Закон Саратовской области от 01.02.2005 № 12-ЗСО
О размещении на конкурсной основе средств областного бюджета для государственной поддержки хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты на территории Саратовской области
Утратил силу - Закон Саратовской области от 28.12.2007 г. N 301-ЗСО ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думой 26 января 2005 года О размещении на конкурсной основе средств областного бюджета для государственной поддержки хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты на территории Саратовской области(В редакции Законов Саратовской области от 29.03.2005 г. N 26-ЗСО; от 28.06.2007 г. N 115-ЗСО) Настоящий Закон в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Саратовской области определяет порядок и условияразмещения на конкурсной основе средств областного бюджета в формепредоставления субсидий и субвенций для государственной поддержкихозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты натерритории Саратовской области. (В редакции Закона Саратовскойобласти от 01.06.2006 г. N 59-ЗСО) Статья 1. Условия размещения на конкурсной основе средств областного бюджета для государственной поддержки хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты на территории области 1. Государственная поддержка за счет средств областного бюджета предоставляется хозяйствующим субъектам, реализующим инвестиционные проекты на территории области, предусматривающие затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение, приобретение машин, оборудования, инструментов, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, проектно-изыскательские работы и другие затраты, связанные с инвестициями в основной капитал. 2. Размещение на конкурсной основе средств областного бюджетадля государственной поддержки хозяйствующих субъектов, реализующихинвестиционные проекты, осуществляется при условии участияхозяйствующего субъекта в реализации инвестиционного проекта засчет собственных и (или) привлеченных средств. (В редакции ЗаконаСаратовской области от 01.06.2006 г. N 59-ЗСО) 3. (Исключена - Закон Саратовской области от 01.06.2006 г. N59-ЗСО) Статья 2. (Статья исключена - Закон Саратовской области от 01.06.2006 г. N 59-ЗСО ) Статья 3. (Статья исключена - Закон Саратовской области от 01.06.2006 г. N 59-ЗСО ) Статья 4. Предоставление субсидий 1. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам,реализующим инвестиционные проекты, на: компенсацию части процентной ставки по банковскому кредиту,привлеченному для реализации инвестиционного проекта, в размереставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действующей на день заключения кредитного договора; компенсацию части лизинговых платежей по договору лизинга,составляющей разницу между общей суммой платежей по договорулизинга и стоимостью предмета лизинга. Размер компенсации впроцентном соотношении к стоимости предмета лизинга не можетпревышать размер ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на день заключения договорализин га. (Часть в редакции Закона Саратовской областиот 28.06.2007 г. N 115-ЗСО) 2. Субсидии выплачиваются только при условии документального подтверждения хозяйствующим субъектом выполнения своих обязательств по выплате процентов по банковскому кредиту (части лизинговых платежей по договору лизинга) за соответствующий период в полном объеме. 3. За счет средств областного бюджета компенсируется частьпроцентной ставки по банковскому кредиту (часть лизинговых платежейпо договору лизинга), уплаченная хозяйствующим субъектом в течениесоответствующего финансового года, на который предоставляютсясредства областного бюджета. (В редакции Закона Саратовской областиот 28.06.2007 г. N 115-ЗСО) 4. За счет средств областного бюджета компенсируется частьпроцентной ставки по банковскому кредиту (часть лизинговых платежейпо договору лизинга), привлеченному (заключенному) хозяйствующимсубъектом не ранее года, предшествующего году предоставлениясредств областного бюджета, в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом. (В редакции Закона Саратовской области от 28.06.2007 г. N115-ЗСО) Статья 5. Предоставление субвенций 1. Субвенции за счет средств областного бюджета предоставляютсяна осуществление целевых расходов, связанных с реализациейследующих инвестиционных проектов: предусматривающих научно-технические разработки. Субвенцияпредоставляется при условии участия в финансированииинвестиционного проекта