Постановление Областной Думы Саратовской области от 28.02.2001 № 51-2338
О Типовом положении о народной дружине
Утратилo силу - Постановление Областной Думы Саратовской области от 20.04.2005 г. N 37-1523 САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 28.02.2001 г. N 51-2338 г.Саратов О Типовом положении о народной дружине Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Типовое положение о народной дружине (прилагается). Председатель Саратовской областной Думы А.П.Харитонов Утверждено постановлением Саратовской областной Думы от 28.02.2001 г. N 51-2338 Типовое положение о народной дружине I. Общие положения Народная дружина (далее - дружина) является формой участияжителей Саратовской области в обеспечении общественного порядка. Дружина создается на территории муниципального образования всоответствии с Законом Саратовской области "Об участии жителейСаратовской области в обеспечении общественного порядка". II. Задачи и функции дружины 1. Основными задачами дружины являются: оказание содействия милиции общественной безопасности органавнутренних дел муниципального образования (далее - милиция) вдеятельности по обеспечению общественного порядка; проведение работы по воспитанию граждан, молодого поколения вдухе уважения к закону, созданию в обществе атмосферы нетерпимостик любым антиобщественным явлениям. 2. Выполняя вышеназванные задачи, дружина совместно смилицией осуществляет следующие функции: участвует в охране общественного порядка, предупреждении ипресечении правонарушений; проводит профилактическую работу с лицами, склонными ксовершению правонарушений, принимает участие в работе попредупреждению безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних; участвует в пропаганде правовых знаний среди населения; участвует в обеспечении безопасности движения транспорта ипешеходов, предупреждении дорожно-транспортных происшествий; участвует в проведении мероприятий по охране и защитеприродных ресурсов и окружающей среды; оказывает помощь при возникновении чрезвычайных ситуаций; вносит предложения в органы местного самоуправления и органывнутренних дел по укреплению правопорядка, устранению причин иусловий, способствующих совершению правонарушений; использует иные формы и методы, не противоречащиедействующему законодательству. III. Органы управления дружиной 3. Руководство деятельностью дружины осуществляет штабдружины (далее - штаб), возглавляемый начальником штаба. Штабформируется по предложению органа внутренних дел соответствующегомуниципального образования. Начальник штаба и другие руководящиелица штаба избираются из состава штаба и освобождаются отобязанностей решением штаба. 4. Решение об избрании (освобождении) начальника штаба идругих руководящих лиц штаба принимается простым большинствомголосов от числа присутствующих на заседании штаба. 5. Заседание штаба считается правомочным, если на заседанииприсутствуют более половины его членов. IV. Порядок приема в дружину. Удостоверение народного дружинника. Порядок отчисления из дружины Порядок приема в дружину 6. В дружину принимаются на добровольной основе жители,достигшие восемнадцатилетнего возраста, способные по своимделовым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнятьпоставленные перед дружиной задачи. 7. Прием в дружину производится в индивидуальном порядке наосновании личного заявления и документа, удостоверяющего личностьвступающего. Решение о приеме в дружину принимает штаб простымбольшинством голосов от числа присутствующих. Вступившему вдружину вручается удостоверение народного дружинника (далее -удостоверение дружинника) установленного образца и другиеотличительные знаки дружины. 8. Решением штаба вступившему в дружину может устанавливатьсяиспытательный срок продолжительностью до 3 месяцев. 9. Не могут быть приняты в дружину лица, указанные в статье 9Закона Саратовской области "Об участии жителей Саратовской областив обеспечении общественного порядка". Удостоверение народного дружинника 10. Документом, удостоверяющим личность народного дружинника(далее - дружинник) в Саратовской области, является удостоверениедружинника. 11. Изготовление удостоверений дружинника производитсяадминистрацией муниципального образования. 12. Регистрация и выдача удостоверений дружинникаосуществляется начальником органа внутренних дел муниципальногообразования. 13. Каждому удостоверению дружинника присваиваетсясамостоятельный порядковый номер. 14. Дружинник несет ответственность за сохранность выданногоему удостоверения дружинника. За утерю, порчу, небрежное хранение удостоверения дружинникаи передачу его другим лицам виновные могут быть исключены издружины по решению штаба. 