Постановление Правительства Саратовской области от 14.07.1998 № 45-П

О состоянии и перспективах дальнейшего развития начального профессионального образования в Саратовской области на 1998-2000 годы

  
                                       Утратило силу - Постановление
  
  
                                     Правительства Саратовской области
                                          от 30.04.2004 г. N 114-П
  
  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           От 14.07.98 N 45-П
                               г.Саратов
            О состоянии и перспективах дальнейшего развития
                начального профессионального образования
                в Саратовской области на 1998-2000 годы
       В   целях   совершенствования   подготовки   квалифицированныхтрудовых  ресурсов  и  обеспечения  потребности в них предприятий иорганизаций Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Одобрить   прилагаемые   Основные    направления   развитияначального  профессионального  образования в Саратовской области на1998-2000 годы.
       2. Администрациям     муниципальных     образований    областирассмотреть    возможность    перевода   профессиональных   училищ,готовящих   специалистов   для   районов   и  городов  области,  нафинансирование  за  счет  средств  местных  бюджетов  и представитьпредложения в министерство образования и науки области.
       3. Министерству  промышленности, топлива и энергетики  области(Калиниченко А.В.),   министерству   сельского   хозяйства  области(Агеев Ю.Д.),  министерству  строительства  и  архитектуры  области(Зенин Н.А.),  министерству  транспорта  и  связи  области (АбрамовА.С.),  министерству  труда  и социального развития области (КрюковН.П.)  определять  потребность  в  рабочих  кадрах и ежегодно до 30ноября  представлять  заявки  в  министерство  образования  и наукиобласти  на их подготовку и переподготовку в учреждениях начальногопрофессионального образования.
       4. Министерству   труда   и   социального   развития   области (Крюков Н.П.):
       ежеквартально  представлять в министерство образования и наукиобласти  информацию  о  наличии  вакантных  рабочих  мест по каждойгруппе профессий;
       обеспечить  первоочередное  трудоустройство лиц, заканчивающихучреждения начального профессионального образования.
       5. Министерству    сельского  хозяйства  области  (Агеев Ю.Д.)совместно  с  министерством образования и науки области (ШевашкевичГ.М.)   до   30  сентября  1998  года  разработать  предложения  поматериальному   стимулированию   учащихся   учреждений   начальногопрофессионального       образования,      получающих      профессиисельскохозяйственного профиля.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна   первого   заместителя   Председателя   Правительства   области Марона В.М.
       Губернатор,  
       Председатель Правительства области          Д.Ф.Аяцков
                                           Приложение
                                           к постановлению
                                           Правительства области
                                           от 14.07.98 N 45-П
                     ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
                НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 годы
         I. Состояние начального профессионального образования
                         в Саратовской области
       Система  начального профессионального образования была созданав Саратовской области в 1940 году.
       В  настоящее время в области действуют 74 училища, в том числе47  городских,  27 сельских, 7 училищ имеют статус профессиональныхлицеев.  Подготовка  ведется  по  156  профессиям. Общий контингентучащихся составляет 31,4 тыс. человек.
       В  целях  исключения дублирования, снижения непроизводительныхрасходов   проводится   работа   по  реорганизации  образовательныхучреждений.   В   1996-1997   годах   открыто   новое   училище   вАлександрово-Гайском районе, на базе профессионального училища N 14г.  Саратова создано единственное в России профессиональное училищедля    детей,    имеющих    отклонения   в   умственном   развитии,профессиональное  училище N 18 г.Маркса преобразовано в училище длядетей-сирот,  выпускников  детских домов и школ-интернатов области.Профессиональное  училище  N  22  г.Саратова решением ПравительстваСаратовской  области реорганизовано в училище со спортивным уклоном(бокс, борьба).
       С  1995  года  на  базе  профессиональных  училищ  NN  24,  61г.Энгельса  и профессионального училища N 20 г.Саратова совместно снемецким  бюро  "VDA"  организована  подготовка  молодых рабочих построительным профессиям.
       В   настоящее   время  60  процентов  профессиональных  училищрасполагаются  в  типовых  комплексах.  Училища  области  имеют 958учебных  кабинетов,  в  том числе 570 по специальным предметам, 240лабораторий,    350   учебных   производственных   мастерских,   16автотракторных    полигонов,    создано    8   цехов   и   участковметаллообработки,   в   которых  действуют  180  единиц  станков  спрограммным   управлением,   5   ателье   по   пошиву   одежды,   9автомобильных   мастерских   и  автостоянок,  12  хлебопекарен,  20учебных    магазинов,   кафе,   парикмахерских,   8   участков   попроизводству макаронных, колбасных и кондитерских изделий.
       В  Александрово-Гайском  районе  ведется  строительство новогокорпуса  училища за счет средств местного бюджета, решены вопросы оразмещении   Грачево-Кустовского  профессионального  училища  N  72Перелюбского   района  в  районном  центре,  ведется  реконструкцияучебно-производственного  комплекса  Романовского профессиональногоучилища N 13 силами ТОО "Саратовстрой".
       В  сельских  училищах  земельный клин составляет 27 тыс. га, втом  числе  23,6  тыс.  га  - пашни. Средняя урожайность зерновых в1997  году  в  сельских профессиональных училищах области составила20,1 ц с гектара.
