ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2005 года N 8-П
г.Саратов
Об утверждении Положения о порядке финансирования деятельности,
связанной с перевозкой в пределах территории Саратовской области
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
образовательных организаций и иных организаций, и о порядке
осуществления перевозки указанных лиц
(В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
от 29.02.2008 г. N 78-П;
от 05.07.2010 г. N 273-П
; от 22.03.2019 г. N 180-П)
В соответствии с Федеральным законом "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 05.07.2010 г. N 273-П)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке финансирования
деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Саратовской
области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,
организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,
образовательных организаций и иных организаций, и о
порядке
осуществления перевозки указанных лиц. (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 22.03.2019 г. N 180-П)
2. Министерству социального развития области, министерству
образования области обеспечить финансирование расходов, связанных с
перевозкой в пределах территории Саратовской области
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся
без
попечения
родителей,
образовательных организаций и иных организаций, за счет средств
областного бюджета. (В редакции Постановлений Правительства Саратовской
области
от 23.06.2005 г. N
209-П;
от 29.02.2008 г. N 78-П
;
от 22.03.2019 г. N 180-П)
3. Министерству финансов области предусматривать выделение
денежных средств из областного бюджета на финансирование расходов,
связанных с перевозкой в пределах территории Саратовской области
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,
школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских
учреждений.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на
заместителя Председателя Правительства области Гречушкину В.В. (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 22.03.2019 г. N 180-П)
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
Губернатор области Д.Ф.Аяцков
Приложение к постановлению
Правительства области от
13 января 2005 года N 8-П
Положение о порядке финансирования деятельности, связанной с
перевозкой в пределах территории Саратовской области
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
образовательных организаций и иных организаций, и о порядке
осуществления перевозки указанных лиц
(В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
от 29.02.2008 г. N 78-П;
от 05.07.2010 г. N 273-П
; от 22.03.2019 г. N 180-П)
1. Настоящее Положение определяет порядок финансирования
деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Саратовской
области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,
организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,
образовательных организаций и иных организаций,
и
порядок
осуществления перевозки указанных
лиц
(далее – перевозка
несовершеннолетних). (В редакции Постановления Правительства
Саратовской области от 22.03.2019 г. N 180-П)
2. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,
осуществляется работниками специализированных учреждений для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которых
находятся несовершеннолетние, при получении согласия родителей
(законных представителей) на возвращение им детей. (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области от 05.07.2010 г. N
273-П)
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, может
осуществляться непосредственно родителями (законными представителями).
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области от
05.07.2010 г. N 273-П)
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,
образовательных организаций и иных организаций,
осуществляется
работниками этих организаций в течение трех календарных дней
после
получения информации о месте нахождения воспитанника. (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области
от 22.03.2019 г. N 180-П)
3. Функции транзитного специализированного учреждения для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возлагаются
на государственное учреждение (далее именуется - транзитное
учреждение), в структуре которого предусматривается отделение
перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, в порядке,
установленном федеральным законодательством.
Целесообразность помещения несовершеннолетнего в транзитное
учреждение определяется с учетом наличия свободных мест и маршрута
доставки несовершеннолетнего к постоянному месту жительства.
В случаях, когда несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи,
является воспитанником организации для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей и
постоянно проживает на территории близлежащего района области,
перевозку могут осуществлять работники специализированных
учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной
реабилитации по месту нахождения несовершеннолетнего. (В редакции
Постановления
Правительства
Саратовской
области
от 22.03.2019 г. N 180-П)
Если несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, является
воспитанником организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей и постоянно проживает
в районе области, удаленном от места его фактического нахождения,
специалисты социально-реабилитационного центра или приюта решают
вопрос по доставке ребенка в транзитное учреждение.
Социально-реабилитационный центр или приют, где находится
несовершеннолетний, направляет в транзитное учреждение документы,
содержащие полную информацию о несовершеннолетнем. Несовершеннолетний
направляется в транзитное учреждение на основании приказа директора
учреждения, в котором он находится, по акту передачи
несовершеннолетнего. (В редакции Постановления Правительства
Саратовской области от 22.03.2019 г. N 180-П)
При поступлении в специализированное учреждение для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации безнадзорных
или беспризорных несовершеннолетних работники специализированных
учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной
реабилитации совместно с сотрудниками органов внутренних дел (по
согласованию) немедленно проводят мероприятия по установлению
личности ребенка. (В редакции Постановлений Правительства Саратовской
области от 05.07.2010 г. N 273-П; от 22.03.2019 г. N 180-П)
Получив предварительную (диагностическую) информацию о фамилии,
имени, отчестве ребенка, точном или предполагаемом месте жительства
(регистрации), с целью подтверждения (опровержения) имеющейся
информации, работники специализированных учреждений для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации немедленно
направляют письменные запросы по предполагаемому месту жительства
несовершеннолетнего: в органы опеки и попечительства;
комиссию
по
делам
несовершеннолетних
и
защите их прав; органы внутренних дел; органы социальной защиты
населения. (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
от 05.07.2010 г. N 273-П
; от 22.03.2019 г. N 180-П)
В случае если личность ребенка установить не удалось, вопросы его
дальнейшего жизнеустройства решаются в соответствии с действующим
законодательством совместно с органами опеки и попечительства по месту
фактического нахождения несовершеннолетнего.
