Закон Саратовской области от 10.01.2000 № 6-ЗСО

Об Архивном фонде Саратовской области и архивах

  
                                      Утратил силу - Закон Саратовской
  
  
                                     области от 28.04.2005 г. N 35-ЗСО
  
  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                 ЗАКОН
                          Саратовской областипринят Саратовской областной Думой             29 декабря 1999 года
            Об Архивном фонде Саратовской области н архивах(В редакции Законов Саратовской области от 24.09.2001 г. N 40-ЗСО;
  
                        от 05.05.2003 г. N 21-ЗСО)
  
  
                      Статья 1. Основные понятия
       Для целей настоящего Законы используются следующие понятия:
       документ    -   зафиксированная   на   материальном   носителеинформация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;
       документация    -    совокупность    документов,   посвященныхкакому-либо вопросу, явлению, лицу, учреждению и т.п;
       архивный  документ  -  документ,  сохраняемый  или  подлежащийсохранению   в   силу   его   значимости   для  граждан,  общества,государста. а равно имеющим ценность для собственника;
       документы   по  личному  составу  -  совокупность  документов,создающихся  в  процессе  документирования  служебных, трудовых илииных социальных правоотношений между гражданами и работодателями:
       Архивный  фонд Саратовской области - исторически сложившаяся ипостоянно    пополняющаяся    совокупность   архивных   документов,отражающих   материальную   и  духовную  жизнь  населения  области,имеющих    историческое,    научное,   социальное,   экономическое,политическое  и культурное значение, являющихся неотъемлемой частьюисторико-культурного  наследия населения области и составной частьюАрхивного  фонда  Российской  Федерации  и  подлежащих  постоянномухранению;
       архивный  фонд - совокупность архивных документов, историческиили  логически  связанных  между  собой  и  подлежащих  постоянномухранению;
       архив  -  совокупность  архивных  документов, а также архивноеучреждение  или  структурное подразделение предприятия, учреждения,организации,  осуществляющее прием и хранение архивных документов винтересах пользователей;
       государственный    архив    -   архив,   создаваемый   органомисполнительной  власти  области  для  постоянного хранения архивныхдокументов;
       муниципальный  архив  -  архив,  создаваемый  органом местногосамоуправления  для  постоянного  или  временного хранения архивныхдокументов;
       ведомственный   архив   -   архив,  создаваемый  предприятием,учреждением,  организацией для хранения образовавшихся в результатеих деятельности документов;
       негосударственный      архив      -     архив,     создаваемыйнегосударственным  юридическим  лицом, а также физическим лицом дляпостоянного,    временного   или   депозитарного   хранения   своихдокументов;
       тайный архив - архив, о котором не заявлено открыто;
       архивное  дело  -  сфера деятельности по организации хранения,комплектования, учета и использования архивных документов;
       постоянное  хранение архивных документов - хранение документовв архиве, музее, библиотеке без ограничения сроков;
       временное  хранение  архивных документов - хранение документовгосударственными   органами,   органами   местного  самоуправления,предприятиями,  учреждениями и организациями независимо от их формысобственности   в   создаваемых  ими  архивах  в  течение  периода,установленного действующим законодательством;
       депозитарное   хранение   архивных   документов   -   хранениедокументов  в  архиве,  музее, библиотеке на условиях, определяемыхсоглашением  (договором)  между собственником документов и архивом,музеем,   библиотекой,   с   сохранением   за  собственником  правараспоряжения архивными документами;
       собственник  архивных  документов  -  юридическое и физическоелицо, в полном объеме реализующее полномочия владения, пользования,распоряжения указанными документами; (В редакции Закона Саратовскойобласти от 24.09.2001 г. N 40-ЗСО)
       владелец  архивных документов - юридическое и физическое лицо,осуществляющее  владение  и  пользование  архивными  документами  иреализующее  полномочия  распоряжения ими в пределах, установленныхзаконом;  (В редакции Закона Саратовской области от 24.09.2001 г. N40-ЗСО)
       пользователь  архивных документов - должностное или физическоелицо,  обращающееся к архивным документам для получения необходимойему  информации с целью использования её на законных основаниях. (Вредакции Закона Саратовской области от 24.09.2001 г. N 40-ЗСО)
          Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
       Настоящий   Закон   регулирует   отношения   по  формированию,организации  хранения, комплектования, учета, использования архивови  архивных  фондов  и  управления  ими,  за  исключением вопросов,относящихся  к  ведению  Российской  Федерации, в целях обеспечениясохранности  архивных документов и их всестороннего использования винтересах граждан, общества и государства.