       Усилия  инженерно-педагогических коллективов учебных заведенийпостоянно       мобилизуются       на       активное       развитиеучебно-производственной   деятельности,   как  основного  источникадополнительного  финансирования.  В  результате за последние 3 годаваловый   доход   от   всех   видов  производственной  деятельностиувеличился  в  2  раза  и составил в 1997 году 21,2 млн рублей, чтопозволило   в   училищах   создать  дополнительные  рабочие  места,приобрести  сырье,  материалы, инструмент, семена, горюче-смазочныематериалы  для  учебных  хозяйств сельских профессиональных училищ.Созданы  более  3  тысяч  рабочих  мест,  которые  используются дляобучения  учащихся  на  выпуске полезной продукции и для временноготрудоустройства выпускников.
       За  3  последних  года для предприятий и организаций различныхформ   собственности  подготовлено  более  41,9  тыс.  специалистовразличных профессий.
       Совместно  со  службами  занятости  области в профессиональныхучилищах  прошли  переподготовку  более  3 тысяч человек незанятогонаселения.
       В  1997 году более 4 тысяч учащихся получили наряду с основнойдополнительную   профессию,   которая   улучшает   их  общественнуюадаптацию  и  социальную  защищенность.  Ежегодно  до  85 процентоввыпускников профессиональных училищ трудоустраиваются.
       В    большинстве   учреждений   начального   профессиональногообразования  за  последние  3  года  обновлен  перечень профессий сориентацией на потребность рынка труда.
       В   профессиональных  училищах  области  обучается  более  500детей-сирот,  6,5  тысяч  имеют  одного  родителя,  около  6  тысячпроживают  в  малообеспеченных  и  неблагополучных  семьях. Поэтомуособое  место  в  процессе  реализации  воспитательных  мероприятийотведено  вовлечению  учащихся  в активную трудовую деятельность набазе  рабочих  мест в училищах. Это позволяет учебным заведениям нетолько  решать вопросы занятости учащихся во внеучебное время, но идает возможность получения ими дополнительного заработка.
       Несмотря  на  отсутствие  финансирования, в училищах сохраненабаза  для  спортивной  и  оздоровительной  работы,  самодеятельноготворчества.  Создана  база  для  отдыха учащихся в летние каникулы.Действует  областной  спортивно-оздоровительный  лагерь  "Старт"  вМарксовском   районе,   в   котором  ежегодно  отдыхает  более  500учащихся,    в   оздоровительном   лагере   "Чапаенок"   г.Пугачеваорганизован  летний  отдых  для  учащихся профессионального училищаN 14 г.Саратова, имеющих отклонения в умственном развитии.
       В   кружках   художественной   самодеятельности,  техническоготворчества,  спортивных  секциях  занимаются 29,5 тыс. человек, чтосоставляет 93,9 процента от общего количества учащихся.
       Проводимая    воспитательная    работа    предупреждает   ростправонарушений  и  преступлений  среди  учащихся. С 1995 года числонегативных проявлений не повышается.
       Из  федерального  бюджета финансирование осуществляется толькопо   защищенным   статьям,  задолженности  по  заработной  плате  истипендиям в 1 полугодии 1998 года не имеется.
       В  течение  1997  года  погашена задолженность по коммунальнымуслугам   за  счет  проведения  денежного  зачета  по  федеральномубюджету в сумме 46,7 млн рублей.
       В   профессиональных   училищах   области  работают  2,8  тыс.инженерно-педагогических  работников,  из  них  1,4 тыс. - мастеровпроизводственного   обучения  и  1,2  тыс.  -  преподавателей,  7,9процента имеют пенсионный возраст.
       Среди   инженерно-педагогических   работников   -  10  человекявляются  "Заслуженными  учителями Российской Федерации", более 200человек  награждены значком "Отличник профессионального образованияРоссийской  Федерации", 22 человека награждены орденами и медалями,780   (27,8%)   по   итогам  аттестации  имеют  высшую  или  первуюквалификационную категорию.
       В  училищах области работают 74 руководителя с соответствующимобразованием   и   практическим  опытом  работы.  В  1997-1998  гг.укреплено руководство в 26 профессиональных училищах.
       Аппарат  управления начального профессионального образования ипереподготовки  рабочих  кадров  на  1  июня 1998 года составляет 9человек,  по сравнению с 1992 годом численность работников аппаратасокращена на 80,3 процента или в 5 раз.
       Вместе    с    тем,    характеризуя    состояние    начальногопрофессионального   образования,   следует   отметить,  что  в  егоразвитии  имеются  серьезные  проблемы.  Отсутствие  стабильного  иполного   финансирования   является   серьезным   тормозом   в  егодальнейшем совершенствовании.
       В  1997  году финансирование по незащищенным статьям составиловсего  лишь  37 процентов от сметы. Учебные заведения получают лишьтреть  средств,  необходимых для организации учебного процесса. Нетвозможности  поддерживать  в  рабочем состоянии учебно-материальнуюбазу.  Резко  усилилось  старение  основных  фондов,  35  процентовучебных  заведений  требуют реконструкции или капитального ремонта.Доля   современных   станков   и  оборудования  сократилась  до  30процентов.