Часть. (Исключена - Постановление Правительства Саратовской
области от 05.07.2010 г. N 273-П)
4. На основании официальной информации о личности и статусе
ребенка должностные лица специализированных учреждений для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в течение
трех дней письменно уведомляют родителей (законных представителей),
либо администрацию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций,
из которых самовольно ушли их воспитанники, о том, что
несовершеннолетние должны быть возвращены к местам постоянного
проживания. (В редакции Постановления Правительства Саратовской
области от 22.03.2019 г. N 180-П)
5. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,
осуществляется родителем (законным представителем) на основании
следующих документов: (В редакции Постановления Правительства
Саратовской области от 05.07.2010 г. N 273-П)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовской
области от 05.07.2010 г. N 273-П)
заявления родителя (законного представителя) на имя руководителя
специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, с
просьбой о передаче ребенка для перевозки к месту жительства семьи;
акта передачи несовершеннолетнего родителю (законному
представителю);
проездных билетов, приобретенных родителю (законному
представителю) и перевозимому несовершеннолетнему специализированным
учреждением для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, в котором находится несовершеннолетний.
6. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,
организаций для детей-сирот и детей, оставшихся
без
попечения
родителей, образовательных организаций
и
иных
организаций
осуществляется сопровождающим лицом на основании следующих документов:
приказа руководителя специализированного учреждения для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором
находится несовершеннолетний, о его возвращении родителям (законным
представителям) или в учреждение, воспитанником которого он является,
либо о его помещении в специализированное учреждение для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту
его проживания;
заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
командировочного удостоверения сопровождающего лица;
акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.
При перевозке несовершеннолетних количество сопровождающих на
одного несовершеннолетнего не должно превышать двух человек. При
перевозке более одного несовершеннолетнего количество сопровождающих
определяется администрацией специализированного учреждения для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором
находятся несовершеннолетние или образовательной организации,
осуществляющего перевозку.
(Часть в редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 22.03.2019 г. N 180-П)
7. Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находящиеся на
хранении в специализированном учреждении для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, передаются по акту сначала
сопровождающему лицу, затем администрации организации для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей,
образовательной
организации или иной организаций, принявшей несовершеннолетнего, либо
под расписку родителям (законным представителям). (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области
от 22.03.2019 г. N 180-П)
8. Несовершеннолетние направляются в одежде и обуви,
соответствующих сезону, которыми их при необходимости обеспечивает
специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, из которого они уезжают, с соответствующей
отметкой в акте передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу или
родителю (законному представителю).
Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
9. По прибытии к месту жительства родитель (законный
представитель) в течение пяти календарных дней уведомляет орган
социальной защиты населения по месту жительства о возвращении
несовершеннолетнего в семью и сдает использованные проездные билеты
несовершеннолетнего и его родителя (законного представителя). (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 05.07.2010
г. N 273-П)
Руководитель органа социальной защиты населения по месту
жительства несовершеннолетнего в течение пяти суток уведомляет о его
прибытии руководителя специализированного учреждения для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором
несовершеннолетний находился на момент принятия решения о его
перевозке, и направляет в указанное учреждение полученные от родителя
(законного представителя) использованные проездные билеты. (В редакции
Постановления Правительства Саратовской области от 05.07.2010 г. N
273-П)
10. Перевозка несовершеннолетних, указанных в пункте 2 настоящего
Положения, осуществляется:
автомобильным транспортом (за исключением грузового транспорта и
такси);
железнодорожным транспортом (за исключением вагонов категории
"СВ" и вагонов повышенной комфортности);
водным транспортом (на местах III категории).