               Статья 3. Полномочия Саратовской области
                      по вопросам архивного дела
       Саратовская   область   в  соответствии  с  Уставом  (ОсновнымЗаконом)  Саратовской  области  и  настоящим Законом самостоятельнорешает   все  вопросы  архивного  дела,  за  исключением  вопросов,относящихся к ведению Российской Федерации.
       К ведению Саратовской области относятся:
       а) правовое  регулирование вопросов архивных фондов и архивов,являющихся  государственной  собственностью  области,  а также иныхвопросов архивного дела, относящихся к предметам ведения области;
       б) хранение,  комплектование,  учет  и  использование архивныхфондов    и   архивных   документов,   являющихся   государственнойсобственностью области;
       в) решение   вопросов   о   передаче  права  собственности  наархивные  фонды  и  архивные  документы, являющиеся государственнойсобственностью области;
       г) иные  вопросы,  отнесенные  в  соответствии с федеральным иобластным законодательством к ведению области.
       Органы  местного  самоуправления самостоятельно решают вопросыархивного  дела,  за исключением указанных в части второй настоящейстатьи.
         Статья 4. Состав Архивного фонда Саратовской области
       Архивный  фонд  Саратовской  области является частью Архивногофонда Российской Федерации.
       В   состав   Архивного   фонда   Саратовской   области  входятнаходящиеся   на  территории  области  архивные  фонды  и  архивныедокументы   независимо   от   источника   их  образования,  временисоздания,  вида  носителя,  места  хранения  и формы собственности.Отнесение  документов к составу Архивного фонда Саратовской областипроизводится   на   основании   экспертизы   их   ценности  органомисполнительной  власти  области  в сфере архивного дела и архивнымиучреждениями в установленном порядке.
       Архивный  фонд  Саратовской области состоит из государственнойи негосударственной частей.
           Статья 5. Государственная часть Архивного фонда
                         Саратовской области
       Государственную  часть  Архивного  фонда  Саратовской  областисоставляют  находящиеся  на её территории архивные фонды и архивныедокументы,  являющиеся  государственной федеральной собственностью,государственной     собственностью    области    и    муниципальнойсобственностью.
       В государственной собственности области находятся:
       а) архивные   фонды   и   архивные   документы    предприятий,учреждений    и    организаций,   находящихся   в   государственнойсобственности    области,    учреждений    религиозных   конфессий,действовавших  на территории области до момента отделения церкви отгосударства,  а также вошедших в её состав Трудовой коммуны областиНемцев  Поволжья,  Автономной  области  Немцев Поволжья, АвтономнойСоветской  социалистической  республики  Немцев  Поволжья  и  ранеепринятые на хранение в государственные архивы области;
       б) архивные   фонды  и  архивные   документы   государственныхорганов,  а также предприятий, учреждений и организаций, отнесенныхк государственной собственности области;
       в) архивные   фонды   и   архивные   документы  предприятий  иорганизаций  в уставном капитале которых имеется преобладающая долягосударственной собственности области;
       г) архивные  фонды и архивные документы КПСС и ВЛКСМ, принятыена  хранение  в  Центр  документации  новейшей  истории Саратовскойобласти;
       д) архивные   фонды   и   архивные   документы    общественныхорганизаций  и  объединений,  образовавшиеся  при  осуществлении ихдеятельности    до    момента    регистрации   в   соответствии   сзаконодательством     Российской    Федерации    об    общественныхобъединениях,  принятые или подготовленные к передаче на хранение вгосударственные архивы области;
       е) архивные   фонды   и  архивные   документы   юридических  ифизических    лиц,    поступившие    на    законном   основании   вгосударственную собственность области;
       ж) копии  архивных  документов  на правах подлинников, а такжекопии  архивных  документов,  поступившие  на законных основаниях вгосударственную собственность области из-за рубежа;
       3) архивные  фонды и архивные документы государственных музееви библиотек области.
       К  муниципальной  собственности  относятся  архивные  фонды  иархивные  документы  архивных  отделов  и секторов по делам архивоворганов  местного  самоуправления,  муниципальных  музеев, архивныефонды   и  архивные  документы,  образовавшиеся  и  образующиеся  вдеятельности    органов   местного   самоуправления,   предприятий,учреждений    и    организаций,    отнесенных    к    муниципальнойсобственности,   а   также  архивные  фонды  и  архивные  документыюридических  и  физических лиц, поступившие на законном основании вмуниципальную собственность, в том числе из-за рубежа.
