Закон Саратовской области от 03.05.2001 № 19-ЗСО

О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области "О выборах депутатов Саратовской областной Думы"

  
                                      Утратил силу - Закон Саратовской
  
  
                                     области от 04.05.2006 г. N 51-ЗСО
  
  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                 ЗАКОН
                          Саратовской области
       принят Саратовской областной Думой 18 апреля 2001 года
                   О внесении изменений и дополнений
                      в Закон Саратовской области
           "О выборах депутатов Саратовской областной Думы"
       Статья 1. Внести  в  Закон   Саратовской   области  "О выборахдепутатов  Саратовской  областной  Думы"  от 22 октября 1999 года N50-ЗСО следующие изменения и дополнения:
       1. По   всему   тексту   Закона   слова  "глава  администрациимуниципального  образования"  в  различных падежах заменить словами"глава муниципального образования" в соответствующих падежах.
       2. В  пункте  3  статьи 13 после слов "избирательные комиссии"слова "являются юридическими лицами," исключить.
       3. В   подпункте   "б"   пункта   1   статьи   26  после  слов"зарегистрирован в" слово "министерстве" заменить словом "органе".
       4. В статье 29:
       подпункт  "а"  пункта  1  после  слова  "кандидатов" дополнитьсловами  ",  либо копию платежного поручения о перечислении средствизбирательного залога с отметкой банка о принятии к исполнению";
       пункт 11 дополнить частью третьей следующего содержания:
       "В  случае  внесения  кандидатом  избирательного  залога  фактсбора,   представления   подписей  избирателей  для  регистрации  визбирательную  комиссию кандидатом не может являться основанием дляотказа в регистрации.".
       5. В  пункте  3  статьи 38 цифры "2 и 3" заменить цифрами "1 и2".
       6. В статье 40:
       пункт 3 дополнить частью второй следующего содержания:
       "Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата процентов,начисляемых   за   пользование  указанными  кредитными  средствами,осуществляются  из средств областного бюджета. Денежные средства напогашение  данного  долгового  обязательства  утверждаются  закономобласти  об  областном  бюджете на очередной финансовый год целевымназначением.".
       пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Участковая     избирательная     комиссия     представляеттерриториальной  (окружной) избирательной комиссии финансовый отчето   расходовании  средств  областного  бюджета,  выделенных  даннойучастковой   избирательной  комиссии  на  подготовку  и  проведениевыборов,   не  позднее  чем  через  10  дней  со  дня  голосования.Территориальная   избирательная   комиссия   представляет  окружнойизбирательной  комиссии  финансовый  отчет  о  расходовании средствобластного     бюджета,     выделенных    данной    территориальнойизбирательной  комиссии  на  подготовку  и  проведение  выборов, непозднее чем через 30 дней со дня голосования.
       Окружная  избирательная  комиссия  представляет  избирательнойкомиссии   области   финансовый   отчет   о   расходовании  средствобластного   бюджета,   выделенных  данной  окружной  избирательнойкомиссии  на  подготовку и проведение выборов, не позднее чем через45  дней  со  дня  официального  опубликования данных о результатахвыборов  в  избирательном  округе.  Избирательная  комиссия областипредставляет   в   областную   Думу  не  позднее  20  дней  со  дняпредставления   отчета   окружной  избирательной  комиссии  сводныйфинансовый   отчет   о  расходовании  средств  областного  бюджета,выделенных на подготовку и проведение выборов.
       Председатели  избирательных  комиссий  распоряжаются денежнымисредствами,  выделенными  на  подготовку  и  проведение  выборов, инесут   ответственность   за   соответствие  финансовых  документоврешениям   избирательных   комиссий,  за  представление  отчетов  орасходовании  указанных  средств  в  порядке и сроки, установленныенастоящим Законом.".