       Отсутствие  средств  не  позволяет  обеспечить  материальное итехническое    оснащение    учебно-производственного   процесса   всоответствии  с  требованиями Государственного стандарта начальногопрофессионального  образования, утвержденного приказом Министерстваобщего  и  профессионального образования Российской Федерации от 22июня 1994 года N 215.
       В  городских  профессиональных  училищах,  готовящих кадры дляотраслей  промышленности,  на 50 процентов устарел станочный парк ине  отвечает  целям  подготовки  и  повышения  квалификации рабочихкадров.   В   учебных  мастерских,  лабораториях  нет  достаточногоколичества  инструментов,  приспособлений,  оснастки, оборудованныхрабочих  мест,  сельскохозяйственная  техника  морально и физическиустарела.
       Отказ  предприятий  различных  форм  собственности  от статусабазового   предприятия,   от   заключения   договоров,   отсутствиегарантированного   трудоустройства   привело   к   полной  изоляциипрофессиональных  училищ.  В  связи  с  этим  за  последние 3-5 летснижена    подготовка   рабочих   кадров   для   ведущих   отраслей(машиностроение,  химия,  радиоэлектроника,  сельское  хозяйство) иувеличена в сфере обслуживания населения.
       В  последние  годы  из-за низкой заработной платы упал престижмастера   и   педагога  профессионального  училища.  Из  учрежденийначального    профессионального    образования    уходят   наиболееквалифицированные    и    перспективные   работники,   одновременноувеличивается    число   мастеров   и   преподавателей,   достигшихпенсионного  возраста.  Снизился  приток в профессиональные училищавыпускников  учреждений  высшего  профессионального  образования  итехникумов  из-за  низкой  заработной платы и нерешаемых социальныхпроблем в городах и особенно в сельской местности.
       Недостаточное    финансирование    ограничивает    возможностиосуществлять   повышение   квалификации  и  переподготовку  кадров,потребность в которой ежегодно возрастает.
                 2. Цели и задачи развития начального
                     профессионального образования
       1. Обеспечение   прав   граждан   на   получение   бесплатногоначального   профессионального  и  общего  среднего  образования  всоответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации  и  ЗакономРоссийской Федерации "Об образовании".
       2. Создание  оптимальных  условий для обеспечения необходимогокачества   профессиональной   подготовки   и   воспитания  учащихсяучреждений  начального профессионального образования в соответствиис     требованиями     Государственного     стандарта    начальногопрофессионального  образования, утвержденного приказом Министерстваобщего  и  профессионального образования Российской Федерации от 22июня 1994 года N 215.
       3. Обновление   содержания   профессионального  образования  ирасширение перечня профессий с учетом потребности рынка труда.
       4. Реорганизация  сети учреждений начального профессиональногообразования  путем  объединения  родственных,  перепрофилирования иоткрытия  новых  типов  учебных  заведений  с  целью удовлетворенияспроса выпускников школ на профессионально-образовательные услуги.
           3. Реформирование и реорганизация сети учреждений
      начального профессионального образования Саратовской области
       В     соответствии    с    концепцией    реформы    начальногопрофессионального    образования,    утвержденной    постановлениемПравительства  Российской  Федерации  от  21  июля 1997 года N 908,учреждения  начального  профессионального  образования сформироватьпо 3 группам:
         1 группа - государственные образовательные учреждения
                          федерального уровня
       Осуществляют  подготовку  рабочих  кадров  и  специалистов длявысокотехнологичных   отраслей   экономики,   на   их   базе  будутпроводиться    исследования    по    совершенствованию   содержанияпрофессионального образования.
       К этой группе отнести:
       г.Саратов  - профессиональные училища NN 1, 8, 11, 35, 37, 39,41, 42, 51
       г.Энгельс - профессиональные училища NN 9, 23
       г.Балаково - профессиональные училища NN 6, 43, 62
       Ртищевское профессиональное училище N 12.
       Для  содержания  и  обеспечения  учебного  процесса учрежденийначального  профессионального образования, отнесенных к I группе изфедерального бюджета, требуется выделить 19424325 рублей.
         II группа - государственные образовательные учреждения
                           областного уровня
       Являются  основными  в  системе  начального  профессиональногообразования.  Осуществляют  реализацию  образовательных программ побольшинству    профессий    в    соответствии    с    потребностямитерриториальных рынков труда.
       К этой группе отнести:
       г.Саратов  -  профессиональные  училища  NN 2, 16, 14, 20, 22,49, 52
       г.Энгельс - профессиональное училище N 24
       Марксовское   профессиональное   училище   N   18,  Турковскоепрофессиональное  училище N 69, Хвалынское профессиональное училищеN   71,   Озинское   профессиональное  училище  N  75,  Романовскоепрофессиональное   училище   N  13,  Ивантеевское  профессиональноеучилище  N  30, Александрово-Гайское профессиональное училище N 31,Дергачевское    профессиональное   училище   N   53,   Новоузенскоепрофессиональное  училище N 65, Грачево-Кустовское профессиональноеучилище   N  72  Перелюбского  района,  Питерское  профессиональноеучилище N 76, Духовницкое профессиональное училище N 82.
       Для  содержания  и  обеспечения  учебного  процесса учрежденийначального  профессионального  образования, отнесенных ко II группеиз областного бюджета, требуется направить 25899100 рублей.
