно-¦ ¦ го ведения горных работ). ¦ +--------------------------------------------------------------+ Приложение N 4.2 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ П Е Р Е Ч Е Н Ь ¦ ¦ сведений и документов, прилагаемых к заявке на пользование ¦ ¦ недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых ¦ ¦ ¦ ¦1.Обзорная карта района месторождения. ¦ ¦2.Краткая геологическая информация ¦ ¦-полезная толща - состав, возраст, генезис, мощность ¦ ¦ от...до... ¦ ¦-вскрышные породы - состав, возраст, генезис, мощность ¦ ¦ от..до.. ¦ ¦-верхняя и нижняя границы подсчета запасов ¦ ¦-гидрогеологические условия месторождения ¦ ¦-план подсчета запасов и геологические разрезы ¦ ¦-сведения о госэкспертизе (кем утверждены запасы, дата, N ¦ ¦ протокола) ¦ ¦-справка о качестве полезного ископаемого ¦ ¦3.Справка об отработанных и числящихся на балансе запасах по- ¦ ¦лезных ископаемых по состоянию на 1.01.96г. (подпись, печать) ¦ ¦4.Материалы по горному отводу, согласованные с Госгортехнадзо-¦ ¦ ром: ¦ ¦- Горноотводный акт. ¦ ¦- Постановление администрации района о предоставлении горного ¦ ¦отвода. ¦ ¦- Топоплан месторождения с контуром и координатами угловых ¦ ¦точек горного отвода, заверенный администрацией района (под- ¦ ¦пись,печать); со штампом и регистрационным N Госгортехнадзора ¦ ¦и подписью начальника МГТИ и печатью. ¦ ¦- Справка Управления Средне-Волжского округа Госгортехнадзора ¦ ¦о регистрации горного отвода. ¦ ¦5.Материалы по земельному отводу, согласованные с областным ¦ ¦ земельным комитетом: ¦ ¦- Государственный акт на право пользования землей ¦ ¦ или ¦ ¦- Постановление (решение) администрации района о предоставле- ¦ ¦нии земельного отвода ¦ ¦ и ¦ ¦- Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения с ¦ ¦землевладельцем, собственником земли. ¦ ¦- Карта землепользования района (хозяйства) с контуром земель-¦ ¦ного отвода, заверенная рай(гор)комземом (подпись, печать). ¦ ¦6.Ведомость технических средств занятых на добыче полезных ¦ ¦ископаемых. ¦ ¦7.Данные об основных тех-эконом. показателях деятельности ¦ ¦предприятия на месторождении за последние 5 лет (годовая до- ¦ ¦быча, реализация, стоимость 1 куб.м сырья), для новых место- ¦ ¦рождений - планируемые показатели. ¦ ¦8.Документы подтверждающие правопреемственность организации ¦ ¦(Устав... или выписка из него, заверенные администрацией ра- ¦ ¦йона), если документы оформлены на предшественника. ¦ ¦9.Сведения о руководителях организации: ФИО, должность и ¦ ¦стаж работы в этой должности, образование и специальность, ¦ ¦право ведения горных работ. ¦ +--------------------------------------------------------------+ Приложение N 5 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области"+--------------------------------------------------------------+¦ Председателю ¦¦ Волгагеолкома ¦¦ ............ ¦¦ ¦¦ ¦¦ З А Я В К А ¦¦ на участие в конкурсе (тендере) на получение ¦¦ лицензии на право пользования недрами ¦¦ ¦¦ Заявитель .................................................. ¦¦ (полное и сокращенное название заявителя) ¦¦ Объект лицензирования: ..................................... ¦¦ (наименование) ¦¦ ............................................................ ¦¦ (площадь, участок, месторождение) ¦¦ Местоположение: ¦¦ - Субъект федерации: ..................................... ¦¦ (республика, область, край) ¦¦ - Административный район:................................. ¦¦ (район, город, пр.) ¦¦ Минеральное сырье: ......................................... ¦¦ (название минерального сырья) ¦¦ Характер недропользования:.................................. ¦¦ ( разведка, добыча) ¦¦ ............................................................ ¦¦ ¦¦ ¦¦ Прошу допустить к участию в конкурсе (тендере), объяв- ¦¦ ленном в газете "Саратовские вести" от ".."......... 1995г., ¦¦ N ........, на выдачу лицензии на право пользования недрами ¦¦ в пределах указанного выше объекта. ¦¦ Информация о заявителе приводится в прилагаемой анкете. ¦¦ ¦¦ .................. ............. ................ ¦¦ (руководитель: (подпись) ( фамилия, и.о.) ¦¦ директор, начальник, др.) ¦¦ ¦¦ ".."....19..г. ¦+--------------------------------------------------------------+ Приложение N 5.1 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ А Н К Е Т А З А Я В И Т Е Л Я ¦ ¦ ¦ ¦1. Общие сведения. ¦ ¦1.1. Полное наименование предприятия (организации) с указа- ¦ ¦ нием организационно - правовой формы: ¦ ¦............................................................. ¦ ¦............................................................. ¦ ¦1.2. Сокращенное наименование: .............................. ¦ ¦1.3. Юридический адрес:...................................... ¦ ¦ ............................................................ ¦ ¦1.4. Средства связи: ¦ ¦1.4.1. Почтовый адрес: ...................................... ¦ ¦............................................................ ¦ ¦1.4.2. Телеграфный адрес:................................... ¦ ¦1.4.3. Телекс:.............................................. ¦ ¦1.4.4. Факс:................................................ ¦ ¦1.4.5. Телефоны: ........................................... ¦ ¦1.5. Руководители предприятия: ¦ ¦ .......................... .......................... ¦ ¦ (Директор, начальник, др.) (фамилия, имя, отчество) ¦ ¦ Гл. бухгалтер ....................., тел........... ¦ ¦1.6. Учредители предприятия: ¦ ¦1.6.1. ..................................................... ¦ ¦ (полное и сокращенное название) ¦ ¦ адрес ............................ долевое участие .... %. ¦ ¦1.6.2. ..................................................... ¦ ¦............................................................ ¦ ¦1.6.3. ..................................................... ¦ ¦............................................................ ¦ ¦1.7. Филиалы, дочерние предприятия, другие формы коопера- ¦ ¦ ции, имеющие отношение к пользованию недрами: ¦ ¦1.7.1. ...................................................... ¦ ¦ ( полное и сокращенное название) ¦ ¦ адрес .............................. ...................... ¦ ¦ долевое участие заявителя в уставном капитале ........%. ¦ ¦ 1.7.2. ..................................................... ¦ ¦ ............................................................ ¦ ¦ ............................................................ ¦ ¦ 1.7.3. ..................................................... ¦ ¦2. Финансовое положение. ¦ ¦2.1. Капитал: ¦ ¦2.1.1. Уставной........................млн.руб. ¦ ¦2.1.2. Общий ..........................млн.руб. ¦ ¦2.1.3. Заемный ........................млн.руб. ¦ ¦2.2. Основные финансовые показатели за последний год: ¦ ¦............................................................. ¦ ¦(балансы+Ф2, заверенные налог.инспекцией/заключение аудитора) ¦ ¦2.3. Расчетный счет N ............................. в ....... ¦ ¦............................................................. ¦ ¦ (наименование банка) ¦ ¦............. ............................................. ¦ ¦ (код банка) (адрес банка) ¦ +--------------------------------------------------------------+ Продолжение приложение N 5.1 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦2.4. Предполагаемые инвесторы: ¦ ¦2.4.1. ...................................................... ¦ ¦ (наименование предприятия) ¦ ¦............................................................. ¦ ¦ ( степень предварительной договоренности) ¦ ¦2.4.2. ................................................. ¦ ¦............................................................. ¦ ¦............................................................. ¦ ¦............................................................. ¦ ¦2.4.3. ...................................................... ¦ ¦3. Производственно - техническая характеристика заявителя. ¦ ¦3.1. Кадры: ¦ ¦3.1.1. Численность работников ............................... ¦ ¦в.том числе ИТР.............................................. ¦ ¦3.1.2. Заместители руководителя ( главные специалисты ): ¦ ¦ ..........................................., тел............ ¦ ¦ ..........................................., тел............ ¦ ¦ ..........................................., тел............ ¦ ¦3.1.3. Категории основных специальностей рабочих и служащих: ¦ ¦геологи по профилю - .... чел., в том числе с высш. образ...; ¦ ¦маркшейдеры (топографы) - .... чел., с высш. образов. ..; ¦ ¦горные инженеры (мастера) - .... чел.; с высш. образов. ..; ¦ ¦прочих специальностей - .... чел.; с высш. образов.... ¦ ¦3.2. Наличие лицензий на специальные виды деятельности, под- ¦ ¦лежащие лицензированию. ¦ ¦3.3. Основные виды деятельности в области недропользования, ¦ ¦выполняемые собственными силами; имеющийся опыт (период де- ¦ ¦ятельности) ................................................. ¦ ¦............................................................. ¦ ¦............................................................. ¦ ¦............................................................. ¦ ¦............................................................. ¦ ¦............................................................. ¦ ¦3.4. Наличие специальной техники и производственной базы для ¦ ¦ ведения работ на лицензируемом объекте. ¦ ¦............................................................. ¦ ¦............................................................. ¦ ¦............................................................. ¦ ¦............................................................. ¦ ¦............................................................. ¦ ¦3.5. Предполагаемые субподрядчики: ¦ ¦3.5.1. ...................................................... ¦ ¦ (наименование предприятия) ¦ ¦............................................................. ¦ ¦ (виды выполняемых работ) ¦ ¦............................................................. ¦ ¦ (степень предварительной договоренности) ¦ ¦3.5.2. ...................................................... ¦ ¦............................................................. ¦ ¦............................................................. ¦ ¦ Подпись руководителя......................