       7. В статье 41:
       пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Предельные  размеры средств, перечисляемых в избирательныефонды кандидатов, на день назначения выборов составляют:
       а) для  собственных  средств  кандидата  -  не более  60 тысячрублей;
       б) для    средств,   пожертвованных    физическим    лицом   визбирательный фонд кандидата, - не более 5 тысяч рублей;
       в) для   средств,   пожертвованных    юридическим   лицом    визбирательный фонд кандидата, - не более 50 тысяч рублей;
       г) для   средств,   выделенных   кандидату   выдвинувшим   егоизбирательным  объединением,  избирательным  блоком, - не более  50тысяч рублей.
       Предельная   сумма   расходов   кандидата   за   счет  средствизбирательного фонда не может превышать 350 тысяч рублей.";
       пункт 8 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
       "г) внесение избирательного залога.".
       8. Дополнить Закон новой статьей 41.1. следующего содержания:
                   "Статья 41.1. Избирательный залог
       1. Окружная   избирательная  комиссия  обязана  обратиться  непозднее  чем  в  10-дневный  срок со дня официального опубликования(публикации)  решения  о  назначении  (проведении) выборов в банк спросьбой    об    открытии    специального   счета   для   внесенияизбирательного  залога  кандидатами.  Банк  в 5-дневный срок со дняобращения  окружной  избирательной  комиссии  открывает специальныйсчет  для  внесения избирательного залога. Плата за услуги банка пооткрытию  указанного  счета  и  проведению  операций  по  счету  невзимается.  За  пользование  денежными  средствами, находящимися науказанном  счете, проценты банком не уплачиваются. Банк перечисляетденежные  средства,  внесенные в качестве избирательного залога, непозднее    следующего    операционного    дня    после    получениясоответствующего   платежного   документа.   При  этом  общий  срокосуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать  2операционных дней.
       2. Соответствующая  окружная  избирательная  комиссия сообщаеткандидату,  выдвинутому  по  одномандатному  избирательному округу,реквизиты  специального  счета для внесения избирательного залога вбанк  при получении от него заявления о согласии баллотироваться, аесли  к  этому  времени такой счет еще не открыт, - незамедлительнопосле его открытия.
       3. Размер  избирательного  залога кандидата равен 15 процентамот   предельной  суммы  всех  расходов,  устанавливаемой  настоящимЗаконом для кандидата.
       4. Избирательный  залог  вносится  кандидатом исключительно изсредств  своего  избирательного  фонда  единовременно  и  в  полномобъеме  на  специальный счет соответствующей окружной избирательнойкомиссии  для  внесения  избирательного  залога  не ранее чем за 50дней  и  не  позднее  чем  за  30 дней до дня голосования. Кандидатвправе  использовать  для  внесения избирательного залога средства,перечисленные  в  избирательный фонд, как с указанием их назначениядля  внесения избирательного залога, так и без такого указания. Привнесении   избирательного   залога  кандидат  указывает  назначениеплатежа,  а также свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номеризбирательного    округа.   Кандидат   при   перечислении   средствизбирательного   залога   на   специальный   счет   соответствующейизбирательной   комиссии   обязан   сообщить   в  письменной  формеизбирательной  комиссии,  осуществляющей  регистрацию кандидата, обисточнике  (источниках)  поступления  этих  средств  на специальныйизбирательный  счет  кандидата:  для  гражданина  -  фамилию,  имя,отчество,   адрес   места   жительства,   дату   рождения,   а  дляюридического лица - название, реквизиты счета в банке.
       5. В  случае  если  кандидату  было  отказано в регистрации пооснованию,  предусмотренному  подпунктом  "б"  пункта  11 статьи 29настоящего   Закона,  он  вправе  зарегистрироваться  на  основаниивнесения    им    избирательного    залога   и   предоставления   всоответствующую  окружную  избирательную  комиссию копии платежногопоручения  о  перечислении средств избирательного залога с отметкойбанка  о  принятии  к  исполнению  в сроки, установленные пунктом 1статьи 29 настоящего Закона.