           Статья 6. Негосударственная часть Архивного фонда
                          Саратовской области
       Негосударственную  часть  Архивного  фонда Саратовской областисоставляют  архивные  фонды  и  архивные  документы,  находящиеся всобственности  общественных  объединений  и  организаций, а также смомента   отделения   церкви   от   государства   в   собственностирелигиозных  объединений  и  организаций, действующих на территорииобласти,   или  в  частной  собственности  и  представляющие  собойисторическую,  научную, социальную, экономическую, политическую иликультурную ценность.
       Комплектование,  хранение,  учет  и  использование  документовнегосударственной   части   Архивного   фонда  Саратовской  областиосуществляется  при  условии  полного  и  точного  соблюдения  правсобственников       документов,      установленных      федеральнымзаконодательством и законодательством области.
       Отнесение   документов  к  негосударственной  части  Архивногофонда  Саратовской  области  осуществляется  архивными учреждениямиобласти   совместно   с   собственниками  документов  на  основаниисоглашения после экспертизы их ценности.
                      Статья 7. Создание архивов
       Государственные   органы,   органы   местного  самоуправления,юридические  лица,  находящиеся  в  государственной и муниципальнойсобственности,   обязаны   создавать  архивы  в  целях  обеспечениясохранности архивных документов и их использования.
       Иные   юридические   лица   образуют   архивы   для   хранениясоздаваемых в результате их деятельности документов.
       Юридические  лица  вправе создавать объединенные ведомственныеи   межведомственные   архивы,   центры   хранения  документов  дляцентрализованного     хранения     и    использования    документовликвидированных,   реорганизованных   предприятий,   учреждений   иорганизаций,  в  том  числе документов по личному составу. 
       Право на создание архивов имеют также физические лица.
       Часть.     (Исключена     -    Закон    Саратовской    областиот 05.05.2003 г. N 21-ЗСО)
       Не   допускается   создание   тайных   архивов  из  документовгосударственной  части  Архивного  фонда  Саратовской  области либосоздание  тайных  архивов,  затрагивающих права и законные интересыграждан или создающих угрозу безопасности области.
     Статья 8. Передача права собственности на архивные документы
       Передача  права собственности другим лицам на архивные фонды иархивные   документы,   являющиеся  государственной  собственностьюобласти,  осуществляется  на основании постановления областной Думыпо представлению Правительства области.
       Передача  права собственности другим лицам на архивные фонды иархивные   документы,   являющиеся   муниципальной  собственностью,переданные   на   хранение   в   государственные   архивы  области,осуществляется  органом  местного  самоуправления по согласованию сорганом исполнительной власти области в сфере архивного дела.
       Передача  права собственности другим лицам на архивные фонды иархивные  документы,  являющиеся  муниципальной  собственностью (заисключением   переданных   на  хранение  в  государственные  архивыобласти),   осуществляется   органом   местного  самоуправления  посогласованию  с  органом  исполнительной  власти  области  в  сфереархивного дела.
       В   соответствии  с  федеральным  законодательством  документыгосударственной   части  Архивного  фонда  Саратовской  области  неподлежат  приватизации,  не  могут  быть  объектом купли-продажи, атакже   иных   сделок.  В  случае  приватизации  государственных  имуниципальных  предприятий,  учреждений  и  организаций  документы,образовавшиеся в результате их деятельности, исключаются из составаимущества  приватизируемых  предприятий,  учреждений, организаций иостаются в государственной или муниципальной собственности, а такжевключаются  в -установленном порядке в состав государственной частиАрхивного   фонда   Саратовской  области  независимо  от  места  иххранения. (В редакции Закона Саратовской области от 05.05.2003 г. N21-ЗСО)
       Статья 9. Защита права собственности на архивные документы
       Зашита    права    собственности    на    архивные   документыосуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
      Статья 10. Управление архивным делом на территории области
       Управление    архивным    делом    на    территории    областиосуществляется  Губернатором  области  через  образуемый  им  органисполнительной власти области в сфере архивного дела.
       Управление   архивным   делом   в  муниципальных  образованияхосуществляется  органами  местного самоуправления через создаваемыеими  органы  управления  архивным делом администраций муниципальныхобразований  -  архивные  отделы, сектора по делам архивов и другиеорганы в соответствии с действующим законодательством.