         III группа - муниципальные образовательные учреждения
       Обеспечивают  потребности  в рабочих кадрах и специалистах длямуниципальных  предприятий  бытового  обслуживания,  коммунального,городского и сельского хозяйства.
       К этой группе отнести профессиональные училища:
       г.Саратов - профессиональные училища NN 33, 57
       г.Энгельс - профессиональные училища NN 34, 61
       г.Балаково - профессиональные училища NN 38, 58
       г.Балашов - профессиональное училище N 47
       г.Вольск - профессиональное училище N 5.
       Аткарское   профессиональное  училище  N  21,  Красноармейскоепрофессиональное   училище   N   29,  Аркадакское  профессиональноеучилище  N 50, Базарно-Карабулакское профессиональное училище N 59,Вольское     профессиональное    училище    N    60,    Пугачевскоепрофессиональное  училище N 67, Краснопартизанское профессиональноеучилище  N 68, Ершовское профессиональное училище N 70, Энгельсскоепрофессиональное  училище N 78, Петровские профессиональные училищаN  66,  79, Ртищевское профессиональное училище N 80, Новобурасскоепрофессиональное   училище   N   74,  Калининское  профессиональноеучилище   N   54,   Степновское   профессиональное  училище  N  77,Приволжское    профессиональное   училище   N   73,   Краснокутскоепрофессиональное   училище   N  64,  Красноярское  профессиональноеучилище  N  78  Энгельсского  района,  Марксовское профессиональноеучилище N 46, Самойловское профессиональное училище N 81.
       Для  содержания  и  обеспечения  учебного  процесса учрежденийначального  профессионального образования, отнесенных к III группе,из  бюджетов  муниципальных образований области требуется направить34963785 рублей.
           4. Специализация и объединение профучилищ в связи
                  с подготовкой родственных профессий
       В  целях более рационального использования учебно-материальнойбазы,   педагогических  кадров,  финансовых  ресурсов  и  повышениякачества   начального   профессионального  образования  обучающихсяпредполагается объединить:
   +----------------------------------------------------------------+
   |   1998 год            |    1999 год          |    2000 год     |
   +-----------------------+----------------------+-----------------|
   |г. Саратов             |г. Саратов            |г. Энгельс       |
   |ПУ NN 20 и 32,         |ПУ NN 3 и 37,         |ПУ NN 40 и 61,   |
   |NN 1 и 44,             |ПУ NN 19 и 49,        |NN 23 и 55,      |
   |NN 52 и 7,             |ПУ NN 48 и 8          |г. Балаково      |
   |NN 27 и 33             |г. Балашов            |ПУ NN 6 и 63,    |
   |                       |ПУ NN 15 и 47         |г. Вольск        |
   |                       |                      |ПУ NN 60 и 25    |
   +----------------------------------------------------------------+
           5. Структурные преобразования в системе подготовки
                             рабочих кадров
       Осуществить  прием  выпускников  школ на базе основного общегообразования с получением диплома о среднем образовании:
         Всего    -    1998 г.       1999 г.       2000 г. 
                      7500 чел.     6000 чел.     5000 чел.
       Получение   профессии  на  базе  неполной  средней  школы  безполучения среднего образования:
         Всего    -    1998 г.       1999 г.       2000 г.
                      4060 чел.     5560 чел.     6560 чел.
       Все    учащиеся,   не   получающие   среднее   образование   впрофессиональном  училище  по  желанию  родителей  и самих учащихсясмогут получить его в вечерних или заочных школах.
       Сокращение   подготовки  специалистов  с  получением  среднегообразования обосновывается тем, что:
       -  более  20  профессий  из  156  подготавливаемых  не требуютсреднего образования;
       -  ежегодный  отсев  учащихся из профессиональных училищ из-занежелания  получить  среднее  образование или невозможности освоитьпрограмму средней школы составляет 1300-1400 человек.
       Cократить  бюджетную  подготовку  специалистов  для  отраслей,имеющих   преимущественно  частную  форму  собственности,  сохраниввозможность  получения бесплатного профессионального образования поспециальностям  торговли,  общественного  питания,  сферы услуг длядетей  социально-незащищенных  слоев  населения  и  потребительскойкооперации:
         Всего     -     1998 г.       1999 г.       2000 г.
                        2200 чел.     1600 чел.     1000 чел.
       Увеличить  хозрасчетную подготовку и довести её к 2000 году до5600  человек,  что  составит  34,2  процента всех видов подготовкиспециалистов в начальном профессиональном образовании области.