       6. Граждане  и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный  фонд  кандидата, вправе указать, что данные средстваили  обозначенная  часть  этих  средств  предназначены для внесенияизбирательного  залога.  В этом случае кандидат, зарегистрированныйкандидат  не  вправе использовать соответствующие денежные средствана   иные   цели,   чем   внесение   избирательного   залога.   Принеиспользовании   этих   средств   или   их   части   на   внесениеизбирательного   залога   кандидат,   зарегистрированный   кандидатобязаны  возвратить  их  (за  вычетом  расходов  на  пересылку)  непозднее  чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документовдля  регистрации  кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим(перечислившим) эти средства.
       7. В  случае  внесения  кандидатом  избирательного  залога  наспециальный  счет  соответствующей избирательной комиссии в большемразмере,  чем  это  установлено пунктом 3 настоящей статьи, излишексредств  возвращается  избирательной  комиссией  в  соответствующийизбирательный   фонд   в   10-дневный   срок   со  дня  поступленияизбирательного  залога  на  специальный  счет. В случае внесения наспециальный  счет  избирательной  комиссии  кандидатом  в  качествеизбирательного   залога   средств   в   меньшем  размере,  чем  этоустановлено    пунктом    3   настоящей   статьи,   либо   внесенияизбирательного  залога  на  специальный счет избирательной комиссиипосле  истечения срока подачи документов для регистрации кандидатовперечисленные   средства  возвращаются  избирательной  комиссией  всоответствующий  избирательный фонд не позднее чем через 20 дней содня  их зачисления на специальный счет. В случаях отзыва кандидатомсвоего     заявления    о    согласии    баллотироваться,    снятиязарегистрированным  кандидатом  своей  кандидатуры  (за исключениемслучаев,  предусмотренных  пунктом 16 статьи 29 настоящего Закона),отказа   либо   отмены   регистрации   кандидата   (за  исключениемоснований,  предусмотренных  подпунктами  "а", "в", "г", "д" пункта11  статьи  29  настоящего  Закона)  внесенный  избирательный залогвозвращается     избирательной    комиссией    в    соответствующийизбирательный  фонд  не  позднее  чем через 10 дней со дня подачи вокружную   избирательную  комиссию  кандидатом,  зарегистрированнымкандидатом  соответствующего заявления (уведомления), со дня отказав регистрации.
       8. В  случае  если  регистрация кандидата была осуществлена наосновании   представленных   подписей   избирателей,  избирательныйзалог,   поступивший   от   этого   кандидата,  зарегистрированногокандидата  на специальный счет избирательной комиссии, возвращаетсяв  соответствующий  избирательный фонд не позднее чем через 10 днейсо дня регистрации кандидата.
       9. Если  зарегистрированный  кандидат  набрал  по  результатамголосования  не  менее  5  процентов  голосов избирателей от общегочисла  избирателей,  принявших  участие  в  голосовании,  либо  былизбран,  избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается непозднее   чем  через  5  дней  со  дня  официального  опубликованиярезультатов   выборов  соответствующей  избирательной  комиссией  визбирательный фонд зарегистрированного кандидата.
       10. Если   избирательный   залог   не   подлежит   возврату  всоответствии  с  пунктами  7-9  настоящей  статьи, он перечисляетсясоответствующей  избирательной комиссией в доход областного бюджетане позднее чем через 60 дней со дня голосования.
       11. Кандидат,   зарегистрированный  кандидат,  на  специальныеизбирательные  счета которых соответствующая избирательная комиссиявозвращает  избирательный  залог,  в течение 10 рабочих дней со дняего  поступления  из  избирательной комиссии возвращает (за вычетомрасходов  на  пересылку)  гражданам  и  юридическим лицам средства,которые  были  внесены  ими  в избирательный фонд, с указанием, чтоони  предназначены  для  внесения избирательного залога. Оставшаясячасть  возвращенного избирательной комиссией избирательного залога,если   таковая  имеется,  включается  в  остатки  неизрасходованныхсредств   избирательного   фонда   кандидата,   зарегистрированногокандидата.