       Государственные    музеи    области,   другие   учреждения   иорганизации,   хранящие   документы   Архивного  фонда  Саратовскойобласти,  руководствуются  в  работе  с  ними  правилами и нормами,установленными действующим законодательством.
       Органы  управления  архивным  делом взаимодействуют с органамиместного  самоуправления  области  по вопросам подбора, расстановкикадров  руководящего  состава  архивных  работников, обеспечения ихобучения и повышения профессионального уровня.
       Статья 11. Система государственной архивной службы области
       Ведение  архивного  дела  на территории области возлагается наорган  исполнительной  власти  области в сфере архивного дела и егоархивные учреждения.
       В систему государственной архивной службы области входят:
       а) орган исполнительной власти области в сфере архивного дела;
       б) Государственный архив Саратовской области;
       в) филиалы   Государственного  архива  Саратовской  области  вмуниципальных образованиях;
       г) Центр документации новейшей истории Саратовской области;
       д) органы    управления    архивным    делом     администрациймуниципальных   образований  (архивные  отделы,  сектора  по  деламархивов и т.д.);
       е) архивы  документов  по личному составу при органах местногосамоуправления.
       Положения  о  Государственном архиве Саратовской области и егофилиалах,  Центре документации новейшей истории Саратовской областиутверждаются   органом   исполнительной   власти  области  в  сфереархивного дела.
       Положения  об  архивных  отделах, секторах и других органах поделам  архивов,  архивах  документов  по  личному  составу  органовместного   самоуправления  утверждаются  соответствующими  органамиместного самоуправления.
      Статья 12. Финансовое и материально-техническое обеспечение
        органов управления архивным делом и архивных учреждений
       Финансовое  и материально-техническое обеспечение деятельностиоргана  исполнительной  власти  области  в  сфере  архивного  дела,Государственного  архива  Саратовской области, его филиалов, Центрадокументации  новейшей  истории  Саратовской области осуществляетсяза счет средств областного бюджета.
       Архивные  отделы,  сектора  и  другие  органы по делам архивоворганов  местного  самоуправления,  а  также  входящие  в их составархивы  документов по личному составу, группы по обработке архивныхдокументов  муниципальных образований финансируются за счет средствсоответствующих местных бюджетов.
       Оплата   труда   руководителей,   специалистов  и  техническихработников   Государственного   архива   Саратовской  области,  егофилиалов,  Центра документации новейшей истории Саратовской областипроизводится  применительно  к условиям оплаты труда соответственногосударственных  служащих  государственной  службы  области  и лиц,замещающих  должности, предназначенные для технического обеспечениядеятельности  органов  государственной  власти области, в порядке иразмерах, устанавливаемых Правительством области.
       Оплата   труда   работников  архивов,  хранящих  документы  поличному   составу,   и   групп  по  обработке  архивных  документовмуниципальных   образований   устанавливается   органами   местногосамоуправления  применительно  к  действующим условиям оплаты трудамуниципальных     служащих    и    лиц,    замещающих    должности,предназначенные  для  технического обеспечения деятельности органовместного самоуправления.
       Органы   государственной  власти  области  и  органы  местногосамоуправления  обеспечивают финансовые и иные условия, необходимыедля    комплектования,    хранения   и   использования   документовгосударственной   части   Архивного   фонда   Саратовской  области,предоставляют  архивам здания и помещения, отвечающие установленнымтребованиям   сохранности  документов,  условиям  труда  работниковархивов.
       Имущество,  в  том  числе  недвижимое, закрепляется за органомисполнительной  власти  области  в сфере архивного дела и архивнымиучреждениями на праве оперативного управления.
       Архивные  учреждения  вправе  осуществлять  приносящую  доходыдеятельность,  предусмотренную  их  учредительными  документами,  атакже  покрывать  свои  расходы за счет иных доходов и поступлении,разрешенных   федеральным   законодательством  и  законодательствомобласти.  Органы государственной власти области могут предоставлятьархивным  учреждениям  налоговые  и  иные  льготы  в соответствии сдействующим законодательством.
       В  случае передачи здания, в котором размешен государственный,муниципальный  архив, равно как и ведомственные архивы предприятий,учреждений   и  организаций,  другим  предприятиям,  учреждениям  иорганизациям  (в  том  числе религиозным) органы, должностные лица,принимающие  решения  о передаче и осуществляющие передачу, обязаныпредварительно  предоставить  архиву равноценное здание, отвечающеетребованиям сохранности и использования архивных документов.
