Закон Саратовской области от 05.03.2003 № 14-ЗСО
Об ипотечном жилищном кредитовании
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Саратовской областипринят Саратовской областной Думой 26 февраля 2003 года Об ипотечном жилищном кредитовании(В редакции Законов Саратовской области от 29.03.2005 г. N 22-ЗСО; от 28.07.2006 г. N 81-ЗСО; от 25.04.2007 г. N 61-ЗСО) Целью настоящего Закона является регулирование отношений,связанных с функционированием и развитием системы ипотечногожилищного кредитования в Саратовской области, определение формучастия органов государственной власти области в ипотечном жилищномкредитовании, защита жилищных прав граждан. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 29.03.2005 г. N 22-ЗСО) Статья 1. Правовая основа ипотечного жилищного кредитования в Саратовской области Настоящий Закон основывается на нормах Конституции РоссийскойФедерации, Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)",иного федерального законодательства, Устава (Основного Закона)Саратовской области и законодательства области. Статья 2. Термины и определения Для целей настоящего Закона используются следующие термины иопределения: программа - разрабатываемая и реализуемая Правительствомобласти целевая программа, целью которой является создание на всейтерритории области эффективно работающей системы ипотечногожилищного кредитования как системы улучшения жилищных условийнаселения за счет собственных средств граждан, целевых адресныхсубсидий и долгосрочных ипотечных займов (кредитов); (В редакцииЗакона Саратовской области от 29.03.2005 г. N 22-ЗСО) координатор - орган государственной власти области,осуществляющий координацию и взаимодействие участников программы; региональный оператор ипотечного жилищного кредитования -специализированная организация в форме открытого акционерногообщества, создаваемая с привлечением государственной собственностиобласти для привлечения долгосрочных финансовых ресурсов вжилищную сферу; кредиторы - банки (кредитные организации), кредитныепотребительские кооперативы граждан и иные юридические лица,предоставляющие заемщикам в установленном федеральнымзаконодательством порядке ипотечные займы (кредиты); абзац. (Исключен - Закон Саратовской областиот 29.03.2005 г. N 22-ЗСО) заемщики – граждане Российской Федерации, постояннопроживающие на территории Саратовской области и получившие вустановленном порядке ипотечный заем (кредит); (Дополнен - ЗаконСаратовской области от 01.08.2005 г. N 78-ЗСО) компенсация - средства областного бюджета, предоставляемыезаемщику в форме субсидий для возмещения ему части расходов пооплате процентов ипотечного займа (кредита) на приобретение(строительство) жилых помещений. К ипотечным займам (кредитам) наприобретение (строительство) жилых помещений для целейпредоставления компенсации относятся целевые займы (кредиты) наприобретение (строительство) жилых помещений, в том численаправленные на приобретение пая в жилищном, жилищно-строительном,жилищном накопительном кооперативах, а также на приобретение(строительство) жилых помещений другими предусмотреннымифедеральным законодательством способами, при условии, что всоответствии со статьей 77 Федерального закона "Об ипотеке (залогенедвижимости)" на приобретенные с использованием такого целевогозайма (кредита) жилые помещения возникает ипотека. (В редакцииЗакона Саратовской области от 25.04.2007 г. N 61-ЗСО) Статья 3. Порядок создания, функционирования и развития системы ипотечного жилищного кредитования Порядок создания, функционирования и развития системыипотечного жилищного кредитования, определение координатораустанавливается Правительством области в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством области. Статья 4. Формы участия органов государственной власти области в ипотечном жилищном кредитовании Органы государственной власти области участвуют в ипотечномжилищном кредитовании в следующих формах: а) организация разработки, утверждение и реализацияпрограммы; б) финансирование программы путем определения в областномбюджете на очередной финансовый год средств на развитие системыипотечного жилищного кредитования; в) создание регионального оператора ипотечного жилищногокредитования; г) создание маневренного фонда специализированногогосударственного жилищного фонда области; (В редакции ЗаконаСаратовской области от 29.03.2005 г. N 22-ЗСО) д) предоставление субсидий на строительство (приобретение)жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; д-1) предоставление заемщикам компенсации в соответствии снастоящим Законом; (Дополнен - Закон Саратовской области от01.08.2005 г. N 78-ЗСО) е) иных формах в пределах своей компетенции. Статья 5. Источники финансирования при выдаче ипотечных займов (кредитов) Ипотечное жилищное кредитование может осуществляться изследующих источников: а) кредитные ресурсы банков; б) средства юридических лиц; в) иных источников, предусмотренных законодательством. Статья 6. Направления расходования средств областного бюджета при ипотечном жилищном кредитовании Направлениями расходования бюджетных средств, выделяемых наразвитие системы ипотечного жилищного кредитования, являются: инвестирование в строительство жилья с последующей егопродажей жителям области на условиях ипотечных займов (кредитов); предоставление государственных гарантий области по ценнымбумагам участникам системы ипотечного жилищного кредитования вустановленном порядке; целевые адресные субсидии на приобретение (строительство)жилых помещений с помощью ипотечного займа (кредита) жителямобласти, признанным в порядке, установленном законодательством,нуждающимися в жилых помещениях; предоставление заемщикам компенсации в соответствии снастоящим Законом; создание маневренного фонда специализированногогосударственного жилищного фонда области; участие в создании регионального оператора ипотечногожилищного кредитования; мониторинг и информационное обеспечение развития системыипотечного жилищного кредитования; иные направления, определяемые при принятии закона области обобластном бюджете на о чередной финансовый год. (Статья в редакции Закона Саратовской областиот 01.08.2005 г. N 78-ЗСО) Статья 7. Условия рефинансирования кредитных ресурсов системы ипотечного жилищного кредитования и инвестирования в строительство жилья за счет средств областного бюджета 1. Средства областного бюджета, направляемые нарефинансирование кредитных ресурсов системы ипотечного жилищногокредитования и инвестирование в строительство жилья с последующейего продажей жителям области на условиях ипотечных займов(кредитов), выделяются на основе срочности, платности ивозвратности. 