11. В пути следования до места назначения несовершеннолетние
обеспечиваются питанием в соответствии с нормами, утвержденными
постановлением Правительства Саратовской области от 19 января 2005
года N 20-П "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей". При необходимости несовершеннолетние
обеспечиваются медицинской помощью. В заключении о состоянии здоровья
несовершеннолетнего, имеющего хронические заболевания, врач
специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся
в
социальной реабилитации, указывает перечень лекарственных
препаратов,
необходимых для поддержания здоровья в пути следования к месту
постоянного жительства. (В редакции Постановлений Правительства
Саратовской области от 05.07.2010 г. N 273-П
; от 22.03.2019 г. N 180-П)
12. В перечне расходов на перевозку несовершеннолетних
предусматривать средства на непредвиденные расходы в рамках расходов
текущего года.
13. Сопровождающее несовершеннолетнего лицо представляет в
администрацию детского учреждения, командировавшего его для перевозки
несовершеннолетнего, следующие документы:
авансовый отчет о расходах;
проездные документы несовершеннолетнего и сопровождающего лица;
командировочное удостоверение;
отчетные документы о расходах в пути следования на питание
несовершеннолетнего, оказание медицинской помощи и непредвиденные
расходы;
акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;
акт передачи несовершеннолетнего родителям (законным
представителям) или администрации организации для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей,
образовательной
организации или иной организации, в которое вернулся
несовершеннолетний; (В редакции Постановления Правительства
Саратовской области от 22.03.2019 г. N 180-П)
акт передачи сопровождающим лицом принадлежащих
несовершеннолетнему предметов администрации детского учреждения,
принявшего несовершеннолетнего, либо родителям (законным
представителям) с соответствующей распиской в акте.
14. Финансирование расходов, связанных с перевозкой
несовершеннолетних по территории Саратовской области, производится за
счет средств областного бюджета, выделяемых на эти цели министерству
социального развития области, министерству образования области. (В
редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 23.06.2005
г. N 209-П; от 29.02.2008 г. N 78-П)
15. Министерство социального развития области, министерство
образования области представляют в установленном порядке в
министерство финансов области бюджетные заявки на ассигнования из
областного бюджета на очередной год (с обоснованиями и расчетами) для
осуществления деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних.
(В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от
23.06.2005 г. N 209-П; от 29.02.2008 г. N 78-П)
Министерство социального развития области, министерство
образования области формируют бюджетные заявки на основании заявок
учреждений, осуществляющих перевозку несовершеннолетних. (В редакции
Постановлений Правительства Саратовской области от 23.06.2005 г. N
209-П; от 29.02.2008 г. N 78-П)
16. Министерство финансов области на основании заявок,
представленных министерством социального развития области,
министерством образования области распределяет в установленном порядке
лимиты бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной
росписью областного бюджета и поквартальным распределением бюджетных
ассигнований на осуществление деятельности, связанной с перевозкой
несовершеннолетних. (В редакции Постановлений Правительства
Саратовской области от 29.02.2008 г. N 78-П)
17. Министерством социального развития области, министерство
образования области ежемесячно, не позднее 20 числа, представляют в
министерство финансов области платежные документы для перечисления
средств в пределах доведенных ежемесячных объемов финансирования
расходов областного бюджета. (В редакции Постановлений Правительства
Саратовской области от 29.02.2008 г. N 78-П)
18. Министерство социального развития области, министерство
образования области на основании представленных бюджетных заявок
перечисляют средства организациям, осуществляющим перевозку
несовершеннолетних. (В редакции Постановлений Правительства
Саратовской области от 29.02.2008 г. N 78-П
;
от 22.03.2019 г. N 180-П)
19. Сводные отчеты о расходовании средств, выделенных из
областного бюджета на финансирование деятельности, связанной с
перевозкой несовершеннолетних, ежеквартально в установленном порядке
предоставляются:
специализированными учреждениями для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляющими перевозку
несовершеннолетних - в министерство социального развития области; (В
редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 23.06.2005
г. N 209-П; от 29.02.2008 г. N 78-П)
организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, образовательными организациями или иными организациями,
осуществляющими перевозку несовершеннолетних - в министерство
образования области. (В редакции Постановлений Правительства
Саратовской
области
от 23.06.2005 г. N
209-П;
от 05.07.2010 г. N 273-П
; от 22.03.2019 г. N 180-П)
20. Средства, выделенные из областного бюджета на финансирование
деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, и не
использованные в течение квартала, подлежат зачету в счет
финансирования следующего квартала, а не использованные по итогам года
подлежат перечислению в установленном порядке в областной бюджет.
21. Министерство социального развития области, министерство
образования области осуществляют в установленном порядке контроль за
целевым использованием средств, выделенных из областного бюджета на
финансирование деятельности, связанной с перевозкой
несовершеннолетних. (В редакции Постановлений Правительства
Саратовской области от 29.02.2008 г. N 78-П)