                 Статья 13. Государственное попечение
                    над негосударственными архивами
       По  просьбе  собственников орган исполнительной власти областив   сфере   архивного   дела   и   архивные   учреждения  оказываютсобственникам  архивов  и архивных документов, отнесенных к составунегосударственной   части   Архивного  фонда  Саратовской  области,содействие  в  их  сохранении  и использовании. По договоренности ссобственниками   документов  архивные  учреждения  могут  оказыватьплатные услуги негосударственным архивам.
       Документы     негосударственных    архивов,    отнесенные    вустановленном   порядке   к  составу  Архивного  фонда  Саратовскойобласти,  могут  быть  переданы  их собственниками на согласованныхусловиях    на    депозитарное   хранение   в   государственные   имуниципальные  архивы,  музеи, библиотеки или в государственную илимуниципальную собственность.
       Находящиеся   на   депозитарном  хранении  архивы  и  архивныедокументы,   собственники   которых  не  продлили  договоры  на  иххранение  и  не  востребовали  указанные  документы в течение срокаприобретательной   давности,   переходят   в   государственную  илимуниципальную собственность.
      Статья 14. Обязанность собственников и владельцев документов
        Архивного фонда Саратовской области, а также документов
           по личному составу по обеспечению их сохранности
       Собственники  и  владельцы  документов,  отнесенных  к составуАрхивного  фонда Саратовской области, а также документов по личномусоставу обязаны обеспечивать их сохранность.
       Документы,  имеющие долговременный (свыше 10 лет) и постоянныйсрок  хранения (в том числе и документы по личному составу), должныбыть  оформлены  на  бумажном носителе с использованием оргтехники,обеспечивающей сохранение текста документов.
       Документ   (в   том  числе  полученный  из  автоматизированнойинформационной  системы)  приобретает  юридическую  силу  после егоподписания    соответствующим    должностным   лицом   в   порядке,установленном федеральным законодательством.
       На   особо  ценные  и  уникальные  документы  Архивного  фондаСаратовской  области  создаются  страховые копии. Порядок отнесенияархивных  документов  к особо ценным и уникальным, а также созданияи  хранения  их страховых копий определяется органом исполнительнойвласти  области  в  сфере архивного дела, государственными архивамиобласти в установленном порядке.
       Государственные   органы,   органы   местного  самоуправления,предприятия,  учреждения  и  организации, находящиеся на территорииобласти,     обеспечивают    документирование    основных    сторон(направлений)   своей  деятельности,  сохранность,  учет,  отбор  иподготовку   документов   государственной   части  Архивного  фондаСаратовской   области   для   передачи  на  постоянное  хранение  всоответствии    с    действующим    законодательством,    а   такжеразрабатывают    и    утверждают    по   согласованию   с   органомисполнительной  власти  области  в  сфере архивного дела, архивнымиучреждениями  нормативные документы, определяющие работу архивных иделопроизводственных служб и ведомственных архивов.
       Государственные   органы,   органы   местного  самоуправления,предприятия,   учреждения  и  организации,  являющиеся  источникамикомплектования  государственных  и  муниципальных архивов, не могутуничтожать  документы,  срок хранения которых истек, до утвержденияэкспертно-проверочной   комиссией   органа   исполнительной  властиобласти  в сфере архивного дела описей на дела постоянного храненияи согласования описей на дела по личному составу.
       Собственники   документов  негосударственной  части  Архивногофонда  Саратовской  области не могут уничтожать указанные в части 4настоящей  статьи  документы  без  согласования  с соответствующимиорганами управления архивным делом и архивными учреждениями.