15. При прекращении членства в дружине удостоверениедружинника сдается в орган внутренних дел, выдавший его, послечего оно уничтожается. 16. Удостоверение дружинника изготавливается в виде книжечкив твердой обложке из кожзаменителя красного цвета размером 90х60миллиметров. По центру в две строки на лицевой стороне обложки помещеныслова "Удостоверение народного дружинника", под ней ниже - слова"Саратовская область", выполненные тисненым золотом. В левой части внутренней стороны удостоверения дружинника набелом фоне имеется: в левой верхней половине - место для фотографии размером30х40мм; в правой верхней половине - цветное изображение гербамуниципального образования; ниже в одну строку помещены слова "Удостоверение N___",выполненные в черном цвете; ниже в одну строку помещены слова "Действительно до:",выполненные в черном цвете; справа под фотографией помещены буквы "м.п.", выполненные вчерном цвете, и ставится печать органа внутренних делмуниципального образования; с правой стороны вертикально помещены слова "Настоящееудостоверение подлежит возврату", выполненные в черном цвете. В правой части внутренней стороны удостоверения дружинника набелом фоне: вверху указывается наименование муниципального образования,выполненное в красном цвете; под ним в три строки - фамилия, имя, отчество дружинника,выполненные в черном цвете; ниже помещены слова "является народным дружинником(указывается наименование муниципального образования)",выполненные в черном цвете; внизу в одну строку помещены слова "Начальник органавнутренних дел (указывается наименование муниципальногообразования)", выполненные в черном цвете. 17. Подпись начальника органа внутренних дел скрепляетсяпечатью органа внутренних дел муниципального образования. Порядок отчисления из дружины 18. Отчисление из дружины происходит в случаях, указанных встатье 10 Закона Саратовской области "Об участии жителейСаратовской области в обеспечении общественного порядка". 19. Решение об отчислении из дружины принимается штабомпростым большинством голосов от числа присутствующих. 20. При отчислении из дружины бывший ее член обязан сдатьудостоверение дружинника и отличительные знаки дружины. V. Права и обязанности дружинника Права дружинника 21. Дружиннику при исполнении возложенных на него функций пообеспечению общественного порядка предоставляется право: требовать от граждан соблюдения общественного порядка ипрекращения правонарушений; по указанию сотрудника милиции требовать от правонарушителейпредъявления документов, удостоверяющих личность, в случаях, еслиустановление личности необходимо для выяснения обстоятельствсовершения правонарушения или причастности к нему; оказывать содействие сотрудникам милиции при изъятии управонарушителей предметов, являющихся орудием, средством илинепосредственным объектом правонарушения, документов, имеющихявные признаки подделки, а также вещей, предметов и веществ,изъятых из гражданского оборота, находящихся у граждан безспециального разрешения; при преследовании скрывающихся правонарушителей, а также вцелях пресечения правонарушений, угрожающих общественному порядкуи безопасности граждан, входить, предъявив удостоверениедружинника, в помещения, на территории, занимаемые предприятиями,учреждениями и организациями независимо от форм собственности,другие общественные места, кроме мест, где распоряжениями органовгосударственной власти и органов местного самоуправленияустановлен пропускной режим; использовать транспортные средства (кроме транспортныхсредств, принадлежащих дипломатическим, консульским или инымпредставительствам иностранных государств, международныморганизациям, и транспортных средств специального назначения) длядоставки в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочноймедицинской помощи; в случаях, не терпящих отлагательства, пользоватьсябесплатно, предъявив удостоверение дружинника, телефонами и инымисредствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям иорганизациям независимо от форм собственности, для связи сорганами внутренних дел и штабом; бесплатного проезда на всех видах пассажирского транспортаобщего пользования (кроме такси) в пределах муниципальногообразования при предъявлении удостоверения дружинника. Обязанности дружинника 22. Дружинник при исполнении возложенных на него функций пообеспечению общественного порядка обязан: добросовестно выполнять поручения и указания руководстваштаба и сотрудников