      Создание системы непрерывного профессионального образования-------------------------------------------------------------------|  Год  |   Наименование    |   Учредитель   |     Структура      |-------------------------------------------------------------------
    1998   Учебный комплекс      Администрация   Детский сад N 67,
                                 Балаковского    детский сад N 22,
                                 муниципального  гимназия N 2,
                                 образования     средняя школа N 27,
                                                 профессиональный
                                                 лицей N 43, Бала-
                                                 ковский институт
                                                 техники, технологии
                                                 и управления, Бала-
                                                 ковский филиал По-
                                                 волжской Академии
                                                 государственной
                                                 службы-------------------------------------------------------------------
           Учебный комплекс      Министерство    Профессиональный
                                 образования и   лицей N 8, Энгель-
                                 науки области   сский технологичес-
                                                 кий институт СГТУ,
                                                 Саратовский коммер-
                                                 ческий институт
                                                 Московского госу-
                                                 дарственного уни-
                                                 верситета коммерции-------------------------------------------------------------------
           Учебный комплекс      Министерство    Средняя школа N 52,
                                 образования и   профессиональный
                                 науки области   лицей N 41, Саратов-
                                                 ский коммерческий
                                                 институт Московско-
                                                 го государственного
                                                 университета ком-
                                                 мерции-------------------------------------------------------------------
    1999   Учебный комплекс      Министерство    Профессиональное
                                 образования и   училище N 59 и Та-
                                 науки области   тищевский сельско-
                                                 хозяйственный тех-
                                                 никум им. Н.И. Ва-
                                                 вилова-------------------------------------------------------------------
           Учебный комплекс      Министерство    Профессиональное
                                 образования и   училище N 74 р.п.
                                 науки области   Новые Бурасы и По-
                                                 волжский кооператив-
                                                 ный институт Мос-
                                                 ковского универси-
                                                 тета потребительской
                                                 кооперации-------------------------------------------------------------------
           Учебный комплекс      Министерство    Профессиональное
                                 образования и   училище N 79 г. Пет-
                                 науки области   ровска и Поволжский
                                                 кооперативный инсти-
                                                 тут Московского уни-
                                                 верситета потреби-
                                                 тельской кооперации-------------------------------------------------------------------
    2000   Учебный комплекс      Министерство    Профессиональное
                                 образования и   училище N 52 и 
                                 науки области   химический техникум
                                                 г.Саратов-------------------------------------------------------------------
         7. Теоретическое и производственное обучение учащихся
       Завершить   комплексное   методическое   обеспечение   каждогопредмета, с этой целью:
       Провести  аттестацию  училищ  на  наличие  по каждой профессиидействующей  учебно-планирующей  и  учебно-учетной  документации  иучебных   пособий.  Обеспечить  профессиональные  училища  учебнымипособиями нового поколения.
       1998-1999 уч. год
       Обеспечить   кабинеты   специальных   дисциплин   недостающимисредствами   обучения   за   счет   изготовления   в  предметных  итехнических кружках, учебных мастерских и на базовых предприятиях.
       1998-2000
       Провести  областной  конкурс  на лучшую разработку тренажеров,действующих моделей, учебно-наглядных пособий.
       Один раз в 2 года
       Совершенствовать  работу  с кадрами мастеров производственногообучения.   Осуществить   широкое  освоение  мастерами  эффективныхметодов проведения уроков производственного обучения.
       В течение 1998-2000
       Провести   проверку   соответствия   уровня   профессиональнойподготовки   квалификации   мастеров   производственного   обучениятребованиям  учебных  планов  и программ по каждой из профессий, покоторым     осуществляется     подготовка    рабочих    кадров    впрофессиональных училищах.
       IV квартал 1998
       Ежегодно   проводить   областные   конкурсы  профессиональногомастерства   мастеров   производственного  обучения  по  профессиямсогласно разработанным планам.
       Ежегодно
     8. Развитие содержания начального профессионального образования
         и методическое обеспечение образовательной деятельности
       Основные задачи:
       Разработка  и  внедрение  в  практику  работы профессиональныхучилищ   научно-обоснованных   моделей   содержания  образования  иинновационных    технологий    обучения    в   условиях   внедрениягосударственного     стандарта     начального     профессиональногообразования  и  перечня  рабочих  профессий, утвержденного приказомМинистерства  образования Российской Федерации от 12 июня 1994 годаN 125.
       Повышение  профессионального  уровня  инженерно-педагогическихработников   и   активизация   их   деятельности   по  комплексномуметодическому обеспечению предметов и профессий:
       С этой целью:
       завершить   перестройку   учебного  процесса  профессиональныхучилищ  в  соответствии  с  требованиями Государственного стандартаначального   профессионального   образования  (Приказ  Министерстваобщего  и  профессионального образования Российской Федерации от 22июня 1994 года N 215)
       до 1 сентября 1998 года;
       организовать   внедрение   в   учебный  процесс  инновационныхпедагогических  технологий,  обеспечивающих повышение эффективностипрофессиональной   и   общеобразовательной  подготовки  учащихся  втечение года, постоянно;
       привести  учебно-материальную  базу  в соответствие с перечнемподготавливаемых     профессий,     утвержденных     ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 года N 384
       до 1 октября 1998 года;
       создать   опорные   училища   для   разработки   инновационныхтехнологий и методик обучения учащихся
       III квартал 1998 года;
       сформировать  3  творческие  группы  из числа преподавателей имастеров  производственного  обучения  для  разработки  и  созданиятестовых    заданий,    материалов    комплексного    методическогообеспечения, авторских и профилированных учебных планов и программ
       до 1 сентября 1998-1999 уч. года;
       организовать  совместно  с  заинтересованными министерствами иведомствами  области  производственное  обучение и производственнуюпрактику  учащихся профессиональных училищ в организациях различныхформ собственности при реализации областных заказов и программ
       1 полугодие 1998 года;
       разработать   гибкие   технологии   организации  и  проведенияучебно-производственного  обучения  и  производственной  практики вусловиях роста промышленного производства области
       до 1 сентября 1998 года;
       создать    экспериментальное    ученическое    хозяйство    повыращиванию   зерновых   культур,   продуктов   растениеводства   иживотноводства на базе профессионального училища N 76 р.п Питерка
       III квартал 1999 года;
       учредить    фонд    именных    стипендий    лучшим    учащимсяпрофессиональных училищ и лицеев
       сентябрь 1998 года.