       Статья 15. Постоянное хранение документов Архивного фонда
                          Саратовской области
       Постоянное    хранение    документов   государственной   частиАрхивного фонда Саратовской области осуществляют:
       а) Государственный  архив Саратовской области - архивные фондыи   архивные   документы  государственных  органов,  муниципальногообразования   г.Саратова,   а   также   предприятий,  учреждений  иорганизаций   независимо  от  форм  собственности,  находящихся  натерритории  г.Саратова, и ранее принятые на хранение архивные фондыи архивные документы;
       б) филиалы   Государственного  архива  Саратовской  области  вмуниципальных  образованиях  -  архивные фонды и архивные документыгосударственных  органов,  органов местного самоуправления, а такжепредприятий,   учреждений   и   организаций   независимо   от  формсобственности,    находящихся    на    территории    муниципальногообразования,   и  ранее  принятые  на  хранение  архивные  фонды  иархивные документы;
       в) Центр  документации  новейшей  истории  Саратовской области-архивные  фонды  и  архивные  документы  учреждений и организаций,отнесенные   к   государственной   собственности  области,  партий,общественных  движений  и  объединений,  а  также ранее принятые нахранение архивные фонды и архивные документы;
       г) архивные  отделы, сектора  по делам архивов и другие органыуправления   архивным   делом  органов  местного  самоуправления  -архивные    фонды    и    архивные   документы   органов   местногосамоуправления,  а  также  предприятий,  учреждений  и организаций,отнесенных  к  муниципальной  собственности,  и  ранее  принятые нахранение архивные фонды и архивные документы;
       д) государственные   и  муниципальные  музеи  и  библиотеки  -архивные  фонды  и архивные документы юридических и физических лиц,поступающие  в  государственную  собственность  области на законномосновании,  а  также  ранее  принятые  на хранение архивные фонды иархивные документы.
       Собственники   документов  негосударственной  части  Архивногофонда  Саратовской  области  обеспечивают  экспертизу  их ценности,научно-техническую  обработку  и  постоянное  хранение в специальносоздаваемых  для  этих  целей  архивах  или  в  архивах структурныхподразделений предприятий, учреждений и организаций.
        Статья 16. Временное хранение документов Архивного фонда
                          Саратовской области
       Временное  хранение документов государственной части Архивногофонда  Саратовской  области  осуществляют  государственные  органы,органы   местного   самоуправления,   предприятия,   учреждения   иорганизации   независимо  от  форм  собственности,  находящиеся  натерритории   области,  в  создаваемых  ими  ведомственных  архивах,которые  они  обеспечивают  помещениями, оборудованием, отвечающимиустановленным  требованиям  сохранности и использования документов,а также кадрами:
       а) архивных  документов предприятий, учреждений и организаций,находящихся в федеральной собственности, - в течение 15 лет.
       б) архивных  документов  государственных органов, предприятий,учреждений    и    организаций,   находящихся   в   государственнойсобственности области, - в течение 10 лет;
       в) архивных   документов   органов   местного  самоуправления,предприятий,  учреждений и организаций, находящихся в муниципальнойсобственности,  предприятий агропромышленного комплекса - в течение5 лет;
       г) записей   актов   гражданского   состояния,  документов  поличному  составу,  записей  нотариальных  действий  и судебных дел,похозяйственных книг - в течение 75 лет;
       д) архивных  документов  предприятий и организаций, в уставномкапитале   которых   имеется   преобладающая  доля  государственнойсобственности области, - в течение 10 лет;
       е) научной,  технологической  и  патентной   документации  - втечение 10 лет;
       ж) конструкторской документации - в течение 15 лет;
       з) проектной  документации  по  капитальному строительству - втечение 25 лет;
       и) телеметрической документации - в течение 5 лет;
       к) кинодокументов,  фотодокументов и видеофонограмм - не более3 лет со времени изготовления;
       л) фотодокументов - в течение 3 лет;
       м) документов на машинных носителях - в течение 5 лет.
       В  исключительных    случаях   сроки    временного    хранениядокументов,  указанных  в части первой настоящей статьи, могут бытьизменены  органом  исполнительной  власти области в сфере архивногодела.
       При  реорганизации  или  ликвидации  государственных  органов,органов   местного   самоуправления,   предприятий,   учреждений  иорганизаций  независимо  от  форм  собственности  образовавшиеся  врезультате   их   деятельности  архивные  документы,  в  том  числедокументы  по личному составу, в упорядоченном состоянии передаютсяправопреемникам   или  вышестоящему  по  подчиненности  органу  присохранении    государственной   собственности   области   и   (или)муниципальной  собственности на указанные документы. При отсутствииправопреемника    либо   вышестоящего   по   подчиненности   органадокументация  постоянного срока хранения передается в установленномпорядке  в  соответствующие государственные и муниципальные архивы,а  документы  по  личному  составу - в архивы документов по личномусоставу   органов  местного  самоуправления.  В  целях  сохранностидокументации  и для решения вопроса о месте их дальнейшего храненияв  состав  комиссий,  образуемых  для  передачи  дел  и  имущества,включаются представители архивных учреждений.