органов внутренних дел; строго соблюдать требования действующего законодательства,проявлять корректность и выдержку в обращении с гражданами, недопускать необоснованного ограничения их прав и свобод; в случае обращения граждан с сообщениями о фактахправонарушений, угрожающих общественной безопасности, личнойбезопасности граждан, общественному порядку, либо в случаенепосредственного обнаружения дружинником указанных фактов -сообщать о них в ближайший орган милиции и принимать меры поспасению людей, предотвращению и пресечению правонарушений, охранеместа происшествия; принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной,гражданам, пострадавшим от преступлений, административныхправонарушений и несчастных случаев, а также находящимся вбеспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни; не допускать разглашения сведений, ставших ему известными всвязи с осуществлением деятельности по охране общественногопорядка, если исполнение обязанностей не требует иного; постоянно совершенствовать свои правовые знания, методыборьбы с правонарушениями; находясь на дежурстве, иметь при себе удостоверениедружинника установленного образца и предъявлять его при обращениик гражданам и должностным лицам. VI. Гарантии правовой и социальной защиты дружинников Гарантии правовой защиты 23. Дружинник при исполнении возложенных на него обязанностейруководствуется действующим законодательством. 24. Законные требования дружинника обязательны для исполнениягражданами и должностными лицами, иностранными гражданами и лицамибез гражданства. 25. Неисполнение законных требований дружинника и действия,препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекутза собой ответственность, установленную действующимзаконодательством. 26. Никто не вправе принуждать дружинника исполнятьобязанности, которые не возложены на него действующимзаконодательством. Гарантии социальной защиты 27. Ущерб, причиненный жизни и здоровью дружинника приисполнении им обязанностей по обеспечению общественного порядка,возмещается в соответствии с действующим законодательством. Примечание. Органы местного самоуправления могутустанавливать дополнительные, не предусмотренные настоящимПоложением гарантии социальной защиты дружинников. Меры поощрения дружинников 28. К дружинникам могут применяться различные меры поощрения. 29. За особые заслуги по обеспечению общественного порядка,проявленные при этом личное мужество и героизм дружинники могутбыть представлены к государственным наградам Российской Федерациии наградам области. VII. Материально - техническое обеспечение дружин 30. Администрация соответствующего муниципального образованияпредоставляет штабу помещения и материально-технические средства,необходимые для осуществления его деятельности. VIII. Порядок прекращения деятельности дружины 31. Прекращение деятельности дружины происходит пооснованиям, указанным в статье 11 Закона Саратовской области "Обучастии жителей Саратовской области в обеспечении общественногопорядка" Приложение к Типовому положению о народной дружине ОБРАЗЕЦ УДОСТОВЕРЕНИЯ НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА +------------------------------------------------+-- ¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦ | ¦ народного дружинника ¦ | ¦ ¦ | 60 мм ¦ ¦ | ¦ Саратовская область ¦ | ¦ ¦ | +------------------------------------------------+-- |------------------------------------------------| 90 мм +------------------------------------------------+ ¦ -------------- ------------------ у ¦ ¦ ¦ Место ¦ ¦ Герб ¦ д ¦ ¦ ¦ для ¦ ¦ муниципального ¦ Н о п в ¦ ¦ ¦ фотографии ¦ ¦ образования ¦ а с о о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с т д з ¦ ¦ ¦ ¦ М.П. ¦ ¦ т о л в ¦ ¦ -------------- ------------------ о в е р ¦ ¦ я е ж а ¦ ¦ щ р и т ¦ ¦ е е т у ¦ ¦ Удостоверение N _________ е н ¦ ¦ Действительно до ________ и ¦ ¦ е ¦ +------------------------------------------------+ +------------------------------------------------+ ¦ Муниципальное образование ¦ ¦ ¦ ¦ _____________________________________________ ¦ ¦ (указывается наименование муниципального ¦ ¦ образования) ¦ ¦ ¦ ¦ _________________________________________ ¦ ¦ Фамилия ¦ ¦ _________________________________________ ¦ ¦ Имя ¦ ¦ _________________________________________ ¦ ¦ Отчество ¦ ¦ является народным дружинником ¦ ¦ (указывается наименование муниципального ¦ ¦ образования) ¦ ¦ ¦ ¦ Начальник органа внутренних дел ¦ ¦ (указывается наимен. муниц. ¦ ¦ образования) ________________ ¦ +------------------------------------------------+