Приложение к Закону от 29.12.2006 г № 152-ЗСО Программа
Наименование - "Формирование государственного подпрограммы жилищного фонда области" Основание для разработки - постановление Правительства области от подпрограммы 2 сентября 2005 г. N 314-П "О развитии жилищного строительства в Саратовской области" Государственный заказчик - министерство строительства и подпрограммы жилищно-коммунального хозяйства области Основные разработчики - министерство строительства и подпрограммы жилищно-коммунального хозяйства области Цель подпрограммы - формирование государственного жилищного фонда области для выполнения государственных обязательств перед отдельными категориями граждан по обеспечению их жилыми помещениями Задачи подпрограммы - нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по формированию государственного жилищного фонда области для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан; мобилизация бюджетных и внебюджетных ресурсов на финансирование мероприятий по формированию государственного жилищного фонда области для удовлетворения потребностей граждан в жилых помещениях; организация выполнения мероприятий по формированию государственного жилищного фонда области; создание государственного жилищного фонда области; увеличение объемов строительства доступного жилья Сроки реализации 2006 - 2010 годы подпрограммы Исполнители основных - министерство строительства и мероприятий подпрограммы жилищно-коммунального хозяйства области, министерство экономического развития и торговли области, комитет по управлению имуществом области, органы местного самоуправления (по согласованию) Объем и источники общий объем финансирования мероприятий финансирования подпрограммы составляет 1303,35 млн. подпрограммы рублей, из них: средства федерального бюджета - 63,9 млн. рублей (Федеральный фонд компенсаций (прогнозно); средства областного бюджета - 474,81 млн. рублей; средства из внебюджетных источников - 764,7 млн. рублей (прогнозно) Ожидаемые результаты - строительство (приобретение) 75,1 реализации подпрограммы тысячи квадратных метров площади жилых помещений для обеспечения 1564 семей Организация управления - управление реализацией подпрограммы и реализацией подпрограммы контроль за ходом ее выполнения и контроль за ходом ее осуществляется в соответствии с выполнения постановлением Правительства области от 3 июня 2003 г. N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ"
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Уменьшение объемов бюджетного финансирования в последние годы привело к практической остановке продвижения очереди на получение жилых помещений на условиях социального найма. Социально не защищенные граждане области, имеющие право на получение жилых помещений на условиях социального найма, вынуждены ждать своей очереди на получение жилых помещений десятилетиями.
Реализация данной подпрограммы предусматривает формирование государственного жилищного фонда области путем строительства и приобретения жилых помещений.
2.Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование государственного жилищного фонда области для выполнения государственных обязательств перед отдельными категориями граждан по обеспечению их жилыми помещениями.
Задачами подпрограммы являются:
нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по формированию государственного жилищного фонда области для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан;
мобилизация бюджетных и внебюджетных ресурсов на финансирование мероприятий по формированию государственного жилищного фонда области для удовлетворения потребностей граждан в жилых помещениях;
организация выполнения мероприятий по формированию государственного жилищного фонда области;
создание государственного жилищного фонда области;
увеличение объемов строительства доступного жилья.
3.Система программных мероприятий
При реализации данной подпрограммы необходимо учитывать следующие условия:
государственный жилищный фонд области формируется путем строительства или приобретения жилых помещений в установленном законодательством порядке;
инвентаризация и государственная регистрация прав на недвижимое имущество (жилые помещения), находящееся в государственной собственности области, осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы.
4.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансовые средства для решения проблем обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, формируются за счет бюджетных и внебюджетных источников.
В соответствии с федеральным законодательством реализация государственных обязательств Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан осуществляется за счет средств Федерального фонда компенсаций, в том числе путем предоставления социальной выплаты.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1303,35 млн. рублей.
Прогнозируемые объемы финансирования:
средства федерального бюджета (Федерального фонда компенсаций) - 63,9 млн. рублей;
средства областного бюджета - 474,81 млн. рублей;
средства иных источников (прогнозно) - 764,7 млн. рублей.
Бюджетные средства, в том числе средства Федерального фонда компенсаций, оставшиеся от предоставленной социальной выплаты, направляются на финансирование строительства и приобретение жилых помещений государственного жилищного фонда области.
5.Организация управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Государственный заказчик подпрограммы осуществляет мониторинг исполнения мероприятий подпрограммы, координирует взаимодействие органов исполнительной власти области по вопросам формирования государственного жилищного фонда, в установленные сроки представляет отчет о реализации настоящей подпрограммы в министерство экономического развития и торговли области.
Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 3 июня 2003 г. N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ".
6.Оценка эффективности реализации подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы планируется строительство (приобретение) 75,1 тысячи квадратных метров площади жилых помещений для обеспечения жилыми помещениями 1563 семей.