       Временное  хранение документов государственной части Архивногофонда  Саратовской  области  могут  осуществлять  архивные  отделы,сектора  по делам архивов и другие органы управления архивным деломорганов  местного  самоуправления  до  передачи  их  на  постоянноехранение   в   Государственный  архив  Саратовской  области  и  егофилиалы.
       Сроки    временного    хранения    определяются    соглашением(договором)  между  органом  исполнительной  власти области в сфереархивного дела и соответствующим органом местного самоуправления.
       Архивные  учреждения, государственные музеи и библиотеки могутосуществлять   временное,   в   том  числе  депозитарное,  хранениедокументов  негосударственной  части  Архивного  фонда  Саратовскойобласти.  Порядок  и  условия передачи документов негосударственнойчасти  Архивного  фонда  Саратовской  области  на  временное, в томчисле    депозитарное.    хранение   определяются   в   соглашениях(договорах)    между    собственниками   документов   и   архивнымиучреждениями, государственными музеями и библиотеками.
         Статья 17. Комплектование архивов, музеев, библиотек
                         архивными документами
       Архивные  учреждения  комплектуются документами, образующимисяв   результате   деятельности   государственных   органов,  органовместного  самоуправления,  предприятий,  учреждений  и организаций,находящихся  на  территории  области, или приобретенными указаннымиархивными    учреждениями,   а   также   документами,   переданныминегосударственными  предприятиями,  учреждениями и организациями, игражданами.
       По  истечении  предельных сроков временного хранения документыгосударственной   части   Архивного  фонда  Саратовской  области  вупорядоченном   состоянии,   упакованные  в  картонные  коробки,  ссоответствующим  научно-справочным  аппаратом  и страховыми копиямина  особо  ценные  и  уникальные документы передаются на постоянноехранение  в  архивные  учреждения  области. Все работы, связанные сподготовкой  и  передачей  документов на постоянное хранение, в томчисле  изготовление страховых копий, картонных коробок, обработка итранспортировка    документов,    выполняются   зa   счет   средствгосударственных    органов,    органов   местного   самоуправления,предприятий,  учреждений  и  организации,  сдающих  документы.  Приотсутствии  страховых  копий,  коробок  предприятия,  учреждения  иорганизации   компенсируют   государственным   архивам   финансовыезатраты, связанные с проведением этих видов работ.
       Комплектование   музеев   и   библиотек,   а   также   архивовобщественных,   религиозных   объединений   и   организаций,   иныхнегосударственных  архивов  подлинными  документами государственнойчасти Архивного фонда Саратовской области запрещается.
       Статья 18. Государственный учет документов Архивного фонда
                          Саратовской области
       Все   документы   государственной  и  негосударственной  частиАрхивного  фонда  Саратовской области независимо от места хранения,вила  носителя,  техники  и способа закрепления информации подлежатгосударственному   учету   в   порядке,  установленном  действующимзаконодательством.
       Документы  государственной  чисти  Архивного фонда Саратовскойобласти  учитываются в органе исполнительной власти области в сфереархивного  дела  и  архивных  учреждениях, государственных музеях ибиблиотеках,  ведомственных архивах по фондам, коллекциям, единицамхранения (делам).
       Государственные   органы,   органы   местного  самоуправления,предприятия,   учреждения   и  организации  несут  в  установленномпорядке  ответственность  за  полноту,  достоверность  и соблюдениесроков  предоставления сведений по учету документов государственнойчасти   Архивного   фонда  Саратовской  области  в  соответствующиегосударственные и муниципальные архивы.
       Собственники   документов  негосударственной  части  Архивногофонда  Саратовской  области предоставляют сведения о своих фондах идокументах  с  целью  их  государственного учета по запросам органаисполнительной    власти    области   в   сфере   архивного   дела,государственных и муниципальных архивов.
       При  смене  собственника  и  (или)  места  хранения документовнегосударственной   части   Архивного   фонда  Саратовской  областисобственники  информируют  орган  исполнительной  власти  области всфере  архивного  дела  и  архивные  учреждения о новом владельце и(или) месте дальнейшего хранения этих документов.
             Статья 19. Использование архивных документов
       Документы  государственной  части  Архивного фонда Саратовскойобласти  и  научно-справочный  аппарат  к  ним  предоставляются дляиспользования   юридическим   и   физическим   лицам   в   порядке,установленном федеральным законодательством.