лица, принимающего на себя обязательства повнедрению результата инвестиционного проекта. Субвенция не можетпревышать одной третьей объема затрат на реализацию инвестиционногопроекта; (В редакции Закона Саратовской области от 28.06.2007 г. N115-ЗСО) предусматривающих увеличение за счет прибыли хозяйствующихсубъектов собственных основных производственных фондов более чем надесять миллионов рублей. Субвенции предоставляются при условиидокументального подтверждения хозяйствующим субъектом увеличениясобственных основных производственных фондов и источниковфинансирования. Объем средств, возмещаемый из областного бюджета,составляет не более одной третьей стоимости основных фондов,приобретенных (созданных) в результате реализации инвестиционногопроекта; (В редакции Закона Саратовской области от 28.06.2007 г. N115-ЗСО) предусматривающих увеличение прибыли в течение трех налоговыхпериодов при условии вложения инвестиций в основной капитал вразмере не менее десяти миллионов рублей в период, предшествующийгоду предоставления средств областного бюджета, но не превышающийдвух лет. Субвенция может предоставляться в установленном настоящимЗаконом порядке в течение трех лет при условии документальногоподтверждения хозяйствующим субъектом увеличения налогооблагаемойприбыли. Размер субвенции утверждается ежегодно в пределах суммы,соответствующей расчетному значению прироста налога на прибыльорганизации, в части, зачисляемой в областной бюджет, уплаченногопо итогам соответствующего года. (Дополнен - Закон Саратовскойобласти от 28.06.2007 г. N 115-ЗСО) 2. Объем средств областного бюджета на финансированиеотдельного инвестиционного проекта в форме субвенции,предусмотренный на соответствующий финансовый год, не можетпревышать десяти процентов от общего объема расходов областногобюджета, направляемых на государственную поддержку хозяйствующихсубъектов, реализующих инвестиционные проекты, в соответствующемфинансовом году. (В редакции Закона Саратовской области от28.06.2007 г. N 115-ЗСО) (Статья в редакции Закона Саратовской областиот 01.06.2006 г. N 59-ЗСО) Статья 6. Порядок подготовки к проведению конкурса 1. Орган исполнительной власти области в сфере экономики (далее- уполномоченный орган) не позднее 1 июня обеспечивает публикациюобъявления о начале конкурса на следующий финансовый год вобластных средствах массовой информации, в том числе в официальномиздании. (В редакции Закона Саратовской области от 28.06.2007 г. N115-ЗСО) 2. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе,утверждается Правительством области. Формы документов утверждаютсяуполномоченным органом. (В редакции Закона Саратовской области от28.06.2007 г. N 115-ЗСО) 3. Хозяйствующий субъект в установленные в объявлении о конкурсе сроки направляет документы, необходимые для участия в конкурсе (далее - конкурсное предложение), в уполномоченный орган, который осуществляет их регистрацию и не позднее семи дней со дня поступления конкурсного предложения направляет его в отраслевой орган. 4. Отраслевой орган после поступления от уполномоченного органаконкурсного предложения хозяйствующего субъекта осуществляет втечение 14 дней его экспертную оценку и готовит экспертноезаключение, учитывающее специфические особенности развитияконкретной отрасли, после чего экспертное заключение и конкурсноепредложение хозяйствующего субъекта направляются отраслевым органомв уполномоченный орган. (В редакции Закона Саратовской областиот 29.03.2005 г. N 26-ЗСО) 5. Уполномоченный орган осуществляет в сроки, указанные в объявлении о конкурсе, прием документов, оформленных в соответствии с требованиями, установленными Правительством области. 6. Для проведения комплексной оценки социально-экономической эффективности инвестиционных проектов уполномоченный орган формирует рабочую группу по публичному заслушиванию и предварительному отбору инвестиционных проектов. По результатам заслушивания хозяйствующих субъектов, представивших конкурсное предложение, представителей отраслевых органов, подготовивших экспертное заключение, и других заинтересованных лиц формируется предварительный перечень инвестиционных проектов. Статья 7. Порядок проведения конкурса 1. Проведение конкурса осуществляется областной комиссией по инвестиционным вопросам (далее – комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются Правительством области. 