Постановление Правительства Саратовской области от 29.11.2004 № 259-П

Об организации лотерей на территории Саратовской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
 
 
 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                             
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                             
                  от 29 ноября 2004 года N 259-П
                                                                             
                             г.Саратов
                                                                             
                                                                                 
                      Об организации лотерей
                 на территории Саратовской области
     
  
        (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
  
            от 10.12.2009 г. N 619-П;
  
            от 28.10.2011 г. N 592-П
    ;
  
                         от 25.10.2013 г. N 577-П)                     
  
                                                                                 
                                                                                 
    В соответствии с Федеральным законом "О лотереях" Правительство 
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Установить,   что  министерство  экономического  развития и
инвестиционной политики   Саратовской   области           является
уполномоченным  органом исполнительной власти             области,
осуществляющим функции по:
    (В   редакции   Постановления   Правительства Саратовской  области
  
    от 25.10.2013 г. N 577-П)
  
    выдаче разрешений на проведение региональных лотерей;                        
    рассмотрению  уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на 
территории области;
    ведению государственного реестра региональных лотерей;                       
    рассмотрению    и   согласованию   документов,   представляемых   
уполномоченными    органами    исполнительной    власти    области,    
претендующими на проведение государственной региональной лотереи;
    региональному    государственному    надзору   за   проведением
региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки
от  проведения  региональных  лотерей.  (В  редакции  Постановления
    Правительства Саратовской области от 28.10.2011 г. N 592-П)
  
    2. Утвердить:                                                                
    Порядок  ведения  государственного реестра региональных лотерей 
на территории Саратовской области согласно приложению N 1;
    Порядок  представления  документов  для получения разрешения на
проведение   региональной  государственной  лотереи  на  территории
Саратовской   области   согласно   приложению   N  2;  (В  редакции
    Постановления  Правительства Саратовской области от 28.01.2010 г. N
  
    31-П)
  
    Абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Саратовской
    области от 28.10.2011 г. N 592-П)
  
    Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Саратовской
    области от 28.10.2011 г. N 592-П)
  
        Положение о порядке осуществления                 регионального
  
    государственного надзора  за  проведением  региональных    лотерей,
  
    в том числе за целевым использованием выручки от         проведения
  
    региональных  лотерей,  согласно приложению N 3.
  
    (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Саратовской  области
  
    от 25.10.2013 г. N 577-П)
  
    3. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  области  
определить   порядок   ведения   реестра   муниципальных   лотерей,   
осуществления  муниципального  контроля  за их проведением, а также
ежеквартально представлять в министерство экономического развития и
инвестиционной политики области информацию о разрешенных         на
территории  муниципальных  образований  муниципальных  лотереях. 
    редакции    Постановления    Правительства    Саратовской   области
  
    от 25.10.2013 г. N 577-П)
  
    4. Министерству   информации   и  печати  области  опубликовать  
настоящее постановление в средствах массовой информации.
    5. Контроль за исполнением  настоящего  постановления  возложить
    на заместителя Председателя Правительства области Большеданова
     
     П.В.
  
    (В   редакции   Постановления   Правительства  Саратовской 
     
     области
  
    от 25.10.2013 г. N 577-П)
  
    6. Настоящее   постановление   вступает   в  силу  со  дня  его  
официального опубликования.
 
                                                                                 
    Губернатор области          Д.Ф.Аяцков                                                
 
 
 
 
                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     29 ноября 2004 года N 259-П
 
                                                                                 
                              Порядок
       ведения государственного реестра региональных лотерей
                 на территории Саратовской области
     
  
        (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
  
            от 28.10.2011 г. N 592-П
    ;
  
                         от 25.10.2013 г. N 577-П)                     
  
                                                                   
    1. Государственный реестр региональных лотерей (далее - Реестр)
единая  областная  база  данных,  содержащая  перечень  лотерей,
зарегистрированных  на  территории Саратовской области. (В редакции
    Постановления  Правительства Саратовской области от 28.01.2010 г. N
  
    31-П)
  
    2. Внесению   в  Реестр  подлежат  лотереи,  зарегистрированные  
министерством   экономического   развития         и  инвестиционной
политики  Саратовской  области  (далее  – уполномоченный орган). 
    редакции    Постановления    Правительства    Саратовской   области
  
    от 25.10.2013 г. N 577-П)
  
