Постановление Областной Думы Саратовской области от 26.05.2004 № 25-1015
Об обращении Саратовской областной Думы "К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросам утверждения поправочных коэффициентов, учитывающих основные виды использования расположенных на земельных участках зданий, строений, сооружений, а также установления общих начал определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 26.05.2004 г. N 25-1015 г.Саратов Об обращении Саратовской областной Думы"К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросам утверждения поправочных коэффициентов, учитывающих основные виды использования расположенных на земельных участках зданий, строений, сооружений, а также установления общих начал определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Саратовской областной Думы "КПредседателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову повопросам утверждения поправочных коэффициентов, учитывающихосновные виды использования расположенных на земельных участкахзданий, строений, сооружений, а также установления общих началопределения арендной платы при аренде земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности"(прилагается). 2. Направить настоящее постановление и указанное ОбращениеПредседателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову. Председатель Саратовской областной Думы С.А.Шувалов Секретарь Саратовской областной Думы Л.Н.Савочкина Обращение Саратовской областной Думы К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросам утверждения поправочных коэффициентов, учитывающих основные виды использования расположенных на земельных участках зданий, строений, сооружений, а также установления общих начал определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности Уважаемый Михаил Ефимович! Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 годаN 136-ФЗ заложил новые основные принципы земельногозаконодательства и организации земельных отношений. В частности,статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации установленыправила приобретения прав на земельные участки, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, собственникамирасположенных на них зданий, строений, сооружений. При этомпредусматривается приобретение права собственности или аренды. Общий порядок определения выкупной цены земли установленстатьей 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",которой к полномочиям субъектов Российской Федерации отнесеноустановление цены земли в пределах, зависящих от численностинаселения в поселениях. В соответствии с пунктом 3 статьи 2 вышеуказанногоФедерального закона при продаже земельного участка к его стоимостиприменяется поправочный коэффициент, учитывающий основной видиспользования расположенных на нем здания, строения, сооружения.Поправочные коэффициенты, учитывающие основные виды использования,утверждаются Правительством Российской Федерации в размере от 0,7до 1,3, однако на сегодняшний день они не утверждены. В настоящее время складывается судебная практика, когдаарбитражные суды, рассматривая спорные вопросы купли - продажиземельных участков, отмечают неопределенность правовогорегулирования определения стоимости земельных участков, ссылаясьна отсутствие утвержденных Правительством Российской Федерациипоправочных коэффициентов, учитывающих основные виды использованиярасположенных на земельном участке зданий, строений и сооружений. Не менее актуальным является вопрос об установлении общихначал определения арендной платы при аренде земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности. Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерацииустановлено, что размер арендной платы определяется договоромаренды. Общие начала определения арендной платы при арендеземельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, могут быть установлены ПравительствомРоссийской Федерации. Однако общий порядок определения аренднойплаты не установлен. В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации от11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю" при арендеземель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, базовые размеры арендной платы по видамиспользования земель и категориям арендаторов устанавливаютсоответствующие органы исполнительной власти. Таким образом, нетединого подхода к определению размера арендной платы. Учитывая вышеизложенное, в целях реализации положенийЗемельного кодекса Российской Федерации депутаты Саратовскойобластной Думы просят Правительство Российской Федерации: утвердить поправочные коэффициенты, учитывающие основные видыиспользования расположенных на земельных участках зданий,строений, сооружений; установить общие начала определения арендной платы при арендеземельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности. Принято постановлением Саратовской областной Думы от 26.05.2004 г. N 25-1015