Постановление Губернатора Саратовской области от 30.12.1998 № 688
Об Основных направлениях политики органов исполнительной власти в сфере качества
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 30.12.98 N 688 г.Саратов Об Основных направлениях политики органов исполнительной власти Саратовской области в сфере качества (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области от 30.04.2003 г. N 90; от 22.12.2003 г. N 357; от 02.04.2004 г. N 112) На основании предложений и рекомендаций Высшегоэкономического совета при Губернаторе Саратовской области и сучетом постановления Правительства Российской Федерации от 2февраля 1998 года N 113 "О некоторых мерах, направленных насовершенствование систем обеспечения качества продукции и услуг"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Основные направления политики органовисполнительной власти Саратовской области в сфере качества(приложение N 1). 2. Определить уполномоченным органом исполнительной властиСаратовской области по координации деятельности в сфере качестваминистерство экономики и инвестиций области. (В редакцииПостановлений Губернатора Саратовской области от 25.06.2001 г. N152; от 20.10.2003 г. N 297) 3. Создать при Губернаторе Саратовской областимежведомственную комиссию по реализации политики в сфере качества всоставе согласно приложению N 3. (В редакции ПостановленияГубернатора Саратовской области от 22.12.2003 г. N 357) 4. Утвердить Положение о межведомственной комиссии пореализации политики в сфере качества при Губернаторе Саратовскойобласти (приложение N 4). 5. (Исключен - Постановление Губернатора Саратовской областиот 22.12.2003 г. N 357) 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляюза собой. Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 30.12.98 N 688 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ КАЧЕСТВА I. Цели и задачи Правительство области считает своей стратегической цельюулучшение качества жизни населения на саратовской земле. Качествожизни определяется уровнем удовлетворения основных духовных иматериальных потребностей человека и выражается: в достойной среде обитания, необходимых условиях труда, бытаи отдыха; в морально-этическом и духовном состоянии общества; в здоровой пище, добротных товарах и жилище; в безопасности, правовой и социальной защищенности; в обеспечении качества работы государственных учреждений,организаций здравоохранения, образования и культуры; в общественном признании заслуг, самовыражении и саморазвитиичеловека-гражданина; в экономической стабильности и общественном согласии. Необходимым условием достижения стратегической цели являетсяпереход от только контроля и надзора за качеством продукции иуслуг к управлению качеством, то есть качеству управления во всехсферах жизнедеятельности человека. Правительство области, другие органы исполнительной властирассматривают управление качеством как универсальный методдостижения цели, основу для принятия эффективных управленческихрешений, систему средств для успешной реализации повседневныхзадач, систему побуждения каждого к непрерывному совершенствованиювсех видов деятельности. II. Основные принципы управления качеством Основными принципами управления качеством являются: лидирующая роль и персональная ответственность руководителяза улучшение качества; определение мерой эффективности во всех сферах деятельностиудовлетворенность потребителя; определение стратегической цели каждой организации с учетомразвивающихся требований потребителя; стремление к постоянному улучшению управленческих и лидерскихнавыков в целях удовлетворения и предвосхищения требованийпотребителя; постоянное согласование интересов и взаимных ожиданийпотребителя и производителя, их обоюдное доверие, подтверждениеэтого доверия делом; построение отношений в любой социальной группе по принципуотношений потребителя и поставщика; создание условий для непрерывного улучшения результатовиндивидуального труда и организации в целом через участие каждогов группах по совершенствованию процесса деятельности,вознаграждение коллективной работы и поощрение личной инициативы; поддержка и вознаграждение лояльности и преданностиработника, развитие профессиональной гордости; преодоление страха перед изменениями и устранение другихбарьеров на пути внедрения нового; непрерывное обучение и самообразование каждого работника,оказание ему помощи и создание условий для улучшения качестваработы; организация работы в саратовских традициях "бездефектности",предотвращение возникновения причин проблем и ошибок, а неустранение их после появления. III. Основные направления деятельности Правительства области и других органов исполнительной власти области по созданию системы управления, ориентированной на качество Основными направлениями деятельности Правительства области идругих органов исполнительной власти области по созданию системыуправления, ориентированной на качество, являются: разработка и регулярное обновление областной целевойпрограммы в сфере качества; создание системы непрерывного образования в сфере качества навсех этапах жизнедеятельности человека на базе существующихобразовательных учреждений, а также создание новых соспециализацией в сфере качества; внедрение и непрерывное совершенствование систем качества вдеятельности органов исполнительной власти и местногосамоуправления области; содействие и поддержка внедрения систем качества напредприятиях, в учреждениях и организациях области; создание и развитие системы информационного обеспечениядеятельности в сфере качества; создание системы стимулирования в сфере качества; совершенствование механизма реализации требований нормативныхправовых актов в сфере управления качеством, стандартизации,метрологии, сертификации, природоохранной деятельности иресурсосбережения; обеспечение ресурсами стартовой деятельности по созданиюсистемы образования и информации в сфере качества. Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 30.12.98 N 688 Состав наблюдательного совета по качеству при Губернаторе Саратовской области (Утратил силу - Постановление Губернатора Саратовской области от 25.06.2001 г. N 152 ) Приложение N 3 к постановлению Губернатора области от 30.12.98 N 688 Состав межведомственной комиссии по качеству при Губернаторе Саратовской области (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области от 22.12.2003 г. N 357; от 02.04.2004 г. N 112) Лисовский С.