Фамилия и.о. ¦ +--------------------------------------------------------------+ Приложение N 6 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" +--------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ П Е Р Е Ч Е Н Ь ¦ ¦ сведений и документов к заявке на пользование недрами ¦ ¦ для добычи общераспространенных полезных ископаемых ¦ ¦ на притрассовых месторождениях ¦ ¦ ¦ ¦ 1.Обзорная карта района месторождения. ¦ ¦ 2.Проект на строительство (ремонт) дороги, согласованный в¦ ¦ Средне-Волжском округе Госгортехнадзора и областном комитете¦ ¦ по экологии и природным ресурсам. Помимо прочих в проекте¦ ¦ должны быть следующие сведения: ¦ ¦ -полезная толща - состав, возраст, генезис, мощность от... ¦ ¦ до... ¦ ¦ -вскрышные породы - состав, возраст, генезис, мощность от..¦ ¦ до... ¦ ¦ -гидрогеологические условия месторождения (обводнено или¦ ¦ нет) ¦ ¦ -разведанные (ориентировочные) запасы (потребность предпри-¦ ¦ ятия в сырье) ¦ ¦ -раздел (или отдельный проект) о рекультивации выработан-¦ ¦ ной части карьера ¦ ¦ 3.Материалы по земельному отводу, согласованные с областным ¦ ¦ земельным комитетом: ¦ ¦ - Государственный акт на право пользования землей ¦ ¦ или ¦ ¦ - Постановление (решение) администрации района о предоставле-¦ ¦ нии земельного отвода ¦ ¦ и ¦ ¦ - Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения с ¦ ¦ землевладельцем, собственником земли. ¦ ¦ - Карта землепользования района (хозяйства) с контуром зе-¦ ¦ мельного отвода, заверенная рай(гор)комземом (подпись, пе- ¦ ¦ чать). ¦ ¦ 4.Ведомость технических средств занятых на добыче полезных ¦ ¦ ископаемых. ¦ ¦ 5.Данные об основных тех-эконом. показателях деятельности ¦ ¦ предприятия на месторождении за последние 5 лет (годовая до-¦ ¦ быча, реализация, стоимость 1 куб.м сырья), для новых место-¦ ¦ рождений - планируемые показатели. ¦ ¦ 6.Документы подтверждающие правопреемственность организации ¦ ¦ (Устав... или выписка из него, заверенные администрацией ра-¦ ¦ йона), если документы оформлены на предшественника. ¦ ¦ 7.Сведения о руководителях организации: ФИО, должность и ¦ ¦ стаж работы в этой должности, образование и специальность,¦ ¦ право ведения горных работ. ¦ +--------------------------------------------------------------+ Приложение N 7 к "Положению о порядке предоставления в пользование участков недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Саратовской области" КЛАССИФИКАЦИЯ месторождений твердых полезных ископаемых по величине запасов +---------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ Величина запасов ¦ ¦ Полезные ископаемые ¦ Единица +-----------------------¦ ¦ ¦измерения¦крупные¦средние¦мелкие ¦ ¦ ¦ ¦(свыше)¦(от-до)¦(менее)¦ +-----------------------------+---------+-------+-------+-------¦ ¦Глины, суглинки кирпичные ¦млн.куб.м¦ 1,5¦0,5-1,5¦ 0,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Глины керамзитовые, аглопори-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товые ¦млн.куб.м¦ 4 ¦1,5 - 4¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Глины бентонитовые ¦ млн.т ¦ 15 ¦ 2 - 15¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гипсы, ангидриты ¦ млн.т ¦ 20 ¦ 5 - 20¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гравийно-песчаные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гравийно-галечные смеси ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и пески строительные ¦млн.куб.м¦ 10 ¦ 2 - 10¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Диатомиты ¦млн.куб.м¦ 5 ¦ 1 - 5¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Опоки, трепелы ¦млн.куб.м¦ 20 ¦ 3 - 20¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мел, мергели ¦ млн.т ¦ 15 ¦ 5 - 15¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минеральные краски (охры) ¦ тыс.т ¦ 100 ¦10 -100¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пески формовочные ¦ млн.т ¦ 20 ¦ 5 - 20¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пески стекольные ¦ млн.т ¦ 5 ¦ 1 - 5¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ракуша ¦ тыс.т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строительные камни (доломиты,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦известняки, песчаники) ¦млн.куб.м¦ 15 ¦ 5 - 15¦ 5 ¦ +---------------------------------------------------------------+