Приложение к Постановлению от 29.01.2004 г № 15-П Положение
Положение о комитете по делам записи актов гражданского состояния саратовской области
I.Общие положения
1.Комитет по делам записи актов гражданского состояния Саратовской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти в сфере осуществления государственной регистрации актов гражданского состояния.
Полное наименование: комитет по делам записи актов гражданского состояния Саратовской области.
Сокращенное наименование: комитет по делам ЗАГС Саратовской области.
2.Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, лицевые счета получателя бюджетных средств.
3.Положение, структура и штатная численность комитета утверждаются Правительством области.
4.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, координирующего деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния, законами области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
5.Финансирование комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
6.Местонахождение комитета: 410002, г. Саратов, ул. Волжская, 22.
II.Основные функции комитета
7.Основными функциями комитета являются:
охрана государственных и общественных интересов, имущественных и личных неимущественных прав граждан путем государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством;
разработка и осуществление мероприятий, направленных на реализацию государственной политики в области семейно-брачных отношений;
создание необходимых условий для осуществления государственном регистрации актов гражданского состояния.
III.Основные задачи комитета
8.Основными задачами комитета являются:
координация и руководство работой органов записи актов гражданского состояния на территории области;
государственная регистрация актов гражданского состояния;
внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния;
выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих факты государственной регистрации актов гражданского состояния;
осуществление контроля за соблюдением органами записи актов гражданского состояния области действующего законодательства по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
обеспечение представления государственной статистической отчетности;
формирование архивного фонда, обеспечение его учета и хранения;
оформление документов, выданных органами записи актов гражданского состояния области, предназначенных для использования за границей (проставление апостиля);
обеспечение органов записи актов гражданского состояния области бланками записей актов гражданского состояния и выдаваемыми на их основании бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также бланками других документов, предусмотренных действующим законодательством, осуществление контроля за их хранением и использованием;
разработка и осуществление мероприятий по совершенствованию обрядовых услуг;
участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию органов записи актов гражданского состояния;
обобщение отечественного и зарубежного опыта работы аналогичных органов;
подготовка и повышение квалификации работников органов записи актов гражданского состояния;
оказание психологической помощи населению при регистрации актов гражданского состояния;
участие в реализации государственной политики в сфере укрепления института семьи;
освещение в средствах массовой информации деятельности комитета.
IV.Права комитета
9.Для выполнения возложенных на него функций и решения поставленных задач комитет имеет право:
осуществлять функциональное регулирование и руководство государственной регистрацией актов гражданского состояния на территории Саратовской области;
в порядке осуществления контроля рассматривать отказы органов записи актов гражданского состояния области в государственной регистрации актов гражданского состояния и жалобы граждан на отказ в государственной регистрации актов гражданского состояния;
осуществлять в установленном порядке контроль за правильным оформлением документов иностранных граждан, предъявляемых для государственной регистрации актов гражданского состояния;
распределять имеющиеся фонды на материально-техническое обеспечение органов записи актов гражданского состояния области;
организовывать областные семинары, смотры-конкурсы, производить финансирование этих мероприятий за счет имеющихся источников на основании утвержденных председателем комитета смет расходов;
совершенствовать организацию труда путем внедрения в деятельность органов записи актов гражданского состояния области автоматизированной системы управления;
разрабатывать и осуществлять мероприятия по повышению уровня обслуживания населения и оказанию обрядовых услуг;
осуществлять проверки работы органов записи актов гражданского состояния на территории области;
совершать сделки, заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством.
V.Организация деятельности комитета
10.Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
11.Председатель комитета:
осуществляет руководство деятельностью комитета на принципах единоначалия;
представляет без доверенности комитет в государственных органах, предприятиях, учреждениях и организациях;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию органов записи актов гражданского состояния;
вносит на рассмотрение Правительства области предложения о внесении изменений и дополнений в Положение о комитете;
в пределах компетенции комитета издает приказы, распоряжения, указания, инструкции, а также организует проверку их исполнения;
в пределах установленных численности и фонда оплаты труда утверждает штатное расписание комитета;
утверждает положения о структурных подразделениях комитета, а также смету расходов на их содержание;
назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, определяет их полномочия;
представляет в установленном порядке работников к поощрению;
подписывает документы, заключает договоры, соглашения, распоряжается средствами и имуществом комитета;
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
12.Для решения наиболее важных вопросов в комитете образуется коллегия. Положение о коллегии и ее состав утверждаются председателем комитета.
VI.Ответственность
13.Комитет несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение комитетом Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Комитет несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций) и принятых на себя обязательств.
В случае принятия комитетом нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, комитет несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
14.Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций.
Председатель комитета, а также другие должностные лица комитета несут персональную ответственность за:
целевое использование выделенных в распоряжение комитета бюджетных средств;
достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств;
своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;
утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом области об областном бюджете;
соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
эффективное использование бюджетных средств;
соответствие иным требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральным законам.
Председатель комитета несет персональную ответственность за реализацию областных целевых программ, а также федеральных целевых программ, реализацию которых в соответствии с законодательством осуществляет комитет.
15.Работники комитета несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
16.Председатель комитета, работники комитета несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
Председатель комитета, другие должностные лица комитета несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей в соответствии с федеральным законом, за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
Председатель комитета, работники комитета несут дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.