М - заместитель Председателя Правительства,председатель комитета промышленности, науки и технологий области,председатель комиссии; (В редакции Постановления ГубернатораСаратовской области от 02.04.2004 г. N 112) Степанов А.А. - министр экономики и инвестиций области,заместитель председателя комиссии; Егоров B.C. - первый заместитель министра сельского хозяйстваи продовольствия области, заместитель председателя комиссии; Иванченко П.К. - начальник управления экономики товарныхпотоков министерства экономики и инвестиций области, секретарькомиссии. (В редакции Постановления Губернатора Саратовской областиот 02.04.2004 г. N 112) Члены комиссии: Джлавян Г.Д. - министр транспорта и дорожного хозяйстваобласти; Земсков Ю.Л. - министр области - председатель комитета построительству и стройиндустрии области; Фатеев М.А. - президент Саратовской губернскойторгово-промышленной палаты (по согласованию); Калюжная Л.А. - начальник отдела регулирования и развитияпотребительского рынка и сферы услуг министерства экономики иинвестиций области; Каштанов В.В. - первый заместитель министра энергетики икоммунального хозяйства области, начальник управлениягосударственного регулирования тарифов; Крелина И.Н. - заведующая сектором развития пищевой иперерабатывающей промышленности управления перспективного развитияотрасли животноводства и перерабатывающей промышленностиминистерства сельского хозяйства и продовольствия области; Кузнецов Б.П. - директор федерального государственногоучреждения "Саратовский центр стандартизации, метрологии исертификации им. Б.А.Дубовикова" (по согласованию); Либерман А.Е. - генеральный директор ОАО "Саратовстройстекло"(по согласованию); Новицкий А.Б. - генеральный директор ЗАО "АП Саратовскийзавод резервуарных металлоконструкций" (по согласованию); Ремезов Н.И. - руководитель Саратовского территориальногоуправления Министерства Российской Федерации по антимонопольнойполитике и поддержке предпринимательства (по согласованию); Слепов В.Г. - председатель общественной организации "Союзтоваропроизводителей и работодателей Саратовской области" (посогласованию); Тимохина С.К. - руководитель управления государственнойинспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителейМинистерства экономического развития и торговли РоссийскойФедерации по Саратовской области (по согласованию); Федоров В.Г. - президент Саратовского регионального отделенияАкадемии проблем качества Российской Федерации (по согласованию); Абзац; (Исключен - Постановление Губернатора Саратовскойобласти от 22.12.2003 г. N 357) Шевченко В.Н. - председатель Саратовской областнойобщественной организации по защите прав потребителей (посогласованию). Приложение N 4 к постановлению Губернатора области от 30.12.98 N 688 Положение о межведомственной комиссии по реализации политики в сфере качества при Губернаторе Саратовской области (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области от 30.04.2003 г. N 90) 1. Межведомственная комиссия по реализации политики в сферекачества при Губернаторе Саратовской области (далее - Комиссия)является межведомственным координационным органом и образована вцелях формирования предложений и реализации мер по проведениюединой государственной политики по внедрению системы управлениякачеством в органах исполнительной государственной власти иорганах местного самоуправления области, народном хозяйстве,социальной сфере. 2. В своей деятельности Комиссия руководствуетсязаконодательствами Российской Федерации, Саратовской области инастоящим Положением. 3. Основными задачами Комиссии являются: разработка и ежегодное обновление программы мер по внедрениюсистемы управления качеством в органах государственной власти,народном хозяйстве и социальной сфере области; обобщение и распространение практики внедрения системыуправления качеством; создание системы непрерывного образования в сфере качества навсех этапах жизнедеятельности человека на базе существующихобразовательных учреждений, а также создание новых соспециализацией в сфере качества; внедрение и непрерывное совершенствование систем качества ворганах государственной власти и местного самоуправления области; содействие и поддержка внедрения систем качества напредприятиях, в учреждениях и организациях области; создание и развитие системы информационного обеспечениядеятельности в сфере качества; создание системы стимулирования деятельности в сферекачества; совершенствование механизма реализации требований нормативныхправовых актов в сфере управления качеством, стандартизации,метрологии, сертификации, природоохранной деятельности иресурсосбережения; организация и проведение в установленном порядкереспубликанских и региональных конкурсов по качеству. (Дополнен -Постановление Губернатора Саратовской области от 30.04.2003 г. N90) 4. Комиссия имеет право: взаимодействовать в установленном порядке с органамиисполнительной власти области, а также с юридическими лицами повопросам внедрения систем управления качеством; запрашивать и получать в установленном порядке информацию,необходимую для ее деятельности, от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления области, а такжепредприятий, учреждений и организаций независимо от формсобственности; принимать участие в разработке и внедрении новых программобучения и переподготовки управленческих кадров предприятий вцелях кадрового обеспечения проведения политики в сфере качества; вносить предложения по ресурсному обеспечению стартовойдеятельности по созданию системы образования и информации в сферекачества; утверждать Положения о проводимых конкурсах и формироватьрегиональные комиссии по их проведению. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Саратовской области от 30.04.2003 г. N 90) 5. Комиссия правомочна проводить заседания и приниматьрешения при наличии не менее двух третей ее членов. ЗаседанияКомиссии проводятся не реже одного раза в месяц. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждениирассматриваемых на заседании вопросов. 6. Решения Комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии и оформляютсяпротоколом. В случае отсутствия на заседании член Комиссии вправеизложить свое мнение в письменной форме, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания. 7. Комиссия вносит необходимые предложения Губернаторуобласти и в Правительство области по вопросам, требующим ихрешения. 8. Комиссия систематически информирует Правительство областио ходе выполнения Программы мер по внедрению системы управлениякачеством в органах государственной власти, народном хозяйстве исоциальной сфере области.