       12. Перечисление   денежных   средств,  внесенных  в  качествеизбирательного  залога,  в доход областного бюджета либо их возвратв    избирательные   фонды   осуществляется   банком   по   решениюсоответствующей  избирательной  комиссии. Избирательная комиссия неможет  распоряжаться  денежными  средствами,  внесенными в качествеизбирательного   залога,   иначе   чем   в  порядке,  установленномнастоящей статьей.".
       9. Статью 42 изложить в следующей редакции:
       "1. Для   осуществления   контроля  за  целевым  расходованиемденежных  средств,  выделенных  избирательным  комиссиям,  а  такжеконтроля   за   источниками   поступления,   правильным   учетом  ииспользованием    денежных   средств   избирательных   фондов   присоответствующей   окружной  избирательной  комиссии,  избирательнойкомиссии  области  создается  контрольно-ревизионная  служба. 
       2. В   контрольно-ревизионную   службу   входят:  руководительконтрольно-ревизионной   службы,   его  заместитель  (заместители),назначенные  в  контрольно-ревизионную  службу  члены избирательнойкомиссии  и  специалисты  контрольно-ревизионной  службы  из  числаработников   государственных   (правоохранительных,   финансовых  идругих)  и иных органов и учреждений. Указанные органы и учрежденияпо  запросу  избирательной комиссии не позднее чем через 30 дней содня   официального   опубликования  решения  о  назначении  выборовобязаны   направить  специалистов  в  распоряжение  соответствующейокружной избирательной комиссии на срок не менее 3 месяцев.
       3. Специалисты   контрольно-ревизионной   службы  осуществляютсвои  обязанности с временным освобождением от основной работы,  заними   сохраняются   установленные   должностные  оклады  и  другиевыплаты по основному месту работы.
       4. Положение  о  контрольно-ревизионной  службе   утверждаетсясоответствующей  избирательной комиссией. Организационное, правовоеи       материально-техническое       обеспечение      деятельностиконтрольно-ревизионной    службы   осуществляется   соответствующейизбирательной комиссией.
       5. Контрольно-ревизионная   служба    вправе    контролироватьпоступление  денежных  средств  в  избирательные  фонды кандидатов,зарегистрированных   кандидатов,  проверять  правильность  учета  ицелевое  расходование  этих  средств,  а  также  проводить проверкицелевого     расходования     средств,    выделенных    нижестоящимизбирательным    комиссиям,   при   этом    может    использоватьсягосударственная  автоматизированная  информационная система. В этихцелях контрольно-ревизионная служба:
       а) проверяет       финансовые        отчеты        кандидатов,зарегистрированных     кандидатов,    нижестоящих     избирательныхкомиссий;
       б) запрашивает  и  получает от кандидатов,  зарегистрированныхкандидатов,   избирательных   объединений,  избирательных   блоков,избирательных  комиссий  информацию по всем вопросам, входящим в еекомпетенцию;
       в) обращается  в  органы  исполнительной  власти области, иныегосударственные  органы,  в организации любых форм собственности, атакже    к    гражданам   по   вопросам,   отнесенным   к   ведениюконтрольно-ревизионной  службы,  запрашивает необходимые сведения иматериалы,  связанные  с  финансовым обеспечением выборов. Ответы иматериалы  по  обращениям  представляются  в контрольно-ревизионнуюслужбу  в  10-дневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в деньголосования - немедленно;
       г) составляет   документы   о   финансовых    нарушениях   прифинансировании выборов;
       д) ставит   перед  соответствующей   избирательной   комиссиейвопросы    о   применении   мер   ответственности   к   кандидатам,зарегистрированным    кандидатам,    избирательным    объединениям,избирательным  блокам,  а  также к гражданам и юридическим лицам занарушения,   допущенные   ими   при   финансировании  избирательнойкампании;
       е) привлекает   экспертов  к  проведению  проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок.".
       Статья 2. Настоящий   Закон   вступает   в  силу  со  дня  егоофициального опубликования.
       Губернатор
       Саратовской области                                 Д.Ф.Аяцковг.Саратов3 мая 2001 г.N 19-ЗСО