Постановление Правительства Саратовской области от 17.01.2005 № 13-П
О порядке предоставления социальных услуг несовершеннолетним гражданам в учреждениях социального обслуживания Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 января 2005 года N 13-П г.Саратов О порядке предоставления социальных услуг несовершеннолетним гражданам в учреждениях социального обслуживания Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 21.12.2009 г. N 631-П) В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления социальных услуг несовершеннолетним гражданам в учреждениях социального обслуживания Саратовской области. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства области Старшову Н.И. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от23.06.2005 г. N 209-П) 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года. Губернатор области Д.Ф.Аяцков Приложение к постановлению Правительства области от 17 января 2005 года N 13-П Положение о порядке предоставления социальных услуг несовершеннолетним гражданам в учреждениях социального обслуживания Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 21.12.2009 г. N 631-П) I. Общие положения 1. Настоящим Положением устанавливаются правовые и организационные основы предоставления социальных услуг несовершеннолетним гражданам (далее - несовершеннолетним) в учреждениях социального обслуживания населения Саратовской области. 2. Основной целью предоставления социальных услуг несовершеннолетним в учреждениях социального обслуживания населения является оказание квалифицированной социальной помощи несовершеннолетнему в разрешении трудной жизненной ситуации, содействие его адаптации в обществе. 3. Социальные услуги несовершеннолетним могут оказываться учреждениями социального обслуживания, к которым относятся центры социальной помощи семье и детям "Семья", центры социального обслуживания населения, центры экстренной психологической помощи и иные учреждения социального обслуживания в соответствии с их учредительными документами. II. Принципы оказания социальных услуг несовершеннолетним 4. Социальные услуги несовершеннолетним оказываются на основе следующих принципов: соблюдения прав несовершеннолетнего в сфере социального обслуживания и их государственных гарантий; добровольности социального обслуживания; доступности социальных услуг; адресности оказания услуг; межведомственного подхода к оказанию социальной помощи; приоритета содействия несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации; конфиденциальности в работе с несовершеннолетним. III. Категории несовершеннолетних, которым предоставляются социальные услуги 5. Учреждения социального обслуживания населения предоставляют услуги детям всех категорий, оказавшимся в сложной жизненной ситуации и находящимся в социально опасном положении. Учреждения социального обслуживания предоставляют социальные услуги несовершеннолетним в возрасте до 18 лет. Право на первоочередное получение социальных услуг имеют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети из семей, находящихся в социально опасном положении. IV. Условия предоставления социальных услуг несовершеннолетним 6. Социальные услуги предоставляются несовершеннолетним: в полустационарных учреждениях (отделениях дневного и ночного пребывания учреждений); в нестационарных учреждениях (нестационарных отделениях учреждений); на дому или в условиях учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; в комплексных учреждениях (отделениях комплексного характера учреждений); в стационарных учреждениях (стационарных отделениях учреждений). 7. (Исключен - Постановление Правительства Саратовской областиот 21.12.2009 г. N 631-П) 8. При получении социальных услуг несовершеннолетние, их родители и лица, их заменяющие, имеют право на: выбор формы социального обслуживания; уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслуживания; информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг; конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг; защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке; отказ от социального обслуживания, за исключением случаев, когда он повлечет за собой угрозу жизни, здоровью, полноценному воспитанию и развитию ребенка. V. Порядок оформления документов на оказание социальных услуг несовершеннолетнему 9. Социальные услуги предоставляются несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на основании: личного обращения несовершеннолетнего, его родителей или лиц, их заменяющих; по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представителей общественных организаций. 10. На несовершеннолетнего, обратившегося в учреждение социального обслуживания, и его семью оформляется учетная карточка первичного обращения, социальный паспорт и карта социального обслуживания. При постановке несовершеннолетнего или его семьи на социальный патронаж на основании решения медико-психолого-педагогического консилиума учреждения социального обслуживания составляется индивидуальная межведомственная программа социальной реабилитации. Индивидуальная программа социальной реабилитации несовершеннолетнего, оказавшегося в социально опасном положении или из семьи, оказавшейся в социально опасном положении, утверждается председателем межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства несовершеннолетнего. 11. Социальная помощь материального характера предоставляется на основании следующих документов: паспорт или свидетельство о рождении; справки органов местного самоуправления, жилищно-эксплуатационных предприятий или товариществ собственников жилья о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений; справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов; справки о составе семьи; справки или иного документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством; для детей-сирот - справки, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии; для детей-инвалидов - справки государственной службы медико-социальной экспертизы. 12. При невозможности представить указанные документы учреждение социального обслуживания оказывает содействие в их получении от соответствующих организаций. 13. Отсутствие вышеперечисленных документов не может являться препятствием для получения несовершеннолетним социальных услуг не материального характера. 14. Снятие несовершеннолетних с обслуживания или социального патронажа производится по личному заявлению, либо по решению медико-психолого-педагогического консилиума учреждения. VI. Виды социальных услуг 15. Социальные услуги направлены на оказание помощи и всесторонней поддержки несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. 