2. Комиссия рассматривает предварительный перечень инвестиционных проектов, представленный уполномоченным органом, и принимает решение о победителях конкурса, формах предоставления средств областного бюджета и их объемах. 3. При определении победителей конкурса комиссия руководствуется следующими критериями отбора: а) по инвестиционным проектам (за исключением инвестиционных проектов, предусматривающих научно-технические разработки): наивысшие показатели бюджетной эффективности; наивысшие показатели социальной эффективности; маркетинговая проработанность инвестиционного проекта; экологическая эффективность инвестиционного проекта (выражается в снижении уровня загрязнения окружающей среды, переходе хозяйствующего субъекта на более экологически чистое сырье, на внедрение усовершенствованной технологии производства с использованием современного оборудования и т.д.); использование и внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий; увеличение выпуска экспортоориентированной и импортозамещающей продукции; б) по инвестиционным проектам, предусматривающим научно-технические разработки: соответствие приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации; востребованность разработки на территории области; наивысшие показатели бюджетной эффективности; наивысшие показатели социальной эффективности; новизна подхода к решению проблемы и уникальность технологии; высокий уровень конструкторской и технологической разработки; наивысшие показатели экономической эффективности; социальная значимость использования разработки по инвестиционному проекту; использование в инвестиционном проекте объекта интеллектуальной собственности и его идентификация; экологическая безопасность инвестиционного проекта; соответствие научно-технического потенциала хозяйствующего субъекта, реализующего инвестиционный проект, и имеющейся в его распоряжении кадровой, производственной, опытно-экспериментальной базы уровню и сложности решаемых инвестиционным проектом задач; обеспеченность и обоснованность объемов финансирования всех этапов реализации инвестиционного проекта. Статья 8. Подведение итогов конкурса 1. По результатам конкурса формируется перечень одобренных комиссией инвестиционных проектов для финансирования за счет средств областного бюджета, который утверждается Правительством области. В перечне одобренных комиссией инвестиционных проектов указываются: наименования инвестиционных проектов; полные наименования хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты; формы предоставления средств областного бюджета и их объемы. 2. Оповещение участников конкурса о его результатах осуществляется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня утверждения Правительством области перечня одобренных комиссией инвестиционных проектов. 3. Конкурсное предложение, представленное хозяйствующим субъектом для участия в конкурсе, возврату не подлежит. 4. При неполном распределении или увеличении объема расходовобластного бюджета, направляемых на государственную поддержкухозяйствующих субъектов, досрочном прекращении в соответствии сфедеральным законодательством финансирования хозяйствующихсубъектов, реализующих инвестиционные проекты на территорииобласти, комиссия может принимать решение о проведениидополнительного конкурса в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом. (В редакции Закона Саратовской области от 01.06.2006 г. N59-ЗСО) 5. (Исключена - Закон Саратовской области от 01.06.2006 г. N59-ЗСО) Статья 9. Предоставление средств областного бюджета по итогам конкурса 1. Предоставление средств областного бюджета осуществляется наосновании соглашений, заключаемых по итогам конкурса междуПравительством области и хозяйствующим субъектом. (В редакцииЗакона Саратовской области от 01.06.2006 г. N 59-ЗСО) 2. Порядок заключения соглашений о предоставлении средствобластного бюджета, финансирования инвестиционных проектов,осуществления контроля за реализацией инвестиционных проектов ииспользованием средств областного бюджета, основания и порядокдосрочного прекращения финансирования хозяйствующих субъектовутверждаются Правительством области в соответствии с бюджетнымзаконодательством. (В редакции Закона Саратовской области от01.06.2006 г. N 59-ЗСО) 3. Предоставление средств областного бюджета на финансирование инвестиционных проектов, которые не были рассмотрены и одобрены комиссией, не допускается. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Саратовской области Д.Ф.Аяцков г.Саратов 1 февраля 2005 г. N 12-ЗСО