Постановление Областной Думы Саратовской области от 26.05.2004 № 25-1013
Об обращении Саратовской областной Думы "К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросам списания задолженности дорожных предприятий по начисленным пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, а также реструктуризации задолженности дорожных предприятий перед бюджетами всех уровней по налогам и сборам"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 26.05.2004 г. N 25-1013 г.Саратов Об обращении Саратовской областной Думы "К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросам списания задолженности дорожных предприятий по начисленным пеням и штрафам перед бюджетами всех уровнейи государственными внебюджетными фондами, а также реструктуризации задолженности дорожных предприятий перед бюджетами всех уровней по налогам и сборам" Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Саратовской областной Думы "КПредседателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову повопросам списания задолженности дорожных предприятий поначисленным пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней игосударственными внебюджетными фондами, а также реструктуризациизадолженности дорожных предприятий перед бюджетами всех уровней поналогам и сборам" (прилагается). 2. Направить настоящее постановление и указанное ОбращениеПредседателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову. 3. Направить настоящее постановление и указанное Обращение взаконодательные (представительные) органы государственной властисубъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанноеОбращение. Председатель Саратовской областной Думы С.А.Шувалов Секретарь Саратовской областной Думы Л.Н.Савочкина Обращение Саратовской областной Думы К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросам списания задолженности дорожных предприятий по начисленным пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, а также реструктуризации задолженности дорожных предприятий перед бюджетами всех уровней по налогам и сборам Уважаемый Михаил Ефимович! Депутаты Саратовской областной Думы выражают серьезнуюобеспокоенность положением, сложившимся в дорожном хозяйствеобласти. В период с 1996 года по 2000 год практика проведения денежныхзачетов и безденежных форм расчетов с получателями бюджетныхсредств и взаимозачетов по налогам на федеральном и региональномуровнях привела к образованию значительной кредиторскойзадолженности дорожных предприятий перед бюджетами всех уровней. Несмотря на отмену с 2001 года применения расчетов сбюджетами в безденежной форме, дорожные предприятия не смоглипогасить кредиторскую задолженность перед бюджетами всех уровней.По состоянию на 1 января 2004 года кредиторская задолженностьдорожных предприятий Саратовской области перед бюджетами всехуровней по налогам и сборам составила 295,3 млн. рублей,задолженность по начисленным пеням и штрафам - 226,5 млн. рублей.В текущем году объем выделенных бюджетных средств на дорожноехозяйство области составил лишь 57,7 процента от расходов 2000года. Сложное положение дел в дорожном хозяйстве областиобусловлено еще и тем, что в последние годы сокращается доходнаячасть областного бюджета, направляемая на финансирование даннойотрасли. Так, после отмены целевых фондообразующих налога напользователей автомобильных дорог и налога с владельцевтранспортных средств областной бюджет не дополучил около 3 млрд.рублей. Компенсация федеральным центром выпадающих доходов вобластном бюджете несоизмерима с их потерями. В долгосрочнойперспективе также отсутствуют целевые бюджетные источникифинансирования дорожного хозяйства. Таким образом, Правительством Российской Федерации приопределении необходимости финансирования дорожного хозяйствазавышены возможности субъектов Российской Федерации по пополнениюдорожных фондов за счет налогов и сборов. В результате в областиприостановлены реконструкция и строительство новых дорог,испытывается недостаток средств на проведение текущего икапитального ремонта дорог и искусственных сооружений на них, чтоможет оказать негативное воздействие на транспортнуюобеспеченность не только Саратовской области, но и в целомПриволжского федерального округа. Сокращение объемов работ значительно ухудшило финансовоеположение дорожных предприятий области. Последствия кризисанеплатежей, взаимозачетов и бартерных операций 1996-2000 годовсдерживают развитие и ведут к банкротству предприятий дорожногохозяйства. Уважаемый Михаил Ефимович, депутаты Саратовской областнойДумы, учитывая, что сложившаяся критическая ситуация в дорожномхозяйстве области оказывает негативное влияние на перспективыразвития дорожно-строительного комплекса области, просят Вас приподготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2005 годпредусмотреть возможность списания задолженности дорожныхпредприятий по начисленным пеням и штрафам перед бюджетами всехуровней и государственными внебюджетными фондами, а такжереструктуризации задолженности дорожных предприятий передбюджетами всех уровней по налогам и сборам. Принято постановлением Саратовской областной Думы от 26.05.2004 г. N 25-1013