16. Учреждения социального обслуживания населения оказывают следующие основные виды услуг: социально-бытовые услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности несовершеннолетних в быту: содействие несовершеннолетним в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации льгот и преимуществ в социально-бытовом обеспечении; предоставление (в отделениях дневного пребывания и стационарных отделениях учреждений социального обслуживания) несовершеннолетним клиентам учреждений социального обслуживания помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания; предоставление несовершеннолетним клиентам стационарных отделений учреждений социального обслуживания в пользование мебели; приготовление и подача пищи несовершеннолетним клиентам стационарных учреждений, включая диетическое питание; предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) несовершеннолетним клиентам стационарных учреждений согласно нормативам, утвержденным Правительством области; оказание социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и гигиенического характера несовершеннолетним клиентам стационарных учреждений, неспособным по возрасту и состоянию здоровья выполнятьтакие процедуры, как: одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или детским ночным горшком, ухаживать за зубами, стричь ногти; осуществление доставки клиентов стационарных учреждений социального обслуживания в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях; социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья несовершеннолетних: оказание помощи несовершеннолетним в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации социально-медицинских услуг; содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов; оказание несовершеннолетним клиентам стационарных учреждений социального обслуживания первичной медико-санитарной помощи; содействие в проведении медико-социальной экспертизы детей с ограниченными возможностями; обеспечение ухода в стационарных отделениях учреждений с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание); госпитализация несовершеннолетних клиентов стационарных учреждений социального обслуживания в лечебно-профилактические учреждения в случае болезни; проведение в стационарном отделении учреждения социального обслуживания первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки; организация медико-социального обследования; организация лечебно-оздоровительных мероприятий; проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации; организация экстренной медико-психологической помощи; индивидуальная работа с несовершеннолетними, связанная с предупреждением появления вредных привычек и избавлением от них, подготовкой к созданию семьи и рождению ребенка; групповые занятия по формированию основ здорового образа жизни; оздоровительные процедуры и спортивно-оздоровительные занятия с использованием медицинского и реабилитационного оборудования; организация оздоровления и санаторно-курортного лечения; социально-психологические, предусматривающие коррекцию психо-логического состояния несовершеннолетних для их адаптации в среде обитания (обществе): социально-психологическое и психологическое консультирование; психологическая диагностика и обследование личности; психологическая коррекция; психотерапевтическая помощь; социально-психологический патронаж; психологические тренинги; проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения; экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь; социально-педагогические услуги, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития детей, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию их досуга, оказание содействия в их семейном воспитании: социально-педагогическое консультирование; социально-педагогическая диагностика и обследование личности; педагогическая коррекция; анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия); организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов; содействие получению клиентами школьного и профессионального образования; услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией, проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса; содействие в организации обучения на дому детей-инвалидов; обучение основам домоводства выпускников государственных интернатных учреждений, проживающих самостоятельно (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.); организация профессиональной ориентации, профессионального обучения, трудоустройства подростков; содействие в организации труда подростков-инвалидов и членов их семей на дому, обеспечении сырьем и сбыте готовой продукции; обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности; обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам их реабилитации в домашних условиях; организация обучения детей и подростков, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания, по школьной программе; социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня: содействие в выделении денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, одежды, обуви, школьно-письменных принадлежностей и других предметов первой необходимости; содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации; социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов несовершеннолетних: оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей и подростков на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью; содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом и психическом насилии, совершенном в семье над детьми; содействие в закреплении жилья за несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей; содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, в учреждения социального обслуживания; оформление представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на лишение родителей родительских прав; содействие в получении страхового медицинского полиса; консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей и др.); оказание юридической помощи гражданам в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; оказание юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих юридическое значение; получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат; оказание помощи в оформлении документов для направления детей и подростков (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание; социальный патронаж - система социального сопровождения семьи с несовершеннолетним ребенком, предусматривающая кураторство с элементами надзора и контроля и посещением на дому, защиту прав и интересов членов семьи, посредничество и попечительство, индивидуальную психолого-педагогическую поддержку.