              9. Учебно-воспитательная и социальная работа
       Повышение уровня воспитанности, активной жизненной позиции
        учащихся и адаптации выпускников профессиональных училищ
                     в условиях рыночных отношений
       1. На основе  требований Государственного стандарта начальногопрофессионального   образования,  использования  интегрированных  иавторских  программ  обеспечить уровень преподавания исторических иобществоведческих   предметов   "Человек   и   общество",   "ОсновыРоссийского законодательства", "Введение в обществознание".
       2. Провести  научно-практическую конференцию преподавателей поформированию   мировоззренческих  позиций  учащихся  в  современныхэкономических   условиях   в   процессе   обучения   и  организациивнеурочной воспитательной работы
       III квартал 1998 года.
       3. Подготовить     перечень     методических    разработок   ирекомендаций   по   вопросам  воспитательной  работы,  профилактикеправонарушений среди учащихся и защите их прав
       до 1 сентября 1998 года.
       4. Ввести  в  профессиональных училищах области факультативныйкурс обучения "Основы психологии и социальной адаптации"
       1998-2000 гг.
       5. Включить  в  региональные   компоненты   учебных  планов  ипрограмм  изучение  законодательных актов, принятых ПравительствамиРоссийской Федерации и Саратовской области.
       6. Разработать  комплекс мер по улучшению трудового воспитанияи организации полезного досуга учащихся:
       создавать  ежегодно  не  менее  50-100  дополнительных рабочихмест для временного трудоустройства учащихся;
       разработать   перспективный   план   по  обеспечению  единствакультурно-досуговой     работы     областного     Дома     культурыпрофессионального  образования  с  учебно-воспитательным  процессомучилищ;
       открыть  на базе сельских профессиональных училищ 11 клубов поорганизации культурно-спортивного досуга учащихся;
       закончить   строительство   здания  областного  Дома  культурыпрофессионального образования в г.Энгельсе;
       продолжить  практику  ежегодного  проведения внутриучилищных иобластных олимпиад правовых знаний и дней правовой пропаганды;
       во  всех профессиональных училищах обеспечить реализацию новыхучебных  программ  физического  воспитания  и  охраны  безопасностижизнедеятельности  учащихся  (ОБЖ)  с  элементами начальной военнойподготовки   на   основе   активного   внедрения  РММ  (Российскогомногоборья молодежи) и спартанского движения;
       продолжить  работу  по укреплению и развитию материальной базыдля занятий физкультурой и спортом;
       закончить реконструкцию водно-спортивной базы на о. Сазанка
       1 квартал 1999 года;
       возобновить   все   формы   военно-патриотического  воспитанияучащихся  через  расширение сети военно-технических клубов, музеев,проведение  военно-спортивных  игр,  праздников  и  соревнований повоенно-техническим видам спорта
       IV квартал 1998 года.
         10. Обеспечение социальной защиты и поддержки детства
       В   связи   с   ростом  числа  детей,  лишенных  родительскогопопечения,    из    малообеспеченных   и   неблагополучных   семей,нуждающихся в социально-правовой поддержке и защите:
       1. Создать   в   управлении    начального    профессиональногообразования  и  переподготовки рабочих кадров общественный Совет поработе  с  социально незащищенной категорией учащихся до 1 сентября1998-1999 уч. года.
       2. Завершить   процесс    введения   в   штатное    расписаниепрофессиональных   училищ   должности  социального  педагога  до  1сентября 1998-1999 уч. года.
       3. Обеспечить  ежегодный  прием  воспитанников вспомогательныхшкол-интернатов  и  детских  домов  в  специальные профессиональныеучилища N 14, 18 гг. Саратова и Маркса
       до 1 сентября 1998-2000 уч. года.
       4. Изучить   работу    инженерно-педагогических    коллективовпрофессиональных  училищ  г.Саратова  по вопросу трудового обученияучащихся  с  девиантным поведением и решения проблем их дальнейшеготрудоустройства в течение 1998-1999 уч. года.
       5. Совместно  с  органами  здравоохранения разработать меры посвоевременной       диспансеризации       учащихся,       проводитьпротивоэпидемические   и   санитарно-гигиенические  мероприятия  попрофилактике распространенных заболеваний IV квартал 1998 года.
       6. Ежегодно   оздоравливать  не  менее   20  тысяч   учащихся,обучающихся в профессиональных училищах области.
       7. С целью  улучшения организации питания учащихся: обеспечитьстоловые  учебных  учреждений  овощной  продукцией,  выращенной  наполях   учебных   хозяйств  сельских  профессиональных  училищ  IIIквартал;
       пустить  в  эксплуатацию  цех  по  переработке  подсолнечника,гречихи,  проса,  пекарню  в Базарно-Карабулакском профессиональномучилище N 59 II квартал 1999 года;
       открыть   столовые   в  профессиональных  училищах  NN  1,  52г.Саратов,  N  31  р.п.  Александров-Гай, N 13 р.п. Романовка, N 82р.п. Духовницкое 1 квартал 1999 года.