    3. Держателем Реестра является уполномоченный орган.                         
    4. В Реестр вносятся следующие сведения:                                     
    а) порядковый номер записи;                                                  
    б) дата внесения записи;                                                     
    в) государственный регистрационный номер лотереи;                            
    г) наименование лотереи;                                                     
    д) социально   значимые   объекты  и  мероприятия,  на  которые  
направляются  целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений 
(кроме стимулирующей лотереи);
    е) размер призового фонда лотереи, установленный в процентах от 
выручки (кроме стимулирующей лотереи);
    ж) сведения о юридическом лице - организаторе лотереи:                       
    наименование;                                                                
    государственный регистрационный номер;                                       
    местонахождение;                                                             
    почтовый адрес;                                                              
    банковские реквизиты;                                                        
    идентификационный номер налогоплательщика;                                   
    сведения об открытии счетов в кредитной организации;                         
    з) сведения о юридическом лице - операторе лотереи:                          
    наименование;                                                                
    государственный регистрационный номер;                                       
    местонахождение;                                                             
    почтовый адрес;                                                              
    банковские реквизиты;                                                        
    идентификационный номер налогоплательщика;                                   
    сведения об открытии счетов в кредитной организации;                         
    и) сроки проведения лотереи;                                                 
    к) цены лотерейных билетов (кроме стимулирующей лотереи).                    
    5. Ведение   Реестра   предусматривает   внесение  региональной  
лотереи  в единый список с присвоением соответствующего порядкового
номера  и  выдачу  официального  уведомления  о включении в Реестр.
Форма  уведомления утверждается уполномоченным органом. (В редакции
    Постановления  Правительства Саратовской области от 28.10.2011 г. N
  
    592-П)
  
    6. Реестр  ведется  на  бумажных  и  электронных носителях. При 
несоответствии  между  записями на бумажных и электронных носителях 
приоритет имеют записи на бумажных носителях.
    7. Запись  в  Реестр вносится одновременно с выдачей разрешения 
на проведение региональной лотереи или после проверки уведомления о 
проведении стимулирующей лотереи на территории Саратовской области.
    8. Государственный  регистрационный  номер региональной лотереи 
состоит  из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована 
лотерея, и букв "МЭРиИП", обозначающих министерство  экономического
развития  и  инвестиционной политики  Саратовской области, выдавшее
разрешение   на   проведение   региональной  лотереи.  (В  редакции
    Постановления        Правительства        Саратовской       области
  
    от 25.10.2013 г. N 577-П)
  
    Государственный  регистрационный  номер  стимулирующей лотереи, 
проводимой   на   территории   Саратовской   области,   состоит  из  
порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея.
    9. Реестр состоит из двух частей:                                            
    в    первой    части   регистрируются   региональные   лотереи,   
организаторы  которых получили разрешение от уполномоченного органа 
на их проведение;
    во   второй   части   регистрируются   стимулирующие   лотереи,   
организаторы которых направили в уполномоченный орган уведомление о 
проведении   лотереи   и   получили   право   на  ее  проведение  в  
установленном порядке.
    10. В   случае   внесения   изменений   в   условия  проведения  
региональной    лотереи,    не    требующих    в   соответствии   с   
законодательством  получения  нового разрешения на ее проведение, в 
Реестр  вносится  запись  об  изменении условий лотереи с указанием 
государственного регистрационного номера этой региональной лотереи. 
    11. При  внесении  изменений в содержащиеся в Реестре сведения,
ранее  внесенные  сведения  сохраняются. Срок хранения информации в
Реестре  составляет 10 лет. (В редакции Постановления Правительства
    Саратовской области от 28.10.2011 г. N 592-П)
  
    12. Уполномоченный   орган  в  течение  месяца,  следующего  за  
отчетным кварталом, представляет в уполномоченный федеральный орган 
исполнительной   власти  информацию  о  разрешенных  на  территории  
Саратовской  области  региональных  и  муниципальных  лотереях  для  
внесения ее в единый государственный реестр лотерей.
    Сведения  о  стимулирующих  лотереях представляются отдельно от 
сведений  по другим лотереям. Информация представляется на бумажных 
и электронных носителях.
 