       Порядок   использования   документов   государственной   частиАрхивного  фонда  Саратовской  области,  находящихся  на  временномхранении    в    государственных    органах,    органах    местногосамоуправления,  на  предприятиях,  в  учреждениях  и организациях,определяется  ими  по  согласованию с органом исполнительной властиобласти в сфере архивного дела.
       Использование  архива  или  архивных документов, находящихся всобственности   общественных,  религиозных  и  иных  объединений  иорганизаций  или  в  частной собственности, осуществляется только ссогласия собственника.
       Допускаются  ограничения на использование архивных документов,образовавшихся  в  сфере  отношений, регулируемых законодательствомоб   авторском   праве   и   смежных   правах,  а  также  патентнымзаконодательством.
       Рассекречивание  документов  государственной  части  Архивногофонда  Саратовской области, утративших секретный характер в связи систечением  срока  секретного хранения или на основании нормативныхправовых  актов  Российской  Федерации, проводится государственнымиархивами,  государственными  музеями и библиотеками, ведомственнымиархивами в соответствии с федеральным законодательством.
       Допускаются  ограничения  на доступ к полтинникам особо ценныхи   уникальных   архивных   документов,   подлинникам   документов,находящимся   в   неудовлетворительном   физическом  состоянии,  доизготовления на них фонда пользования.
       Ограничения   в  доступе  к  архивным  документам,  содержащимсведения  о  личной  жизни  граждан  (об  их  здоровье,  семейных иинтимных  отношениях,  имущественном  положении), а также создающиеугрозу  для их жизни и безопасности жилища, устанавливаются на срок75  лет  со времени создания документов, если иное не предусмотренофедеральным  законом.  Ранее  этого срока доступ к таким документамможет  быть  разрешен  самим  гражданином, а после его смерти - егонаследниками.
       Юридические  и  физические  лица имеют право получать архивныесправки,   заверенные   копии  архивных  документов  и  выписки  изархивных  документов,  хранящихся в государственных и муниципальныхархивах,  музеях,  архивах  предприятий,  учреждений  и организацийнезависимо   от   форм   собственности,   а   также  самостоятельноизготавливать  копии  этих документов и делать выписки из них, еслиэто не угрожает физической сохранности документов.
       Архивные  документы  могут  использоваться  для предоставленияинформационных   услуг  на  возмездной  или  безвозмездной  основе.Государственные,   муниципальные  и  ведомственные  архивы,  музеи,библиотеки   имеют   право   оказывать  услуги  по  информационномуобслуживанию пользователей на договорной основе.
       Пользователи  архивных  документов несут ответственность за ихиспользование и сохранность в установленном порядке.
    Статья 20. Международное сотрудничество в сфере архивного дела
       Орган  исполнительной  власти  области в сфере архивного дела,архивные    учреждения,   государственные   музеи   и   библиотеки,юридические  и  физические  лица - собственники архивных документовпринимают  участие в международном сотрудничестве в сфере архивногодела,  могут  участвовать в международных совещаниях и конференцияхпо проблемам архивного дела.
              Статья 21. Вывоз и ввоз архивных документов
       Вывоз    и   ввоз   архивных   документов   осуществляется   всоответствии с федеральным законодательством.
         Статья 22. Контроль за соблюдением настоящего Закона
       Контроль   за  соблюдением  настоящего  Закона  осуществляетсяорганами   государственной   власти   области,   органами  местногосамоуправления.  а  также  органом  исполнительной власти области всфере архивного дела.
      Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства об
             Архивном фонде Саратовской области и архивах
       Должностные   лица   предприятий,  учреждений  и  организаций,государственных и муниципальных архивов, музеев, библиотек, а такжеграждане,  виновные  в нарушении законодательства об Архивном фондеСаратовской области и архивах, несут ответственность в соответствиис  федеральным  законодательством.  (В  редакции Закона Саратовскойобласти от 05.05.2003 г. N 21-ЗСО)
       Ответственность   за   несоблюдение   установленного   порядкасохранения  архивных  документов  негосударственной части Архивногофонда   Саратовской  области  возлагается  на  их  собственников  ивладельцев.
            Статья 24. Вступление в силy настоящего Закона
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официальногоопубликования.
           Статья 25. Приведение нормативных правовых актов
                  в соответствие с настоящим Законом
       Нормативные   правовые  акты  органов  государственной  властиобласти  и  органов местного самоуправления должны быть приведены всоответствие  с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня егоофициального опубликования.
       Губернатор
       Саратовской области                                 Д.Ф.Аяцковг.Саратов10 января 2000 г.N 6-ЗСО