      11. Подготовка квалифицированных рабочих кадров и специалистов
                             П Р О Г Н О З
         по подготовке рабочих кадров в 1998-2000 гг. в учебных
          заведениях начального профессионального образования
                          Саратовской области
    +---------------------+---------+--------------------------------+
    |                     | 1997 г. |         П р о г н о з          |
    |                     | фактич. | 1998 г.     1999 г.     2000 г.|
    +---------------------+---------+--------------------------------|
    |Прием - всего        | 16831   | 15880   |   15880   |   15380  |
    |в том числе :        |         |         |           |          |
    |- дневное обучение   | 14841   | 14500   |   14500   |   14000  |
    |                     |         |         |           |          |
    |Выпуск - всего       | 16005   | 14780   |   14780   |   14380  |
    |в том числе:         |         |         |           |          |
    |- дневное обучение   | 13844   | 13400   |   13400   |   13000  |
    |                     |         |         |           |          |
    |Хозрасчетная         |         |         |           |          |
    |подготовка:          |         |         |           |          |
    |- прием              | 3594    | 3100    |   4200    |   5600   |
    |- выпуск             | 2347    | 3100    |   4200    |   5600   |
    +----------------------------------------------------------------+
                             П Р О Г Н О З
                  подготовки квалифицированных рабочих
                    по отраслям народного хозяйства
    +---------------------+---------+--------------------------------+
    |                     | 1997 г. |                                |
    |                     | фактич. | 1998 г.     1999 г.     2000 г.|
    +---------------------+---------+--------------------------------|
    |Подготовлено - всего | 16005   | 14780   |   14780   |   14380  |
    |По дневной форме     |         |         |           |          |
    |обучения             | 13844   | 13400   |   13400   |   13000  |
    |в том числе:         |         |         |           |          |
    |- промышленность     | 1977    | 1959    |   2300    |   2500   |
    |- строительство      | 1070    | 1478    |   1900    |   2100   |
    |- сфера обслуживания | 1070    | 1041    |    600    |    300   |
    |- сельское хозяйство | 1881    | 1525    |   1900    |   3100   |
    |- транспорт          | 1613    | 1596    |   1600    |   1600   |
    |- торговля и общест- |         |         |           |          |
    |  венное питание     | 1848    | 1999    |   1200    |    200   |
    |- другие отрасли     | 4358    | 3802    |   3900    |   3200   |
    |Подготовить всего    |         |         |           |          |
    |по хозрасчетной      |         |         |           |          |
    |подготовке           | 2347    | 3100    |   4200    |   5600   |
    +----------------------------------------------------------------+
                             П Р О Г Н О З
            подготовки рабочих кадров в профучилищах области
             из числа выпускников общеобразовательных школ
                            в 1998-2000 гг.------------------------------------------------------------------- 
    Наименование городов, |1997 г.|1998 г.|1999 г.|2000 г.| Всего
          районов, ПУ     |фактич.|       |       |       | 1998-
                          |       |       |       |       | 2000 гг.-------------------------------------------------------------------
               1          |   2   |   3   |   4   |   5   |    6-------------------------------------------------------------------
     Всего по области      13844   13400   13400   13000     39800
       в том числе:
       г. Саратов           4674    4315    4315    4185     12815
     Ленинский район        1576    1420    1420    1360      4200
         ПУ N 3              194     170     170      -        340
         ПУ N 8              230     240     240     470       950
        ПУ N 19              261     220     220      -        440
        ПУ N 37              159     150     150     300       600
        ПУ N 41              208     190     190     180       560
        ПУ N 48              327     250     250      -        500
        ПУ N 49              197     200     200     410       810
     Заводской район        1204     995     995     965      2955
         ПУ N 1              190     180     270     270       720
         ПУ N 7              152     120      -       -        120
        ПУ N 20              200     110     240     230       580
        ПУ N 32              149     110      -       -        110
        ПУ N 44              133     100      -       -        100
        ПУ N 52              147     135     265     255       655
        ПУ N 57              233     240     220     210       670
     Волжский район          529     560     560     550      1670
        ПУ N 22              155     170     170     170       510
        ПУ N 39              142     150     150     140       440
        ПУ N 42              232     240     240     240       720
     Октябрьский район       685     650     900     870      2420
         ПУ N2               141     150     150     140       440
        ПУ N 16               94     120     120     120       360
        ПУ N 33              264     200     450     430      1080
        ПУ N 35              186     180     180     180       540
     Кировский район         680     690     440     440      1570
        ПУ N 11              192     200     200     200       600
        ПУ N 14              146     150     150     150       450
        ПУ N 27              255     250      -       -        250
        ПУ N 51               87      90      90      90       270
       г.Энгельс            1770    1720    1720    1660      5100
         ПУ N 9              228     220     220     210       650
        ПУ N 23              134     150     150     340       640
        ПУ N 24              257     250     250     240       740
        ПУ N 34              212     220     220     210       650