 
                                                                                 
                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     29 ноября 2004 года N 259-П
 
                                                                                 
                              Порядок
  представления документов для получения разрешения на проведение
        региональной государственной лотереи на территории
                        Саратовской области
     
  
        (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
  
        
       
     
    
      от 28.01.2010 г. N 31-П
    
    ; от 25.10.2013 г. N 577-П)                     
  
                                                                                 
    1. Заинтересованные   органы   исполнительной  власти  области,  
претендующие  на  проведение  региональной государственной лотереи, 
осуществляют подготовку следующих документов:
    а) обращение о проведении региональной государственной лотереи, 
содержащее сведения о сроке проведения и виде лотереи;
    б) положение об организаторе лотереи;                                        
    в) пояснительная  записка,  содержащая  основания необходимости 
проведения   региональной   государственной   лотереи  с  указанием  
социально   значимых   областных   целевых  программ  или  объектов  
(мероприятий),  на финансирование которых предполагается направлять 
целевые   отчисления  от  проведения  региональной  государственной  
лотереи   (по   каждой   программе   или  объекту  (мероприятию)  в  
отдельности);
    г) предложения,   предусматривающие   обеспечение   сохранности   
средств,  привлеченных  для проведения региональной государственной 
лотереи;
    д) проекты   условий   и   технико-экономического   обоснования   
региональной  государственной  лотереи,  а  также  данные о емкости 
лотерейного   рынка   и   предлагаемых   источниках  финансирования  
расходов, связанных с организацией и проведением лотереи;
    е) проект  решения Правительства области о предоставлении права 
на проведение региональной государственной лотереи.
    2. Заинтересованный   орган   исполнительной   власти  области,  
претендующий  на  проведение  региональной государственной лотереи, 
представляет  на рассмотрение и согласование документы, указанные в 
пункте 1 настоящего Порядка, в министерство экономического развития 
и   инвестиционной  политики  области.  (В  редакции  Постановления
    Правительства Саратовской области от 25.10.2013 г. N 577-П)
  
    3. Решение, согласованное министерством экономического развития
и  инвестиционной политики области, с приложением       документов,
указанных в пункте 1 настоящего Порядка, представляется          на
рассмотрение и согласование в министерство    финансов     области.
    (В   редакции   Постановлений
     
    Правительства Саратовской
        
     области
  
    
      от 28.01.2010 г. N 31-П
    
    ; от 25.10.2013 г. N 577-П)
  
    4. Министерство  финансов области в течение 30 календарных дней
    рассматривает  представленные документы и направляет в министерство
  
    экономического  развития  и  инвестиционной
     
    политики  области  свое
  
    заключение  о
     
    целесообразности  или  нецелесообразности  проведения
  
    этой лотереи.
     
    Проект  решения  согласовывается 
          
     министерством
  
    финансов  области,
     
    после  чего  возвращается  
        
    заинтересованному
  
    органу исполнительной
     
    власти    области,   претендующему 
          
      на
  
    проведение   региональной
     
    государственной  лотереи.  (В  
      
    редакции
  
    Постановлений Правительства
                   
    Саратовской 
          
    области
  
    
      от 28.01.2010 г. N 31-П
    
    ; от 25.10.2013 г. N 577-П)
  
    5. Согласованное  решение  вносится  в  установленном порядке в
Правительство   области   заинтересованным  органом  исполнительной
власти    области,    претендующим   на   проведение   региональной
государственной  лотереи.  (В  редакции Постановления Правительства
    Саратовской области от 28.01.2010 г. N 31-П)
  
 
                                                                                 
     
  
                                         Приложение N 3 к постановлению
  
                                         Правительства области от
  
                                         29 ноября 2004 года N 259-П
  
     
  
     
  
                                  Положение                               
  
        о порядке осуществления регионального государственного надзора    
  
         за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым      
  
          использованием выручки от проведения региональных лотерей       
  
                                                                          
  
         1. Настоящее  Положение   устанавливает   порядок   осуществления
  
    регионального  государственного  надзора  за  проведением региональных
  
    лотерей, в том числе за целевым использованием выручки  от  проведения
  
    региональных  лотерей,  проводимых  на  территории Саратовской области
  
    (далее – региональный государственный надзор).
  
         2. Предметом  регионального  государственного  надзора   является
  
    соблюдение  юридическими  лицами  в  процессе  проведения региональных
  
    лотерей требований Федерального закона "О лотереях", иных  нормативных
  
    правовых   актов   Российской   Федерации,   регулирующих   отношения,
  
    возникающие  в  области  проведения  лотерей  (далее  –   обязательные
  
    требования).
  
         3. Органом,   уполномоченным   на   осуществление   регионального
  
    государственного   надзора,   является   министерство   экономического
  
    развития  и  инвестиционной  политики  Саратовской  области  (далее  –
  
    уполномоченный орган).
  
         4. Региональный     государственный     надзор     осуществляется
  
    уполномоченным  органом в соответствии с Федеральным законом "О защите
  
    прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
  
    осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального
  
    контроля", Федеральным законом  "О лотереях", настоящим Положением.
  