2. При продаже жилья, строительство которого финансировалосьиз областного бюджета, условия предоставления ипотечных займов(кредитов) должны удовлетворять федеральным стандартам ипотечногожилищного кредитования. Статья 7-1. Условия предоставления компенсации 1. Заемщики имеют право на получение компенсации, если заемщики члены его семьи до получения ипотечного займа (кредита): не являлись нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или собственниками жилых помещений; являлись нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма или собственниками жилых помещений и были обеспечены общейплощадью жилого помещения на одного члена семьи не выше 14квадратных метров; проживали в коммунальных квартирах; проживали в жилых помещениях, признанных в установленномпорядке непригодными для проживания; являлись нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма или собственниками жилых помещений, проживающими в квартире,занятой несколькими семьями, если в составе семьи имелся больной,страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которойсовместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имелииного жилого помещения, занимаемого по договору социального наймаили принадлежащего на праве собственност и. (Часть в редакции Закона Саратовской областиот 31.10.2006 г. N 114-ЗСО) 2. Расчет компенсации производится с учетом следующихпоказателей: стоимость одного квадратного метра общей площадиприобретаемого (строящегося) жилого помещения, но не выше размерасредней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площадижилого помещения, определяемой по области соответствующимфедеральным органом исполнительной власти для расчета безвозмездныхсубсидий на приобретение жилого помещения; площадь приобретаемого (строящегося) жилого помещения, но невыше нормы предоставления площади жилого помещения изгосударственного жилищного фонда области с учетом корректирующегокоэффициента 1,3. 3. Компенсация предоставляется в размере 50 процентов отфактически произведенных расходов на погашение процентов поипотечному займу (кредиту), но не выше 3/4 ставки рефинансирования(учетной ставки) Банка России, действующей на момент заключениядоговора займа (кредита). 4. Порядок предоставления компенсации заемщикамустанавливается Правительством области. 5. Финансирование расходов на компенсацию осуществляется впределах средств, ежегодно предусматриваемых законом области обобластном бюджете на очередной финансовый год. (Статья дополнена - Закон Саратовской областиот 01.08.2005 г. N 78-ЗСО) 6. Особенности предоставления компенсации заемщикам, членысемей которых имеют право на дополнительные меры государственнойподдержки семей, имеющих детей, установлены статьей 7-2 настоящегоЗакона. (Дополнена - Закон Саратовской области от 25.04.2007 г. N61-ЗСО)Статья 7-2. Особенности предоставления компенсации заемщикам, члены семей которых имеют право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей 1. Заемщики имеют право на получение компенсации независимо отих жилищных условий, если они или члены их семей получили всоответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющихдетей" государственный сертификат на материнский (семейный)капитал. 2. Расчет компенсации производится с учетом следующихпоказателей: стоимость одного квадратного метра общей площадиприобретаемого (строящегося) жилого помещения, но не выше размерасредней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площадижилого помещения, определяемой по области соответствующимфедеральным органом исполнительной власти для расчета безвозмездныхсубсидий на приобретение жилого помещения; площадь приобретаемого (строящегося) жилого помещения, но невыше нормы предоставления площади жилого помещения изгосударственного жилищного фонда области с учетом корректирующегокоэффициента 1,5. 3. Компенсация предоставляется в размере 70 процентов отфактически произведенных расходов на погашение процентов поипотечному займу (кредиту), но не выше ставки рефинансирования(учетной ставки) Банка России, действующей на дату заключениядоговора займа (кредита). 4. Заемщики, указанные в части 1 настоящей статьи, ранееполучившие право на компенсацию в соответствии со статьей 71настоящего Закона, имеют право на изменение условий получениякомпенсации в соответствии с настоящей статьей. 5. Порядок предоставления компенсации заемщикамустанавливается Правительством области. 6. Финансирование расходов на компенсацию осуществляется впределах средств, ежегодно предусматриваемых законом области обобластном бюдже те на очередной финансовый год. (Статья дополнена - Закон Саратовской областиот 25.04.2007 г. N 61-ЗСО) Статья 8. Защита жилищных прав граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения В соответствии с федеральным законодательством гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными, предоставляются жилые помещения маневренного фонда специализированного государственного жилищного фонда области для временного проживания. (Статья в редакции Закона Саратовской областиот 29.03.2005 г. N 22-ЗСО) Статья 9. Предоставление налоговых льгот (В редакции Закона Саратовской области от 29.03.2005 г. N 22-ЗСО ) Льготы по региональным налогам и сборам предоставляютсяучастникам программы в соответствии с Законом области "Опредоставлении налоговых льгот на территории Саратовской области".(В редакции Закона Саратовской области от 29.03.2005 г. N 22-ЗСО) (Часть исключена - Закон Саратовской областиот 29.03.2005 г. N 22-ЗСО) Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 31 марта 2003 года. Губернатор Саратовской области Д.Ф.Аяцковг.Саратов5 марта 2003 г.N 14-ЗСО