        ПУ N 40              272     250     250      -        500
        ПУ N 55              218     200     200      -        400
        ПУ N 61              449     430     430     660      1520
      г.Балаково            1423    1340    1340    1310      3990
         ПУ N 6              300     270     270     510      1050
        ПУ N 38              276     290     290     280       860
        ПУ N 43              316     270     270     270       810
        ПУ N 62              299     260     260     250       770
        ПУ N 63              232     250     250       -       500
      г.Балашов              361     300     300     280       880
        ПУ N 15              190     150     150       -       300
        ПУ N 47              171     150     150     280       580
      г.Аткарск ПУ N 21      126     120     120     120       360
        г.Вольск             418     360     360     170       890
          ПУ N 5             157     180     180     170       530
          ПУ N 25            261     180     180       -       360
      г.Красноармейск
        ПУ N 29               86     120     120     120       360
      г.Маркс ПУ N 18        150     170     170     170       510
      г.Ртищево              397     380     360     360      1120
        ПУ N 12              149     160     150     150       470
        ПУ N 80              248     220     210     210       650
      г.Петровск
        ПУ N 79              131     120     120     120       360
     Сельские ПУ - всего    4308    4455    4455    4505     13415
     Ал.-Гайский   ПУ N 31   137     140     140     140       420
     Аркадакский   ПУ N 50   163     160     160     150       470
     Аткарский     ПУ N 21    82     100     100      90       290
     Базарно-Крабулакский
                   ПУ N 59   198     190     190     180       560
     Балаковский   ПУ N 58   143     160     160     150       470
     Вольский      ПУ N 60   295     280     280     450      1010
     Дергачевский  ПУ N 53   124     120     120     120       360
     Ершовский     ПУ N 70   122     120     120     120       360
     Ивантеевский  ПУ N 30    57      80      80      70       230
     Калининский  ПРУ N 54   152     150     150     150       450
     Красноармейский ПУ-29    22      25      25      25        75
     Краснокутский ПУ N 64   219     210     210     200       620
     Краснопартизанский
                   ПУ N 68   105     130     130     120       380
     Марксовский   ПУ N 46   249     230     230     220       680
     Новобурасский ПУ N 74   151     150     150     140       440
     Новоузенский ПУ N 65    282     300     300     300       900
     Озинский     ПУ N 75    269     260     260     260       780
     Перелюбский  ПУ N 72     50      80      80      70       230
     Петровский   ПУ N 66    263     270     270     270       810
     Питерский    ПУ N 76     76      60      60      60       180
     Пугачевский  ПУ N 67    225     240     240     240       720
     Ровенский    ПУ N 73     93     120     120     110       350
     Романовский  ПУ N 13     67      90      90      80       260
     Самойловский ПУ N 81     56      60      60      60       180
     Советский    ПУ N 77    143     140     140     140       420
     Турковский   ПУ N 69    131     140     140     140       420
     Хвалынский   ПУ N 71    175     180     180     180       540
     Духовницкий  ПУ N 82     88      80      80      80       240
     Энгельсский  ПУ N 24     65      60      60      60       180
     Энгельсский  ПУ N 78    106     130     130     130       390--------------------------------------------------------------------
                        12. Кадровое обеспечение
       1. Основные направления:
       обеспечить             своевременное            комплектованиеинженерно-педагогическими   кадрами  учебные  заведения  начальногопрофессионального   образования   в   складывающихся  экономическихусловиях улучшить качественный состав и снизить текучесть;
       осуществить    меры    по   замещению   вакантных   должностейруководящих  работников профессиональных училищ, подготовке резерваспециалистов на замещение вакантных должностей;
       довести  уровень  работников  с  высшим  и средним специальнымобразованием до 99,5 процента;
       создать  необходимые  условия  для повышения педагогического ипрофессионального   мастерства,   деловой   квалификации,  широкогообмена передовым опытом работы;
       обеспечить  выполнение  мер по совершенствованию руководства иконтроля   за  деятельностью  инженерно-педагогических  коллективовучреждений  начального  профессионального  образования  
       ежегодно до 2000 года;
       организовать   стажировку   вновь   назначаемых  руководителейучреждений  начального  профессионального  образования в Поволжскойакадемии государственной службы 
       ежеквартально в течение года;
       проводить  аттестацию  руководящих  и инженерно-педагогическихкадров учреждений начального профессионального образования области
       ежеквартально в течение года;
       провести  исследования  по проблеме: "Повышение функциональнойкомпетентности    руководящих    кадров   профессиональных   училищобласти". По итогам издать рекомендации 
       II полугодие 1998 года;
       продолжить  практику  заключения  договоров  между управлениемначального  профессионального  образования и переподготовки рабочихкадров   с  высшими  учебными  заведениями  по  целевой  подготовкеспециалистов 
       ежегодно 1 квартал;
       распространить  опыт  профессионального  лицея N 62 г.Балаковопо  материальному  стимулированию  труда мастеров производственногообучения  с  учетом  личного вклада в повышение качества подготовкиквалифицированных специалистов 
       IV квартал 1998 года;
       организовать   при   областном   учебно-методическом  кабинетеначального  профессионального образования семинары для работников имолодых  специалистов,  не  имеющих  педагогического образования поспециально разработанной программе 
       ежегодно
       проводить  конференции по теме: "Актуальные проблемы улучшенияработы  с кадрами в системе профессионального образования области вскладывающихся экономических условиях" 
       ежегодно I, IV квартал.