         5. Проверки соблюдения юридическими лицами в процессе  проведения
  
    лотерей   требований  законодательства  проводятся  в  соответствии  с
  
    положениями  административного  регламента  исполнения   министерством
  
    экономического  развития и инвестиционной политики Саратовской области
  
    государственной     функции     по     осуществлению     регионального
  
    государственного  надзора   за проведением региональных лотерей, в том
  
    числе за целевым использованием  выручки  от  проведения  региональных
  
    лотерей, утвержденного приказом министерства экономического развития и
  
    инвестиционной политики Саратовской области от 10 октября 2013 года  N
  
    3045.
  
         6. Результатом осуществления уполномоченным органом регионального
  
    государственного надзора является:
  
         составление акта проверки;
  
         вынесение  решения  об  устранении   организатором   региональной
  
    лотереи выявленных нарушений;
  
         выдача организатору лотереи предписания об устранении  выявленных
  
    нарушений обязательных требований;
  
         обращение в суд с заявлением  об  отзыве  выданного  организатору
  
    лотереи разрешения на проведение региональной лотереи;
  
         вынесение   решения   о   приостановлении   действия    выданного
  
    организатору    региональной    лотереи   разрешения   на   проведение
  
    региональной лотереи  до вступления в законную силу  решения  суда  об
  
    отзыве выданного разрешения;
  
         составление   протокола   об   административном   правонарушении,
  
    связанном  с  нарушением  обязательных требований, и направление его в
  
    суд;
  
         направление  материалов,  связанных  с  нарушениями  обязательных
  
    требований,  для  решения  вопросов  о  возбуждении  уголовных  дел по
  
    признакам преступлений в уполномоченные на то органы.
  
         7. Перечень    должностных    лиц     уполномоченного     органа,
  
    уполномоченных  осуществлять  региональный  государственный  надзор за
  
    проведением  региональных  лотерей,  определяется   в   приложении   к
  
    настоящему Положению.
  
         8. Права и обязанности  должностных  лиц  уполномоченного  органа
  
    при  проведении регионального государственного надзора определяются  в
  
    соответствии  с  положениями  Федерального  закона  "О   защите   прав
  
    юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
  
    государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"  с
  
    учетом  особенностей  организации и проведения проверок, установленных
  
    Федеральным законом "О лотереях".
  
         9. Действия (бездействие) и  решения  уполномоченного  органа,  а
  
    также  его  должностных  лиц  могут  быть  обжалованы в соответствии с
  
    законодательством Российской Федерации,  административным  регламентом
  
    исполнения  министерством  экономического  развития  и  инвестиционной
  
    политики Саратовской области государственной функции по  осуществлению
  
    регионального  государственного  надзора  за  проведением региональных
  
    лотерей, в том числе за целевым использованием выручки  от  проведения
  
    региональных     лотерей,     утвержденным    приказом    министерства
  
    экономического развития и инвестиционной политики Саратовской  области
  
    от 10 октября 2013 года N 3045.
  
     
  
     
  
     
  
     
  
                                                Приложение
  
                                к  Положению   о   порядке   осуществления
  
                                регионального государственного надзора  за
  
                                проведением региональных лотерей,   в  том
  
                                числе за целевым использованием выручки от
  
                                проведения региональных лотерей
  
     
  
     
  
                                   Перечень
  
             должностных лиц министерства экономического развития
  
        и инвестиционной политики области, уполномоченных осуществлять
  
              региональный государственный надзор за проведением
  
                             региональных лотерей
  
                                                                          
  
         1. Начальник  отдела  развития   предпринимательства   управления
  
    развития  предпринимательства  министерства  экономического развития и
  
    инвестиционной политики области;
  
         2. Референт  отдела   развития   предпринимательства   управления
  
    развития  предпринимательства  министерства  экономического развития и
  
    инвестиционной политики области;
  
         3. Главный специалист-эксперт отдела развития предпринимательства
  
    управления  развития  предпринимательства  министерства экономического
  
    развития и инвестиционной политики области;
  
         4. Главный  специалист-эксперт  отдела  развития   инфраструктуры
  
    управления  развития  предпринимательства  министерства экономического
  
    развития  и инвестиционной политики области.
  
     
  
    (В   редакции   Постановления   Правительства  Саратовской  области
  
    от 25.10.2013 г. N 577-П)
  
     
  
                                                                                 
                                     Приложение N 4 к постановлению
                                     Правительства области от
                                     29 ноября 2004 года N 259-П
 
                                                                             
                              ПОРЯДОК
    осуществления контроля за проведением региональных лотерей
                 на территории Саратовской области
     
  
  (Утратил силу - Постановление Правительства Саратовской области
                     от 28.10.2011 г. N 592-П)